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公共預算制度在一定意義上說就是一種用公開的、受監(jiān)督的資金使用計劃來控制政府收支的制度。資金是政府行政行為的基礎(chǔ)，因而通過預算控制了資金，就抓住了遏制政府腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預算制度通過對預算決策環(huán)節(jié)的審查批準，對預算執(zhí)行環(huán)節(jié)的嚴密監(jiān)督和問責，能夠保證公共資金的合理使用，從而起到遏制腐敗的作用。通過公共預算制度對政府及其官員的資金使用行為加以嚴格限制，可以在很大程度上強化財政資金管理，提高財政資金使用效益，遏制用財腐敗，而且進一步看它還可以通過強化財政資金使用的問責等途徑對遏制用人腐敗也起到一定作用。預算約束既是對政府的一種強有力的外部約束，也是一種高效的內(nèi)部約束。公共預算制度有助于構(gòu)建透明政府、有效政府、責任政府，有助于構(gòu)建不能腐、不敢腐的機制，完善公共預算制度有助于健全能高效防治腐敗的國家治理結(jié)構(gòu)�？傊�，公共預算制度有強大的廉政功能。