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本書從供給側角度出發(fā)，通過《中國統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》等所提供的數(shù)據(jù)分別測算了我國物質資本、技術資本和人力資本的形成效率，發(fā)現(xiàn)我國資本形成效率較低，且存在構成、地區(qū)、行業(yè)等差異（即資源錯配），對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了較大影響�；�于統(tǒng)計年鑒、wind數(shù)據(jù)庫和調查研究方法取得的數(shù)據(jù)， 實證分析財政政策對技術資本形成效率的影響、營改增對服務業(yè)結構轉型的影響、企業(yè)所得稅對資本形成效率的影響， 并在實證分析的基礎上論述現(xiàn)行財稅政策在促進資本形成過程中存在的問題，進而提出構建合理財稅政策的對策，以促進我國資本形成效率的提高。本書指出基于資本資源錯配的現(xiàn)實，在綜合要素率（技術進步貢獻率）偏低情況下，我國經(jīng)濟的增長應逐步由物質資本刺激為主轉變?yōu)槿肆�、技術資本投資為主導，提高資本形成效率，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，因此應充分發(fā)揮財稅政策的收入效應和替代效應，構建基于物質資本、人力資本、技術資本三個維度的調控資本形成效率的財稅體系。