本書主要探討了我國城市化的功能定位和模式選擇，并預測了未來30年我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展的趨勢，闡明了為實現城鄉(xiāng)融合發(fā)展的目標所需的制度保障和政策體系支持。
目錄：
前言 走出“三農”困境的路徑選擇 / 001
* 一章 我國長期陷入“三農”困境的根源
——戶均土地規(guī)模超小 / 001
1.1 城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大 / 002
1.2 農村扶貧任重而道遠 / 004
1.3 農業(yè)勞動生產率有待大幅度提高 / 006
1.4 農地經營規(guī)模狹小阻礙農業(yè)勞動生產率提高 / 012
2 章 試解“三農”難題的思路和方式 / 025
2.1 農業(yè)產值的投資彈性趨于下降 / 026
2.2 農業(yè)稅減免效應大都被抵消 / 027
2.3 離土不離鄉(xiāng)的農村工業(yè)化道路走到了盡頭 / 029
2.4 進城不落戶的半城市化不可持續(xù) / 032
2.5 新農村建設治標不治本 / 033
2.6 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略何以奏效？ / 039
2.7 城市化是實現農地規(guī)模經營的必要條件 / 043
3 章 城市化是破解“三農”難題的關鍵 / 047
3.1 城市化是工業(yè)化的伴生物和助推器 / 047
3.2 城市化是緩解人地矛盾、實現農業(yè)現代化的必要前提 / 048
3.3 城市化是實現國家現代化的必由之路 / 050
3.4 加快城市化進程是黨和國家的重大戰(zhàn)略決策 / 052
3.5 中國的城市化對世界的影響 / 056
4 章 我國城市化現狀和近期目標 / 058
4.1 與城市化相關的概念 / 059
4.2 我國城市化現狀的基本判斷 / 070
4.3 我國實際城市化率的測度 / 075
4.4 國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃目標：2020 / 104
5 章 大城市優(yōu)先發(fā)展與城市化空間合理布局 / 106
5.1 人口向大城市集聚是普遍規(guī)律 / 107
5.2 中國人口長期向大城市集聚 / 110
5.3 優(yōu)先發(fā)展大城市的理由 / 119
5.4 大城市病不是因為城市大 / 121
5.5 我國大中小城市的合理布局 / 129
6 章 特*小鎮(zhèn)建設：國際經驗與我國實踐 / 132
6.1 特*小鎮(zhèn)建設的國際經驗 / 133
6.2 我國特*小鎮(zhèn)建設現狀及存在的問題 / 141
6.3 進一步規(guī)范特*小鎮(zhèn)建設的建議 / 146
7章 城市化路徑選擇—*引導、市場主導、農民自主 / 150
7.1 城市：生產功能與分配功能統(tǒng)一的制度空間 / 150
7.2 *主導型城市化：生產導向與財富擴張 / 152
7.3 農民自主型城市化：財富分享與共同富裕 / 156
7.4 兩種城市化模式的比較 / 162
7.5 結論及政策建議 / 166
8 章 農民工市民化成本的合理分攤機制 / 172
8.1 被高估的農民工市民化成本 / 173
8.2 農民工市民化成本再估算 / 176
8.3 農民工市民化成本合理分攤機制 / 186
9 章 我國城鎮(zhèn)建設用地總量和結構調整 / 190
9.1 我國城鎮(zhèn)人口增長與土地擴張關系的* / 190
9.2 城鎮(zhèn)建設用地在地區(qū)、城市之間配置失衡 / 197
9.3 城鎮(zhèn)用地結構配置失衡 / 203
9.4 提高規(guī)劃城鎮(zhèn)人均用地標準，優(yōu)化區(qū)域分布和結構 / 207
*0 章 城中村改造與小產權房治本之策 / 209
10.1 喧囂都市中的村莊：城中村 / 209
10.2 積重難返的小產權房 / 215
10.3 城中村改造和小產權房治本之策 / 223
*1 章 城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤及實現機制 / 230
11.1 我國城鄉(xiāng)建設用地總量和結構 / 231
11.2 農村建設用地構成及利用現狀 / 243
11.3 城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的政策效應 / 253
11.4 改進增減掛鉤政策的措施 / 267
*2 章 城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度保障和政策體系 / 276
12.1 跨越2020 年的城鄉(xiāng)融合發(fā)展展望 / 276
12.2 城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度保障 / 280
12.3 建立健全政策體系 / 298
參考文獻 / 303
后記 / 318
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