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卷首語 親愛的讀者，《中國環(huán)境法學(xué)評論》第13卷與您見面了！這一卷不只代表新的一道年輪（以往我們一般都是一年出版一卷），不只反映中國環(huán)境法學(xué)一個(gè)時(shí)期的進(jìn)步（每一卷都是它出版前的環(huán)境法學(xué)界研究心得的凝結(jié)），還有非同一般的情結(jié)。 一　中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會會刊 2017年12月16日，中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會第二屆理事會第二次會長辦公會在武漢大學(xué)召開�！皶�議討論了研究會會刊建設(shè)問題”，會議的重要結(jié)論是“明確《中國環(huán)境資源法學(xué)評論》為研究會會刊”（《第二屆理事會第二次會長辦公會會議紀(jì)要》2017年第3期）。 其實(shí)，《中國環(huán)境法學(xué)評論》［原名《中國環(huán)境資源法學(xué)評論》，從2008年卷（也就是第四卷）起改為《中國環(huán)境法學(xué)評論》，以下簡稱《評論》］，從創(chuàng)刊時(shí)起就一直是中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會的會刊�！对u論》的第一卷（中國政法大學(xué)出版社2006年版）在封面上書寫著：“中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會主辦，中國海洋大學(xué)法學(xué)院承辦�！贝撕蟮母骶矶及创四Ｊ綐�(biāo)注。第二屆理事會第二次會長辦公會的功績在于，用會長辦公會會議紀(jì)要的形式對這個(gè)事實(shí)加以“明確”。 有了這份“明確”，《評論》的編輯會努力尋找更加“明確”的“推新”“辯理”“啟智”（《中國環(huán)境資源法學(xué)評論·發(fā)刊詞》）的方向，確定更加“明確”的為研究會會員服務(wù)的目標(biāo)。 二　《評論》的編輯隊(duì)伍 把新的一卷《評論》呈現(xiàn)給讀者的是一支大不同于以往的編輯隊(duì)伍。 為了更好地與研究會的工作“對接”，擴(kuò)大采收稿件的范圍，增強(qiáng)修改稿件的能力，提高編輯的工作效率和辦刊水平，《評論》對編輯隊(duì)伍做了較大的調(diào)整。它擁有41位編輯。研究會幾十位常務(wù)理事都是它的編委會成員。研究會二十余位會長、副會長都是它的學(xué)術(shù)委員會成員。馬驤聰、肖乾剛等老一輩環(huán)境法學(xué)者都是它的顧問。 這是環(huán)境法學(xué)研究的中國陣容。這支隊(duì)伍將努力創(chuàng)造或助推創(chuàng)造中國環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)輝煌。 三　本卷主要欄目 《評論》第13卷處在新的起點(diǎn)上。這個(gè)新起點(diǎn)也是轉(zhuǎn)折點(diǎn)。它開啟了新的階段，也延續(xù)著過去的工作。它展現(xiàn)了新的姿態(tài)，而新姿態(tài)可能出自舊時(shí)的設(shè)計(jì)或培育。 以下幾個(gè)欄目將得到持續(xù)建設(shè)。 （一）中國環(huán)境法制建設(shè) 習(xí)近平同志號召我國的哲學(xué)社會科學(xué)工作者“按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來的思路”，構(gòu)建“體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派”的“中國特色哲學(xué)社會科學(xué)”。對于環(huán)境法學(xué)研究來說，“立足中國”就是要發(fā)現(xiàn)中國問題、梳理中國問題，尋找解決中國問題的途徑、方法，給中國問題的解決提供圓滿的答案。我撰寫的《中國環(huán)境法的雛形——〈關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行草案)〉的歷史地位》是對我國環(huán)境法發(fā)展歷史的總結(jié)。希望以后每卷都能吸收討論中國環(huán)境法制建設(shè)問題的精品力作。 （二）經(jīng)典選譯 約瑟夫·L.薩克斯是美國著名法學(xué)家，因創(chuàng)立公共信托理論而享譽(yù)美國和幾乎整個(gè)西方世界。近年來，他的學(xué)說也受到我國一些中青年學(xué)者的重視。本卷收錄了薩克斯的長篇論文《自然資源法中的公共信托理論：有效的司法干預(yù)》（李冰強(qiáng)譯）。我把這看作是一個(gè)良好的開端［盡管以前《評論》也刊登過譯作，比如杜群、曹可亮的譯作（《評論》2013年卷），曹霞、高靜萱的作品（《評論》2012年卷）等］，因?yàn)槲蚁Ｍ�能把更多更�?yōu)秀的外國經(jīng)典作品介紹給國內(nèi)的讀者。 （三）年會學(xué)術(shù)交流綜述 本卷采用了彭本利博士撰寫的《修改我國〈水污染防治法〉的學(xué)者見解——中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會2016年年會暨2016年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會綜述》。這篇文稿形成于2016年。收錄它可以向前延伸《評論》對研究會年會實(shí)施“綜述”的歷史。向前延伸歷史是為了更好地為長久的未來調(diào)整航向，因?yàn)闅v史有不能丟的業(yè)績，也有不能忘的失誤。 （四）名家評名著 《評論》以往登載過李明華撰寫的《探尋環(huán)境權(quán)研究的“第三條道路”——讀〈環(huán)境保護(hù)的國家義務(wù)研究〉》（《評論》第12卷）、劉衛(wèi)先撰寫的《貝克的“風(fēng)險(xiǎn)社會”理論及其對環(huán)境法學(xué)研究的啟示——〈風(fēng)險(xiǎn)社會〉與〈世界風(fēng)險(xiǎn)社會〉介評》（《評論》2008年卷）等，評價(jià)中外學(xué)者優(yōu)秀作品的文章。請做過專門研究的學(xué)者給優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作寫評價(jià)，把評價(jià)文章轉(zhuǎn)送給廣大的讀者，這個(gè)辦法很好。在學(xué)術(shù)日新的今天來說，宜用這個(gè)辦法；對于需要廣泛學(xué)習(xí)哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)以及環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)、海洋科學(xué)、大氣科學(xué)等學(xué)科的新知識的環(huán)境法學(xué)研究群體來說，宜用這個(gè)辦法；對于需要借助相關(guān)學(xué)科的知識的滋養(yǎng)、理論的匡助以完成環(huán)境法學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的環(huán)境法學(xué)人來說，宜用這個(gè)辦法。 按照這一想法，本卷收錄了田其云《低碳消費(fèi)的法律規(guī)制——評李響教授的〈低碳消費(fèi)立法研究〉》的書評。希望這篇文章能成為《評論》新起點(diǎn)上的有益嘗試。 主編　徐祥民 2019年6月15日于青島海濱寓所