本書共有十一章，主要內(nèi)容包括：建設(shè)平安鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障、掃黑除惡、防盜防搶、防拐防騙防非法集資等。
建設(shè)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、安全鄉(xiāng)村是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、增加農(nóng)民群眾獲得感、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作之一。本書主要內(nèi)容涵蓋了三方面：一是如何有效識別、防范各類農(nóng)村違法犯罪行為，既能有效保護自己和家人，又能更好保護好鄉(xiāng)親、造福鄉(xiāng)里；二是如何正確處理婚姻家庭及鄰里關(guān)系；三是如何正確地運用法律武器、化解各類矛盾爭議、依法保護自身合法權(quán)益。
洪凱，暨南大學副教授，管理學博士。大學畢業(yè)后承父業(yè)在農(nóng)村企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作兩年，后就讀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)博士，并長期從事“三農(nóng)”問題研究。作為第一作者在《管理世界》等學術(shù)刊物發(fā)表論文30余篇，曾獲第二屆中國農(nóng)村發(fā)展研究獎?wù)撐念愄崦労蛧壹Z食局軟課題研究獎，有關(guān)糧食安全和農(nóng)村信息化研究成果四次在內(nèi)參發(fā)表并獲得中央及省部有關(guān)領(lǐng)導肯定�，F(xiàn)主要從事風險評估、應(yīng)急預案、應(yīng)急演練等研究。
第一章 建設(shè)平安鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障
１． 鄉(xiāng)村振興為什么離不開平安鄉(xiāng)村建設(shè)？
２． 為什么說平安鄉(xiāng)村建設(shè)是正確處理農(nóng)村改革發(fā)展的底線和普遍性要求？
３． “楓橋經(jīng)驗”對平安鄉(xiāng)村建設(shè)有什么作用？
４． 為什么說法治鄉(xiāng)村是建設(shè)平安鄉(xiāng)村的內(nèi)在需求？
第二章 掃黑除惡
５． 農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭有什么特點？
６． 如何認定黑勢力？
７． 如何認定惡勢力？
８． 黑惡勢力性質(zhì)違法犯罪的表現(xiàn)主要有哪些？
９． 如何認定“村霸”？
１０． 如何認定黑惡勢力“保護傘”？
１１． 如何舉報黑惡勢力？
１２． 農(nóng)民朋友如果遇到警察執(zhí)法，應(yīng)如何配合？
１３． 農(nóng)民朋友配合警察執(zhí)法檢查有什么權(quán)利？
１４． 旁觀民警執(zhí)法可否拍攝照片視頻？
１５． 農(nóng)民朋友發(fā)現(xiàn)犯罪行為或線索時如何報案？
第三章 防盜防搶
１６． 農(nóng)民家中日常如何防賊？
１７． 如何防范入室盜竊？
１８． 如何防范入室搶劫？
１９． 乘坐農(nóng)村客運公交如何防小偷？
２０． 日常外出如何防盜？
２１． 節(jié)假日回老家如何保安全？
２２． 如何防范飛車搶奪？
２３． 如何防止摩托車、電動車被偷？
２４． 農(nóng)村治安防控體系有什么特點？
２５． 村治安聯(lián)防隊有哪些職責？
２６． 聯(lián)防隊員履行職責時要注意什么問題？
第四章 防拐防騙防非法集資
２７． 如何有效預防兒童被拐賣？
２８． 孩子被拐，家長該怎么辦？
２９． 婦女應(yīng)如何預防被拐騙？
３０． 婦女兒童發(fā)現(xiàn)自己被拐時怎么辦？
３１． 懷疑親戚朋友被拐時怎么辦？
３２． 老年人如何防范金融詐騙？
３３． 常見的網(wǎng)絡(luò)詐騙形式有哪些？
３４． 常見的微信詐騙有哪些？
３５． 如何防電信詐騙？
３６． 詐騙短信主要有哪些類型？
３７． 如何防范短信詐騙？
３８． 如何防范網(wǎng)貸詐騙？
３９． 常見的快遞詐騙方式有哪些？
４０． 如何防范快遞詐騙？
４１． 如何防范春耕農(nóng)資詐騙？
４２． 什么是非法集資？
４３． 非法集資有哪些特征？
４４． 非法集資的典型手段有哪些？
４５． 農(nóng)民專業(yè)合作社如何防范非法集資？
４６． 哪些行為可能是非法集資？
４７． 如何防范Ｐ２Ｐ 網(wǎng)絡(luò)借貸非法集資？
４８． 參與非法集資形成的損失，政府會兜底嗎？
第五章 防范與打擊傳銷
４９． 什么是傳銷？
５０． 如何識別傳銷？
５１． 傳銷的危害有哪些？
５２． 傳銷的主要形式和常用手段有哪些？
５３． 傳銷“拉人頭”能發(fā)大財嗎？
５４． 如何區(qū)分直銷與傳銷？
５５． 如何識別網(wǎng)絡(luò)傳銷？
５６． 如何分辨正規(guī)微商和違法網(wǎng)絡(luò)傳銷？
５７． 如何避開“感情婚戀類”傳銷陷阱？
５８． 如何防范“網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣”“網(wǎng)絡(luò)游戲”等新型互聯(lián)網(wǎng)傳銷欺詐？
５９． 如何辨別理財類傳銷？
６０． 如何識別慈善傳銷？
６１． 傳銷喜歡盯著哪些人？
６２． 如何防范家中老人參與傳銷？
６３． 親人朋友陷入傳銷時怎么辦？
６４． 如何知道自己被傳銷“洗腦”了？
６５． 不慎陷入傳銷組織如何逃離？
第六章 禁止黃賭毒
６６． 毒品對個人身心健康的危害有哪些？
６７． 毒品對人的身體有什么傷害？
６８． 毒品對人的精神有什么危害？
６９． 吸毒對社會有什么危害性？
７０． 吸毒對家庭有什么危害？
７１． 常見的毒品有哪些？
７２． 如何戒毒？
７３． 發(fā)現(xiàn)家庭成員吸毒怎么辦？
７４． 如何有效辨別吸毒人員？
７５． 青少年應(yīng)如何預防吸毒？
７６． 禁止毒品種植有什么規(guī)定？
７７． 社區(qū)戒毒的法律規(guī)定有哪些？
７８． 賭博的危害是什么？
７９． 新型網(wǎng)絡(luò)賭博有哪些方式？
８０． 如何處罰賭博違法犯罪行為？
８１． 農(nóng)村賭博有哪些新特點？
８２． 為什么要掃黃？
８３． 什么是“掃黃打非”？
８４． 國家對哪些方面的“掃黃打非”舉報有獎勵？
８５． 舉報“掃黃打非”的獎勵標準是什么？
第七章 反邪教與反恐怖主義
８６． 什么是邪教？
８７． 邪教有什么特征？
８８． 邪教是如何害人的？
８９． 邪教有哪些社會危害？
９０． 我國的主要邪教有哪些？
９１． 如何識別邪教？
９２． 如何防范和抵制邪教？
９３． 對于處理邪教問題有什么法律規(guī)定？
９４． 邪教拉人入教的主要手段有哪些？
９５． 如何辨別宗教和邪教？
９６． 什么是恐怖主義？
９７． 恐怖襲擊有什么特點？
９８． 需要配合反恐安全檢查的主要場所有哪些？
９９． 如果遇到反恐安全檢查該如何配合？
１００． 一般需要出示身份證實名登記的場合有哪些？
１０１． 如何識別防范暴力恐怖音視頻？
１０２． 如何抵制和防范恐怖主義思想網(wǎng)絡(luò)滲透？
１０３． 如何識別暴恐可疑人員？
１０４． 如何識別暴恐可疑物品？
１０５． 如何識別暴恐可疑車輛？
１０６． 如何識別暴恐可疑爆炸物？
１０７． 如果在娛樂場所遇到爆炸該如何緊急應(yīng)對？
１０８． 發(fā)現(xiàn)暴恐可疑情況怎么辦？
１０９． 萬一被恐怖分子劫持怎么辦？
１１０． 萬一遇到恐怖襲擊該如何避險？
第八章 婚姻家庭 鄰里關(guān)系
１１１． 符合什么法定條件才能結(jié)婚？
１１２． 法律規(guī)定哪些情況禁止結(jié)婚？
１１３． 結(jié)婚登記要準備什么材料？
１１４． 夫妻應(yīng)如何和諧相處？
１１５． 夫妻吵架了怎么辦？
１１６． 發(fā)現(xiàn)夫妻一方出軌了怎么辦？
１１７． 萬一出現(xiàn)婚外情糾紛怎么辦？
１１８． 媳婦處理婆媳矛盾有什么技巧？
１１９． 兒子處理婆媳矛盾有什么訣竅？
１２０． 婆婆如何處理婆媳矛盾？
１２１． 如何協(xié)調(diào)處理兄弟姐妹間的矛盾？
１２２． 如果因為彩禮問題出現(xiàn)糾紛怎么辦？
１２３． 農(nóng)村訂婚后又悔婚，彩禮怎么處理？
１２４． 談戀愛送的禮物算彩禮嗎？
１２５． 訂婚時親朋好友的禮金是否算彩禮？
１２６． 同居后分手是否要返還彩禮？
１２７． 怎樣才算孝順？
１２８． 子女在父母犯錯時如何做才得體？
１２９． 如何贍養(yǎng)父母？
１３０． 日常生活中子女贍養(yǎng)老人需要明確的情況有哪些？
１３１． 繼子女的贍養(yǎng)義務(wù)有什么規(guī)定？
１３２． 贍養(yǎng)費的標準如何確定？
１３３． 子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時，追索贍養(yǎng)費要提供哪些證據(jù)？
１３４． 夫妻之間有怎樣的扶養(yǎng)義務(wù)？
１３５． 哪些主體對未成年人有撫養(yǎng)義務(wù)？
１３６． 為什么說父母對子女的撫養(yǎng)義務(wù)是無條件的？
第九章 人民調(diào)解與信訪
１３７． 什么是人民調(diào)解？
１３８． 人民調(diào)解應(yīng)當遵循的原則是什么？
１３９． 人民調(diào)解的主要程序有哪些？
１４０． 當事人在人民調(diào)解活動中的權(quán)利有哪些？
１４１． 當事人在人民調(diào)解活動中的義務(wù)是什么？
１４２． 調(diào)解具有怎樣的法律效力？
１４３． 當事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議怎么辦？
１４４． 哪些事項可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪？
１４５． 哪些事項不屬于信訪受理范圍？
１４６． 信訪人有哪些權(quán)利？
１４７． 信訪人有哪些義務(wù)？
１４８． 信訪應(yīng)遵循什么原則？
１４９． 哪些行為是信訪人應(yīng)當禁止的？
１５０． 向有關(guān)部門信訪可以采取什么形式？
１５１． 選擇現(xiàn)場走訪還是網(wǎng)上信訪？
１５２． 網(wǎng)上信訪要怎么做？
１５３． 書信信訪要注意什么？
１５４． 如何電話信訪？
１５５． 為什么不主張越級上訪？
１５６． 多人走訪為什么要推選代表？
１５７． 中央和國家機關(guān)是否接待來訪？
１５８． 不受理越級上訪是否限制了公民的信訪權(quán)利？
１５９． 信訪人違反信訪秩序該如何處置？
１６０． 進入信訪場所要注意什么？
１６１． 信訪人不服信訪處理意見怎么辦？
第十章 仲裁與訴訟
１６２． 什么是仲裁？
１６３． 仲裁制度有什么優(yōu)缺點？
１６４． 哪些事項適用仲裁解決？
１６５． 什么情況下仲裁協(xié)議無效？
１６６． 仲裁調(diào)解書與裁決書有什么法律效力？
１６７． 哪些土地承包經(jīng)營糾紛可以申請仲裁？
１６８． 農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解有哪些程序？
１６９． 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓要具備什么條件？
１７０． 如何計算土地征收補償金？
１７１． 在醫(yī)院看病覺得利益受到損害怎么辦？
１７２． 發(fā)生醫(yī)療糾紛如何處理？
１７３． 各類司法訴訟各管什么事？
１７４． 常見的法律文書有哪些？
１７５． 生效的法律文書有哪些種類？
１７６． 生效的法律文書如何執(zhí)行？
１７７． 法律對訴訟時效有什么規(guī)定？
１７８． 為什么要重視訴訟保全？
１７９． 證據(jù)有哪些主要種類？
１８０． 民事案件的舉證責任有哪幾種？
１８１． 行政案件的舉證責任有哪幾種？
１８２． 刑事案件的舉證責任有哪幾種？
１８３． 證人有哪些權(quán)利和義務(wù)？
第十一章 法律援助與司法救助
１８４． 什么是法律援助？
１８５． 哪些事項可以申請法律援助？
１８６． 哪些案件不能提供法律援助？
１８７． 法律援助主要有哪些形式？
１８８． 申請人應(yīng)向哪個法律援助機構(gòu)提出申請？
１８９． 法律援助受援人享有哪些權(quán)利？
１９０． 法律援助受援人應(yīng)履行哪些義務(wù)？
１９１． 什么是司法救助？
１９２． 哪些人可以享受國家司法救助？
１９３． 哪些情形不能給予司法救助？
１９４． 國家司法救助的方式、標準和金額是什么？
１９５． 國家司法救助程序有哪些？
后記
1． 鄉(xiāng)村振興為什么離不開平安鄉(xiāng)村建設(shè)？
建設(shè)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、安全鄉(xiāng)村是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、增加農(nóng)民群眾獲得感、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作之一，也是加強和創(chuàng)新社會治理、維護社會和諧穩(wěn)定、完善中國特色社會主義社會治理體系、努力建設(shè)更高水平的平安中國的重要領(lǐng)域。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》將建設(shè)平安鄉(xiāng)村列為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務(wù)之一，并明確提出“健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，健全農(nóng)村社會治安防控體系，推動社會治安防控力量下沉，加強農(nóng)村群防群治隊伍建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭。依法加大對農(nóng)村非法宗教、邪教活動打擊力度，嚴防境外滲透，繼續(xù)整治農(nóng)村亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像。完善縣鄉(xiāng)村三級綜治中心功能和運行機制。健全農(nóng)村公共安全體系，持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理。加強農(nóng)村警務(wù)、消防、安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大安全事故。健全矛盾糾紛多元化解機制，深入排查化解各類矛盾糾紛，全面推廣‘楓橋經(jīng)驗’，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理責任，探索實施‘路長制’。探索以網(wǎng)格化管理為抓手，推動基層服務(wù)和管理精細化精準化。推進農(nóng)村‘雪亮工程’建設(shè)”。
２０１９ 年的中央一號文件也明確要求“持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，杜絕‘村霸’等黑惡勢力對基層政權(quán)的侵蝕。嚴厲打擊敵對勢力、邪教組織、非法宗教活動向農(nóng)村地區(qū)的滲透。推進紀檢監(jiān)察工作向基層延伸，堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風和腐敗問題。健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制。深化拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理，整合配優(yōu)基層一線平安建設(shè)力量，把更多資源、服務(wù)、管理放到農(nóng)村社區(qū)。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、地質(zhì)災害等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查和專項治理。加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系，繼續(xù)推進農(nóng)村‘雪亮工程’建設(shè)。堅持發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制，提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平”。
２． 為什么說平安鄉(xiāng)村建設(shè)是正確處理農(nóng)村改革發(fā)展的底線和普遍性要求？
習近平總書記多次強調(diào)， “人民群眾企盼生活幸福，幸福生活首先必須保證社會和諧穩(wěn)定”，“抓經(jīng)濟促發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定保平安也是政績”， “富裕與安定是人民群眾的根本利益，富民與安民是領(lǐng)導干部的政治責任”，“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益”。對于農(nóng)村治安問題，他特別強調(diào)要推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè)，開展突出治安問題專項整治，引導廣大農(nóng)民自覺守法用法。習近平總書記要求全黨上下務(wù)必保持清醒和堅定，牢固樹立新的改革觀、發(fā)展觀和穩(wěn)定觀。在對待經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系方面，總書記特別強調(diào)平安的重要作用，他認為如果連平安都難以確保，也就難以實現(xiàn)發(fā)展和改革，必須堅持把平安作為改革發(fā)展的底線和普遍性要求。他明確指出， “要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，既堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，又堅持發(fā)展這個第一要務(wù)”�！安荒芤詾槲覀儸F(xiàn)在強調(diào)‘平安’，改革與發(fā)展就可以放松了；更不能以為在改革與發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一些影響‘平安’的問題，就因噎廢食，不事改革，不抓發(fā)展”�！叭绻蛔⒅亍鐣雍椭C’，就不可能實現(xiàn)更高水平的全面小康，更談不上現(xiàn)代化。所以，我們一定要堅持‘兩手過硬’，學會‘十指彈琴’，把促進社會和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置”。進入新時代，平安鄉(xiāng)村建設(shè)正面臨新形勢、面對新挑戰(zhàn)。如果社會治理跟不上經(jīng)濟發(fā)展步伐，各種社會矛盾和問題得不到有效解決，不僅經(jīng)濟發(fā)展難以為繼，整個社會也可能陷入動蕩。只有加快推進社會治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安中國，才能適應(yīng)社會發(fā)展新形勢，滿足人民新期待。
３． “楓橋經(jīng)驗”對平安鄉(xiāng)村建設(shè)有什么作用？
習近平總書記認為， “基層既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的‘源頭’，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導社會矛盾的‘茬口’”�！案骷夵h委特別是領(lǐng)導干部一定要認識到基層工作的極端重要性，認識到基層干部在整個黨的事業(yè)中具有重要的戰(zhàn)略地位，發(fā)揮著誰也替代不了的重要作用”。習近平總書記特別要求，推進平安中國建設(shè)， “關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，關(guān)鍵在落實”。針對農(nóng)村地域遼闊，農(nóng)民居住分散，鄉(xiāng)情千差萬別的實際，農(nóng)村社會管理需要加強和創(chuàng)新，加強和創(chuàng)新則“要以保障和改善民生為優(yōu)先方向”，習近平總書記提出了“系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”四大理念。在如何強化基層基礎(chǔ)工作方面，習近平同志十分重視發(fā)掘“楓橋經(jīng)驗”的時代價值，強調(diào)要創(chuàng)新和推廣“楓橋經(jīng)驗”。
２０ 世紀６０ 年代，浙江省諸暨市楓橋干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗”�！皸鳂蚪�(jīng)驗”最顯著的特點“就是抓基層、打基礎(chǔ)，依靠廣大干部群眾，就地解決矛盾糾紛”。習近平總書記要求各級黨委、政府和部門牢固樹立固本強基的思想，進一步總結(jié)、推廣和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”，把創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作為總抓手，貫穿于平安中國建設(shè)始終，堅持統(tǒng)籌兼顧，治本抓源，進一步強化基層基礎(chǔ)工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力減少、化解矛盾糾紛。
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