黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,貴州貴安新區(qū)以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的擔當和勇氣,堅決破除各方面體制機制弊端,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,特別是在黨的十九大勝利召開之后,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定改革方向,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹習近平總書記對貴安新區(qū)工作高端化、綠色化、集約化的重要要求,統籌推進五位一體總體布局,協調推進四個全面 戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞轉變政府職能,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設人民滿意的服務型政府。
貴州貴安新區(qū)結合黨的十九大新精神,推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,瞄著行政審批改革的前沿,打造一流營商發(fā)展環(huán)境,不斷提高行政審批服務效率和服務供給水平,開展相對集中行政許可權改革、大數據審批平臺建設,形成了行政審批和政務服務的改革新路。審批服務六個一新模式的探索與實踐,開創(chuàng)了行政審批和政務服務 3.0 時代,貢獻了一大批行政審批審批制度改革的制度成果和實踐成果。
宋林霖,吉林大學行政學院博士,天津師范大學政治與行政學院教授,博士生導師。天津市131第一層次創(chuàng)新型人才稱號,國務院推進政府職能轉變和放管服改革協調小組特邀專家。主要研究方向是中國政府與政治、比較公共行政。在《中國行政管理》《南開學報》等核心期刊發(fā)表論文四十余篇,個人專著兩部,編著六部。
朱光磊,南開大學黨委常委、副校長,周恩來政府管理學院教授,國務院政府職能轉變工作推動小組專家組成員,國務院學位評議組成員(政治學組)、教育部政治學教學指導委員會副主任委員,中國政治學會副會長,中國機構編制管理研究會副會長,天津市社會科學界聯合會副主席,天津市行政管理學會會長;1999 年入選教育部跨世紀優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃,1999 年獲寶鋼全國優(yōu)秀教師獎,2002 年獲教育部優(yōu)秀青年教師獎,2003 年獲全國首屆高校百名教學名師獎,2008年入選長江學者特聘教授。代表作有《中國社會各階層分析》《中國政府過程》《現代政府理論》、職責同構批判等,2004年主講的中國政府與政治被評為國家級精品課,2008年領銜的中國政府與政策教學團隊被評為國家級優(yōu)秀教學團隊。
第一章貴州貴安新區(qū)深化行政審批制度改革的政策環(huán)境
第一節(jié) 全國深化行政審批制度改革的探索
第二節(jié) 貴州省深化行政審批制度改革的探索
第三節(jié) 貴安新區(qū)行政審批制度改革的推進契機
第二章構建行政審批局:貴州貴安新區(qū)深化行政審批制度改革的體制突破
第一節(jié) 一章審批、一網審管、一單規(guī)范:行政審批改革中的體制創(chuàng)新
第二節(jié) 一號申請、一窗受理、一網通辦:互聯網 政務服務的改革新模式
第三章貴州貴安新區(qū)深化行政審批制度改革的機制創(chuàng)新
第一節(jié) 打造營商新環(huán)境:引領商事制度改革
第二節(jié) 實現效能新突破:深化投資項目審批改革
第四章貴州貴安新區(qū)智慧審批平臺建設:大數據六朵云
第一節(jié) 審批云實現一網通辦
第二節(jié) 監(jiān)管云實現審管銜接
第三節(jié) 監(jiān)督云實現數據管人
第四節(jié) 招商云實現精準招商
第五節(jié) 證照云實現方便快捷
第六節(jié) 分析云實現高效優(yōu)質
第五章貴州貴安新區(qū)政務服務優(yōu)化升級
第一節(jié) 貴州貴安新區(qū)政務服務優(yōu)化升級方向
第二節(jié) 貴安新區(qū)政務服務優(yōu)化升級的路徑選擇
第六章貴州貴安新區(qū)深化行政審批制度改革中的難點
第一節(jié) 條塊分割與制度創(chuàng)新的關系
第二節(jié) 依法行政與試點容錯的關系
第三節(jié) 政府職責與社會認知的關系
第七章國內外行政審批制度改革的典型經驗借鑒
第一節(jié) 國外行政審批制度改革的典型經驗借鑒
第二節(jié) 國內行政審批制度改革的典型經驗借鑒
第八章推進行政審批制度改革:打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境
第一節(jié) 營商環(huán)境對于促進經濟發(fā)展具有重要作用
第二節(jié) 提升營商環(huán)境迫切需要推進行政審批制度改革
第三節(jié) 貴安新區(qū)行政審批局優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措
第四節(jié) 貴安新區(qū)行政審批制度進一步改革的方向和關鍵
附錄
- 貴州省貴安新區(qū)推進行政審批制度改革滿意度調查問卷(企業(yè))
- 貴州省貴安新區(qū)推進行政審批制度改革滿意度調查問卷(社會公眾)
- 貴州貴安新區(qū)管理委員會關于印發(fā)《貴安新區(qū)證照分離改革試點方案》的通知(黔貴安管發(fā)〔2016〕6號)
- 貴州貴安新區(qū)管理委員會關于印發(fā)《貴安新區(qū)審管分離實施辦法和行政審批管理辦法》的通知(黔貴安管發(fā)〔2016〕7號)
- 貴州貴安新區(qū)管理委員會關于《公布精簡及保留事項行政審批項目》的通知(黔貴安管發(fā)〔2016〕10號)
- 貴州貴安新區(qū)管理委員會辦公室關于印發(fā)《貴安新區(qū)審批服務三集中、三到位運行管理暫行辦法》等5個制度的通知(黔貴安管辦發(fā)〔2016〕47號)
- 貴州省貴安新區(qū)管理委員會辦公室關于印發(fā)直管區(qū)投資項目審批改革試點方案的通知(黔貴安管辦發(fā)﹝2016﹞116號)
參考文獻
后記