中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家重要的市場(chǎng)主體之一，在幾乎所有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，中小企業(yè)都構(gòu)成了企業(yè)的主體。中小企業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、緩解就業(yè)壓力、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的作用。但是，由于自身固有的與生俱來(lái)的缺陷——投資主體過(guò)于多元化、組織程度差、商事主體獨(dú)立性不足、政府管理體制不健全、企業(yè)之間不平等、融資困難、社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱——她又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的弱勢(shì)群體，在生存環(huán)境、政策與法律、制度等方面存在眾多對(duì)其不利的因素。我國(guó)已經(jīng)開始采取多種措施扶植和保護(hù)中小企業(yè)健康發(fā)展，在眾多的措施中，法律因其內(nèi)容的穩(wěn)定性、形式的規(guī)范性與專業(yè)性、效力的強(qiáng)制性而成為中小企業(yè)健康有序發(fā)展的重要保障。因此，研究我國(guó)中小企業(yè)的相關(guān)法律問(wèn)題具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
《中小企業(yè)基本法立法研究》從法律角度對(duì)中小企業(yè)發(fā)展構(gòu)建了一個(gè)基本的框架，論述了制定中小企業(yè)基本法的必要性，并對(duì)我國(guó)中小企業(yè)基本法的定位作了具體分析，對(duì)中小企業(yè)的定義與范圍進(jìn)行了介紹。主要內(nèi)容包括制定中小企業(yè)基本法的必要性、我國(guó)中小企業(yè)基本法的定位、中小企業(yè)的定義和范圍、中小企業(yè)的法律形態(tài)、中小企業(yè)的融資制度、中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律規(guī)制等。
任華哲，1963年7月生，湖北襄樊人。1985年7月畢業(yè)于武漢大學(xué)法律系，獲法學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任武漢大學(xué)法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，一級(jí)律師，湖北省律師公證高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)委員。
前言
第一章 制定中小企業(yè)基本法的必要性
第一節(jié) 憲法要求
一、我國(guó)憲法關(guān)于中小企業(yè)問(wèn)題發(fā)展的進(jìn)程
二、憲法與中小企業(yè)基本法
第二節(jié) 中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求
一、中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問(wèn)題
二、中小企業(yè)改革和發(fā)展的方向
第三節(jié) 實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)立法協(xié)調(diào)與統(tǒng)一的需要
一、我國(guó)中小企業(yè)立法的雙軌制
二、有關(guān)中小企業(yè)的立法不完善
第四節(jié) 符合中小企業(yè)立法的發(fā)展趨勢(shì)
一、西方國(guó)家中小企業(yè)法律制度的考察與評(píng)析
二、中小企業(yè)法律制度的發(fā)展趨勢(shì)
第二章 我國(guó)中小企業(yè)基本法的定位
第一節(jié) 對(duì)各國(guó)中小企業(yè)法定位的考察
一、中小企業(yè)基本法與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系
二、中小企業(yè)基本法與市場(chǎng)管理法的關(guān)系
第二節(jié) 中小企業(yè)基本法定位的理論探討
一、中小企業(yè)法的體系
二、中小企業(yè)法與企業(yè)法的關(guān)系
三、中小企業(yè)法與產(chǎn)業(yè)法的關(guān)系
四、中小企業(yè)法與公司法的關(guān)系
第三節(jié) 我國(guó)中小企業(yè)基本法的定位
一、中小企業(yè)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契合性分析
二、我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題分析
三、我國(guó)中小企業(yè)的立法狀況分析
第四節(jié) 中小企業(yè)基本法定位中確立與促進(jìn)的協(xié)調(diào)
一、中小企業(yè)的平等主體性
二、中小企業(yè)基本法的價(jià)值取向
三、私法自治的本質(zhì)內(nèi)涵
第三章 中小企業(yè)的定義和范圍
第一節(jié) 對(duì)中小企業(yè)定義和范圍的比較法考察
一、中小企業(yè)的定量考察
二、中小企業(yè)的定性考察
第二節(jié) 我國(guó)中小企業(yè)法律界定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀與評(píng)析
一、法律界定標(biāo)準(zhǔn)的演變
二、現(xiàn)行中小企業(yè)法律界定標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié) 中小企業(yè)法律界定標(biāo)準(zhǔn)的確立與完善
一、中小企業(yè)的定量指標(biāo)
二、中小企業(yè)的定性指標(biāo)
第四章 中小企業(yè)的法律形態(tài)
第一節(jié) 中小企業(yè)的基本法律形態(tài)
一、企業(yè)的概念
二、企業(yè)法律形態(tài)與分類
三、當(dāng)今世界普遍存在的中小企業(yè)法律形態(tài)
第二節(jié) 中小企業(yè)法律形態(tài)的變革趨勢(shì)
一、減少管制，鼓勵(lì)投資經(jīng)營(yíng)
二、強(qiáng)化監(jiān)管，保護(hù)債權(quán)人利益
第三節(jié) 完善我國(guó)中小企業(yè)法律形態(tài)的思考
一、放松管制，加強(qiáng)監(jiān)管
二、中小企業(yè)法律形態(tài)的多樣化
三、強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)的實(shí)體地位
四、確立經(jīng)營(yíng)自主原則
第四節(jié) 中小企業(yè)組織形式的制度創(chuàng)新
一、選擇余地小與有限責(zé)任的濫用
二、增加幾種替代組織形式
三、所得稅制度的配套改革
第五節(jié) 一人公司法人制度
一、一人公司法人制度的適應(yīng)性
二、一人公司法人的理論探討
三、一人公司法人的制度構(gòu)建
第六節(jié) 有限合伙中小企業(yè)制度
一、有限合伙基本問(wèn)題分析
二、建立有限合伙中小企業(yè)制度的必要性
三、有限合伙的制度構(gòu)建
第七節(jié) 股份合作制——國(guó)有中小企業(yè)的改革
一、建立股份合作制的必要性
二、我國(guó)國(guó)有中小企業(yè)股份合作制改造的實(shí)踐
三、股份合作制的完善
第五章 中小企業(yè)的融資制度
第一節(jié) 中小企業(yè)融資基本問(wèn)題分析
一、概念、本質(zhì)及其法律價(jià)值
二、融資渠道和融資方式
三、各發(fā)展階段的融資渠道與融資方式
四、融資現(xiàn)狀及其障礙
第二節(jié) 各國(guó)普遍設(shè)立的中小企業(yè)融資制度
一、金融機(jī)構(gòu)
二、貸款擔(dān)保制度
三、風(fēng)險(xiǎn)投資制度
四、中小企業(yè)互助擔(dān)保制度
第三節(jié) 構(gòu)建我國(guó)多層次的中小企業(yè)融資制度
一、發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)
二、建立健全貸款擔(dān)保制度
三、發(fā)展股權(quán)融資機(jī)構(gòu)
四、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資及中小企業(yè)板市場(chǎng)制度建設(shè)
五、完善中小企業(yè)債券制度
第六章 中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律規(guī)制
第一節(jié) 中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任基本問(wèn)題分析
一、中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的淵源
二、中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義
三、中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的特點(diǎn)
第二節(jié) 中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律規(guī)制對(duì)象
一、法律義務(wù)與道德義務(wù)
二、社會(huì)責(zé)任范圍的法律界定
第三節(jié) 有關(guān)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法經(jīng)驗(yàn)
一、立法概況及經(jīng)驗(yàn)
二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法模式
第四節(jié) 我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)范重構(gòu)
一、我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任失范的原因分析
二、我國(guó)有關(guān)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法現(xiàn)狀
三、完善我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法的建議
中小企業(yè)基本法（建議稿）
參考文獻(xiàn)
后記
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