本書以地方政府債務風險為切入點，圍繞如何防控地方政府債務風險設計地方政府債務管理體制，具有鮮明的時效性，有利于豐富當前地方政府債務管理的理論體系，為地方政府債務管理實踐提供政策借鑒。通過對地方政府性債務信用風險與流動性風險的評價，明確當前地方政府債務風險在于債務集中償付的流動性風險而非政府無力償債的信用風險，進而為地方政府的后續(xù)舉債規(guī)模與債務期限結(jié)構(gòu)安排的決策提供信息支撐，規(guī)范政府舉債行為，避免高杠桿可能引發(fā)的償付風險，進而避免可能導致的連鎖性金融風險。
孫玉棟，經(jīng)濟學博士，中國人民大學公共管理學院公共財政與公共政策研究所教授，博士生導師。第三屆全國公共管理專業(yè)學位研究生教育指導委員會副秘書長。主持國家級省部級課題20余項，出版專著教材10余部，發(fā)表學術(shù)論文近百篇。
第1章 緒論
1．1 研究背景與意義
1．2 本書的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)
1．3 本書研究方法
1．4 本書可能的創(chuàng)新點
第2章 文獻綜述與理論回溯
2．1 近年研究綜述
2．2 公債相關(guān)理論基礎(chǔ)
第3章 我國地方政府債務歷史演進及現(xiàn)狀
3．1 地方政府性債務的歷史演進
3．2 2015年債務整頓前我國地方政府性債務存量情況
3．3 2015年后地方政府債券發(fā)行現(xiàn)狀
3．4 我國城投債發(fā)行現(xiàn)狀
第4章 我國地方政府債務風險的形成機制分析
4．1 我國地方政府債務風險形成機制的邏輯
4．2 地方政府融資模式的效應分析
4．3 政府債務規(guī)模的影響因素分析
4．4 我國地方政府債務風險形成的體制因素基于交易費用角度
4．5 我國地方政府財政擴張的內(nèi)在動因
4．6 我國地方政府財政擴張的融資環(huán)境
第5章 我國地方政府債券效率評價
5．1 利用DEA建立地方政府債券評價模型
5．2 我國地方政府債券DEA評價模型實證分析
第6章 我國地方政府債務合理規(guī)模分析
6．1 模型選取與數(shù)據(jù)說明
6．2 地方政府債務適度規(guī)模SD模型實證分析
6．3 模型結(jié)論及建議
第7章 我國地方政府債務風險的判斷及評價
7．1 我國地方政府債務風險情況的相關(guān)論述
7．2 評價模型的選擇
7．3 基于KMV模型的地方政府債務信用風險評價
7．4 地方政府債務流動性風險評價
第8章 我國地方政府債務風險化解途徑的效果分析
8．1 當前我國地方政府債務風險化解思路分析
8．2 通過債務置換化解地方政府存量債務
8．3 通過PPP項目化解地方政府債務
8．4 地方政府債務風險化解措施的特征總結(jié)
第9章 地方政府債務風險管控的國際經(jīng)驗與教訓
9．1 地方政府債務管理國際經(jīng)驗
9．2 政府債務管理實踐中的教訓以歐洲主權(quán)債務危機為例
9．3 國際經(jīng)驗與教訓對我國的啟示
第10章 我國地方政府債務風險管控的對策研究
10．1 我國地方政府債務風險管控的原則與思路
10．2 完善地方政府債務預算管理
10．3 完善地方政府債券融資管理
10．4 完善地方政府債務風險管理制度建設
10．5 加快地方政府債務風險預警機制建設
10．6 推動地方政府融資平臺轉(zhuǎn)型，完善城投債券融資機制
10．7 規(guī)范推進PPP項目，明晰政府與市場的邊界
10．8 完善地方政府相關(guān)財政體制
第11章 結(jié)語
11．1 結(jié)論
11．2 進一步研究與展望
參考文獻
后記
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