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第一章 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問(wèn)題的提出 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的內(nèi)涵 一 二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)換的基本內(nèi)容 二 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的相關(guān)概念比較 三 二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換中的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 第二節(jié) 我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的歷史考察和問(wèn)題現(xiàn)狀 一 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的歷史考察 三 研究啟示 第二章 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化動(dòng)因的整體視角分析——工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供轉(zhuǎn)移動(dòng)力 第一節(jié) 馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論蘊(yùn)含的“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”思想 一 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷具有內(nèi)在一致的邏輯性 二 資本積累、技術(shù)進(jìn)步是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本驅(qū)動(dòng)力 三 社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的比較利益是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動(dòng)因 四 勞動(dòng)力自由流動(dòng)不僅改變著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也促進(jìn)了社會(huì)關(guān)系的深刻變化 五 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育水平以及政府行為是農(nóng)業(yè)人口有效轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件 第二節(jié) 二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換視角下的人口流動(dòng)模型 一 劉易斯“無(wú)限勞動(dòng)供給條件下”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩階段模型 二 劉易斯-拉尼斯-費(fèi)景漢“剩余勞動(dòng)”條件下的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移三階段模型 三 喬根森“農(nóng)業(yè)剩余”基礎(chǔ)上的二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換模型 第三節(jié) 托達(dá)羅的城鄉(xiāng)人口遷移模式 一 托達(dá)羅模式的基本觀點(diǎn)和政策取向 二 托達(dá)羅模式假設(shè)條件與人口流動(dòng)的實(shí)際驗(yàn)證 三 托達(dá)羅模式的政策反思 第四節(jié) 研究啟示 一 遷移動(dòng)力：工業(yè)化與城市化形成的互動(dòng)機(jī)制 二 遷移利益：收入差異與就業(yè)機(jī)會(huì)構(gòu)成市民化的直接經(jīng)濟(jì)動(dòng)因 三 遷移機(jī)制：生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)與空間的自由流動(dòng) 四 遷移困境：社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不平衡形成阻隔 第三章 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化動(dòng)因的結(jié)構(gòu)視角分析——城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)及條件差異形成遷移動(dòng)因 第一節(jié) “推拉”理論的系統(tǒng)分析 一 遷入地和遷出地形成的推力和拉力共同構(gòu)成遷移動(dòng)因 二 我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的推拉因素分析 第二節(jié) 二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論的研究視角 一 城市經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)內(nèi)生的勞動(dòng)力需求是剩余勞動(dòng)力遷移的動(dòng)因 二 勞動(dòng)力市場(chǎng)分割形成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的障礙 三 勞動(dòng)力市場(chǎng)分割是我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要制度困境 第三節(jié) 研究啟示 第四章 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化動(dòng)因的主體視角分析——主體意愿和能力約束支配市民化動(dòng)因 第一節(jié) 從決策主體特征考察動(dòng)因——新勞動(dòng)力遷移理論視角 一 強(qiáng)調(diào)家庭和家庭決策在勞動(dòng)力遷移決策中的重要性 二 收入及相對(duì)經(jīng)濟(jì)地位是支配轉(zhuǎn)移的動(dòng)因 第二節(jié) 從決策主體能力特征探尋動(dòng)因——人力資本與社會(huì)資本理論視角 一 人力資本是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的內(nèi)生動(dòng)力 二 社會(huì)資本是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的制約條件 第三節(jié) 研究啟示 一 關(guān)注農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體動(dòng)因——經(jīng)濟(jì)理性與社會(huì)理性的選擇 二 培育農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的主體能力——化解資本困境 第五章 構(gòu)建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的制度動(dòng)力系統(tǒng) 第一節(jié) “劉易斯拐點(diǎn)”臨近與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化動(dòng)因的改變 一 關(guān)于“劉易斯拐點(diǎn)”是否到來(lái)的爭(zhēng)論 二 基本共識(shí)及其啟示 三 “劉易斯拐點(diǎn)”視角下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因 第二節(jié) 研究啟示 一 發(fā)揮市場(chǎng)與政府的協(xié)同作用，提供市民化的制度前提 二 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)造市民化的整體驅(qū)動(dòng)力 三 改革城鄉(xiāng)社會(huì)制度體系，形成市民化的結(jié)構(gòu)耦合力 四 加強(qiáng)人力資本及能力保障，培育市民化的主體內(nèi)生力 第六章 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化社會(huì)制度的總體分析 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的社會(huì)學(xué)理論基礎(chǔ) 一 農(nóng)村向城市過(guò)渡的社會(huì)學(xué)理論依據(jù) 二 社會(huì)結(jié)構(gòu)理論 三 社會(huì)融合理論 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的社會(huì)制度及政策現(xiàn)狀 一 戶(hù)籍制度：從二元分割到城鄉(xiāng)一體化 二 社會(huì)保障制度：逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋 三 農(nóng)村土地制度變革：努力實(shí)現(xiàn)還權(quán)賦能 第三節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的制度實(shí)施困境及成本障礙 126 一 市民化的制度實(shí)施困境 126 二 市民化的成本障礙 131 第四節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的社會(huì)環(huán)境障礙 134 一 社會(huì)文化障礙 135 二 輿論環(huán)境障礙 136 第五節(jié) 研究啟示 137 第七章 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化現(xiàn)實(shí)權(quán)益困境分析 139 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化視野下的社會(huì)結(jié)構(gòu)演進(jìn) 139 一 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與城市新二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生 139 二 制度供給不足與城市新二元結(jié)構(gòu)的固化 141 三 戶(hù)籍制度改革與城市新二元結(jié)構(gòu)的逐步消解 143 第二節(jié)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的就業(yè)權(quán)益困境分析 144 一 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化就業(yè)現(xiàn)狀 145 二 就業(yè)境遇有所改善，但低層次就業(yè)結(jié)構(gòu)尚未扭轉(zhuǎn) 145 三 勞動(dòng)保障境況好轉(zhuǎn)，但仍有差距 146 四 戶(hù)籍制度對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的不利影響 147 第三節(jié)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的社會(huì)權(quán)益困境分析 150 一 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)保障現(xiàn)狀及其現(xiàn)實(shí)困境 150 二 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)保障現(xiàn)狀 150 三 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參加社會(huì)保險(xiǎn)面臨的制度困境 151 四 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房保障現(xiàn)狀及其現(xiàn)實(shí)困境 152 五 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市居住現(xiàn)狀 153 六 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口獲取住房保障的制度困境 153 七 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口教育保障現(xiàn)狀及其現(xiàn)實(shí)困境 154 八 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口學(xué)齡子女教育現(xiàn)狀 155 九 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女城市就學(xué)困境 155 第四節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的文化權(quán)益困境分析 157 一 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口文化生活現(xiàn)狀 158 二 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口文化生活的“邊緣化” 158 三 面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的公共文化產(chǎn)品供給現(xiàn)狀 159 四農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口公共文化服務(wù)缺失的制度困境 160 第五節(jié) 研究啟示 161 第八章 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的社會(huì)制度政策實(shí)施難點(diǎn)分析 163 第一節(jié) 市民化的社會(huì)制度政策實(shí)施難點(diǎn) 163 一 社會(huì)保障制度的執(zhí)行難點(diǎn)分析 163 二 財(cái)政稅收制度面臨的實(shí)施難點(diǎn) 165 三 農(nóng)業(yè)人口市民化進(jìn)程中成本困境 165 四 地區(qū)分割的財(cái)政稅收制度實(shí)施難點(diǎn)分析 167 第二節(jié) 現(xiàn)有政策的覆蓋范圍及實(shí)施難點(diǎn)—以成都市和重慶市為例 168 一 成都市政策覆蓋范圍及實(shí)施難點(diǎn) 168 二 重慶市政策覆蓋范圍及實(shí)施難點(diǎn) 171 第三節(jié) 市民化社會(huì)制度政策實(shí)施的組織難點(diǎn)分析 174 一 社會(huì)組織對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的接納及難點(diǎn) 174 第三篇 第九章 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口主體特征、能力約束及其市民化的理論分析 186 第一節(jié) 相關(guān)文獻(xiàn)回顧 186 一 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的程度測(cè)度問(wèn)題 186 二 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自身市民化能力約束問(wèn)題 187 三 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的制約因素問(wèn)題 189 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的微觀分析框架 190 第三節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體特征及其市民化 193 第四節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的能力約束及其市民化 198 一 財(cái)力資本與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化 198 二 人力資本與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化 201 三 社會(huì)資本與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化 203 四 心理資本與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化 205 第五節(jié) 研究啟示 207 第十章 當(dāng)前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口主體及市民化情況的調(diào)研分析 208 第一節(jié) 當(dāng)前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口主體及其市民化的總體情況 208 一 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口規(guī)模、分布及流向 209 二 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口性別、年齡、受教育情況 210 三 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)基本情況 212 四 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市居住狀況 214 五 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)融合情況 215 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化主體及其市民化實(shí)地調(diào)研情況及分析 216 一 調(diào)研設(shè)計(jì)說(shuō)明 216 二 調(diào)研中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口主體的基本情況 218 三 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)與收入情況 221 四 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市生活現(xiàn)狀和城市融入情況 227 五 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化認(rèn)知和意愿情況 230 六 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化面臨的主要障礙 233 第三節(jié) 研究啟示 236 第十一章 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口主體特征、能力約束及市民化的實(shí)證研究 239 第一節(jié) 研究設(shè)計(jì) 239 一 模型構(gòu)建 239 二 標(biāo)體系 240 第二節(jié) 列聯(lián)表分析 241 一 市民化主體結(jié)構(gòu)的列聯(lián)表分析 241 二 市民化能力約束的列聯(lián)表分析 253 第三節(jié) Logit回歸模型結(jié)果與分析 262 一回歸結(jié)果 262 二 回歸結(jié)果的解釋與分析 264 第四節(jié) 研究啟示 269 一 住房需求是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的首要影響因素 269 二 公共服務(wù)均等化需求是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的核心影響因素 270 三 就業(yè)需求是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的關(guān)鍵影響因素 270 四 生活方式與思想觀念的城市融入是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的內(nèi)在影響因素 271 第四篇 第十二章 “十五規(guī)劃”以來(lái)已形成較完善的促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策體系 274 第一節(jié) “十五規(guī)劃”期間以強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工就業(yè)為重點(diǎn) 274 第二節(jié) “十一五規(guī)劃”期間以農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)為核心 275 第三節(jié) “十二五規(guī)劃”期間突出推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 275 第四節(jié) “十三五規(guī)劃”期間形成了較為完備的政策支持體系 276 第十三章 強(qiáng)化市民化“推拉”動(dòng)力，提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿 277 第一節(jié) 采取措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市就業(yè)，提升內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力 277 一建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)服務(wù)機(jī)制 277 二 引導(dǎo)就業(yè)形態(tài)多元化 279 三 完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系，增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口工作機(jī)會(huì) 280 四發(fā)揮政府在勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)中的作用 281 第二節(jié) 營(yíng)造農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市的濃厚社會(huì)氛圍 282 一 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口主動(dòng)融入城市社交網(wǎng)絡(luò) 282 二增進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與市民間的彼此信任，營(yíng)造社會(huì)良好的氛圍 282 三 城市社會(huì)組織應(yīng)發(fā)揮積極作用 283 四培養(yǎng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市認(rèn)同 284 第三節(jié) 加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，拓寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的空間 284 一以人為本，新型城鎮(zhèn)化中充分考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的意愿和訴求 284 二協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的各種利益關(guān)系，保護(hù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的合法權(quán)益 285 第四節(jié) 縮小城鄉(xiāng)差距，為維護(hù)公民權(quán)利平等奠定物質(zhì)基礎(chǔ) 286 一 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提供轉(zhuǎn)移人口更多的就業(yè)機(jī)會(huì) 286 二 按照比較優(yōu)勢(shì)來(lái)選擇產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，給農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供最大可能的就業(yè)機(jī)會(huì) 286 三 落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展 287 第十四章 破解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中的制度障礙，推進(jìn)市民化進(jìn)程 288 第一節(jié) 加快戶(hù)籍制度改革突破身份限制 288 一 打破“隱性戶(hù)籍墻”，建立推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的平臺(tái) 288 二 剝離附著在戶(hù)籍上的利益，實(shí)現(xiàn)權(quán)益的均等化 290 第二節(jié) 深化土地制度改革加快提高戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化 292 一從法律上明確城市土地公有制 292 二 建立進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民宅基地有償退出機(jī)制 293 三 取消土地供應(yīng)雙軌制維護(hù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的權(quán)益 293 四 探索在農(nóng)村集體之間直接實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤 293 第三節(jié) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合理遷移提供政策保障 294 一 轉(zhuǎn)變公共政策制訂起點(diǎn) 294 二 提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口政策制訂的質(zhì)量 295 三 構(gòu)建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市社會(huì)的保障機(jī)制 296 四保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女平等接受義務(wù)教育 303 第四節(jié) 強(qiáng)化監(jiān)管企業(yè)職能，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口權(quán)利的自我救濟(jì) 304 一 監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定 304 二 提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自我救濟(jì)的能力 304 第五節(jié) 建立服務(wù)型政府，維護(hù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口發(fā)展權(quán)和安全保障權(quán) 305 一 政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合理合法維權(quán) 305 二 建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合理化遷移政策執(zhí)行的績(jī)效考核機(jī)制 306 第十五章 提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的能力 308 第一節(jié) 建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成長(zhǎng)機(jī)制，提升就業(yè)能力與就業(yè)質(zhì)量 308 第二節(jié) 加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的人力資本“先天積累” 309 一 縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育的差距 309 二 支持普高建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)教育 309 第三節(jié) 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的職業(yè)教育與技能培訓(xùn)，提高其人力資本的“后天積累” 310 一 建立和健全多層次的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口培訓(xùn)體系 310 二 完善職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)制度 311 三 創(chuàng)新培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容 311 第十六章 社會(huì)全力并舉，主動(dòng)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益 312 第一節(jié) 企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益 312 一 樹(shù)立“以人為本”理念主動(dòng)維護(hù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口權(quán)益 312 二 以人性化的科學(xué)管理創(chuàng)造農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口發(fā)展平臺(tái) 313 第二節(jié) 發(fā)揮公民社會(huì)保護(hù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口權(quán)益的作用 314 一 非政府組織提升能力幫助農(nóng)民工自組織化維權(quán) 315 二 媒體報(bào)道公共新聞推動(dòng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù) 315 第三節(jié) 研究啟示 316 參考文獻(xiàn) 318