長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)研究
定 價:21 元
叢書名:區(qū)域經(jīng)濟學(xué)前沿研究叢書
- 作者:周肇光 編
- 出版時間:2010/5/1
- ISBN:9787811107586
- 出 版 社:北京師范大學(xué)出版社
- 中圖法分類:F127.5
- 頁碼:315
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:大32開
近幾年來,圍繞長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)的研究雖然取得了一些成果,但還是處于起步階段,需要進一步加以研究與發(fā)展。2008年國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步推進長汀三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件,把推進長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化服務(wù)作為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究的核心內(nèi)容,這既是實施國家戰(zhàn)略的需要,也是當(dāng)前東部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)之一,更是長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的客觀要求。在長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展進程中,探討如何正確認(rèn)識政府的角色,如何充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)與服務(wù)功能,如何正確處理好政府和市場的關(guān)系等等.對著力推進政府行政管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,加快構(gòu)建責(zé)任政府和服務(wù)政府,都具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
《長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)研究》共有十一章,內(nèi)容包括導(dǎo)淪;長三角區(qū)域政府功能轉(zhuǎn)變與退出機制;長三角區(qū)域私人品供給與政府購買;長三角Ⅸ域公共交通一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);長三角區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);長三角區(qū)域信息服務(wù)一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);長三角區(qū)域環(huán)境保護一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);長三角區(qū)域金融服務(wù)一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);長三角區(qū)域勞動與社會保障一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);長三角區(qū)域外資政策一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)國際比較。通過研究與國際比較,揭示長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化與政府協(xié)調(diào)服務(wù)的內(nèi)在規(guī)律性。
本書是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)前沿研究叢書之一。近幾年來,圍繞長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)的研究雖然取得了一些成果,但還是處于起步階段,需要進一步加以研究與發(fā)展。2008年國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件,把推進長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化服務(wù)作為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究的核心內(nèi)容,這既是實施國家戰(zhàn)略的需要,也是當(dāng)前東部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)之一,更是長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的客觀要求。在長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展進程中,探討如何正確認(rèn)識政府的角色,如何充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)與服務(wù)功能,如何正確處理好政府和市場的關(guān)系等等,對著力推進政府行政管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,加快構(gòu)建責(zé)任政府和服務(wù)政府,都具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
本書共有十一章,內(nèi)容包括:導(dǎo)論;長三角區(qū)域政府功能轉(zhuǎn)變與退出機制;長三角區(qū)域私人品供給與政府購買;長三角區(qū)域公共交通一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);長三角區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);長三角區(qū)域信息服務(wù)一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);長三角區(qū)域環(huán)境保護一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);長三角區(qū)域金融服務(wù)一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);長三角區(qū)域勞動與社會保障一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);長三角區(qū)域外資政策一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù);區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)國際比較。通過研究與國際比較,揭示長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化與政府協(xié)調(diào)服務(wù)的內(nèi)在規(guī)律性。
周肇光,經(jīng)濟學(xué)教授,F(xiàn)任上海金融學(xué)院經(jīng)濟發(fā)展研究所所長,上海財經(jīng)大學(xué)碩士研究生導(dǎo)師,上海市經(jīng)濟學(xué)會社會主義經(jīng)濟理論專業(yè)委員會主任,上海財經(jīng)大學(xué)海派經(jīng)濟學(xué)研究中心兼職研究員,國家教育部社科研究中心理論經(jīng)濟學(xué)研究組成員,中國社會科學(xué)院世界社會主義研究沖心常務(wù)理事,中國《資本論》研究會理事,中國經(jīng)濟規(guī)律研究會理事兼副秘書長。
第一章 導(dǎo)論
一、政府協(xié)調(diào)與服務(wù)功能相關(guān)文獻綜述
二、政府在長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展中的功能
三、在長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化中發(fā)揮政府協(xié)調(diào)與服務(wù)功能的建議
第二章 長三角政府職能轉(zhuǎn)變與退出機制
一、政府職能轉(zhuǎn)變與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
二、長三角政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀與問題
三、長三角政府職能轉(zhuǎn)變與退出機制的對策
第三章 長三角區(qū)域公共品的私人供給與政府購買
一、公共品的私人供給與政府購買理論綜述
二、長三角區(qū)域公共品的私人供給與政府購買現(xiàn)狀分析
三、長三角區(qū)域公共品的私人供給與政府購買存在的問題
四、長三角區(qū)域公共品的私人供給與政府購買的若干建議
第四章 長三角區(qū)域公共交通一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)
一、長三角區(qū)域公共交通一體化的發(fā)展?fàn)顩r
二、長三角區(qū)域公共交通一體化存在的問題
三、長三角區(qū)域公共交通一體化的條件
四、長三角區(qū)域公共交通一體化的經(jīng)濟意義
五、長三角區(qū)域公共交通一體化對長三角經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
六、在政府協(xié)調(diào)與服務(wù)中加快實現(xiàn)長三角區(qū)域公共交通一體化
第五章 長三角區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)
一、產(chǎn)權(quán)交易市場的理論分析
二、長三角區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易一體化的現(xiàn)狀分析
三、長三角區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易一體化存在的問題
四、長三角區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易一體化的相關(guān)對策
第六章 長三角區(qū)域經(jīng)濟信息一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)
一、長三角區(qū)域經(jīng)濟信息一體化的現(xiàn)狀
二、長三角區(qū)域經(jīng)濟行業(yè)信息一體化的發(fā)展及經(jīng)驗借鑒
三、長三角區(qū)域經(jīng)濟信息一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)的政策建議
第七章 長三角區(qū)域環(huán)境保護一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)
一、長三角區(qū)域環(huán)境保護一體化的必要性
二、長三角區(qū)域環(huán)境保護一體化的現(xiàn)狀
三、長三角區(qū)域環(huán)境保護一體化存在的問題
四、長三角區(qū)域環(huán)境保護一體化的對策建議
第八章 長三角區(qū)域金融服務(wù)一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)
一、長三角區(qū)域金融服務(wù)一體化的必要性
二、長三角區(qū)域金融服務(wù)一體化的可行性
三、長三角區(qū)域金融服務(wù)合作的現(xiàn)狀
四、長三角區(qū)域金融服務(wù)一體化的障礙
五、長三角區(qū)域金融服務(wù)一體化的對策
第九章 長三角區(qū)域就業(yè)與社會保障一體化的政府協(xié)調(diào)與服務(wù)
一、長三角區(qū)域就業(yè)與社會保障一體化現(xiàn)狀
二、長三角區(qū)域勞動與社會保障一體化存在的問題
三、長三角區(qū)域勞動與社會保障一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)的若干建議
第十章 長三角外資政策一體化政府協(xié)調(diào)和服務(wù)
一、長三角引進外資的現(xiàn)狀
二、長三角外資政策存在的問題
三、長三角外資政策一體化的對策研究
第十一章 區(qū)域經(jīng)濟一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)政策的國際比較
一、歐盟國家區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)與服務(wù)政策
二、北美自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)與服務(wù)政策
三、東盟國家經(jīng)濟協(xié)調(diào)與服務(wù)政策
主要參考文獻
進一步進行政府機構(gòu)改革,要走出政府職能轉(zhuǎn)變的認(rèn)識誤區(qū),理清職能轉(zhuǎn)變的思路。政府職能轉(zhuǎn)變不僅是地方政府職能范圍和結(jié)構(gòu)的變化,而且要求實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的各種手段的轉(zhuǎn)變。學(xué)術(shù)界關(guān)于推進長三角一體化的各種對策建議,都只是著眼于本區(qū)域內(nèi)的機構(gòu)改革和政府間協(xié)調(diào)機制的變革。無論怎樣改革,最終要解決的仍是行政管理的邊界問題。長三角經(jīng)濟一體化,根本問題仍在于實現(xiàn)政府職能的真正轉(zhuǎn)變,而不在于行政組織和行政區(qū)劃領(lǐng)域的變革。長三角經(jīng)濟一體化所遇到的困境正是以政府的特定職能為基礎(chǔ),無論怎樣變革,行政管理的責(zé)任邊界總是存在的。地方政府的管理方式也是實現(xiàn)地方政府職能的手段,也需要適時調(diào)整、改進和創(chuàng)新。通過政府機構(gòu)改革推進政府職能轉(zhuǎn)變,要注意區(qū)分下面兩個問題:
(1)政府職能的轉(zhuǎn)變與政府權(quán)力的轉(zhuǎn)移。政府職能的轉(zhuǎn)變主要解決的是政府做什么的問題,主要目的是保證政府履行的職責(zé)符合社會發(fā)展變化的要求,有利于取得較好的行政效果。、政府權(quán)力的轉(zhuǎn)移則主要解決的是政府如何做的問題,主要目的是保證政府的職責(zé)實現(xiàn),完成政府的使命。政府職能的轉(zhuǎn)變是明確政府權(quán)力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)和前提,政府權(quán)力的轉(zhuǎn)移是保障政府行政機關(guān)實現(xiàn)其職能轉(zhuǎn)變的必備條件,政府權(quán)力轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域與政府職能轉(zhuǎn)變的范圍是相適應(yīng)的。
(2)政府職能的轉(zhuǎn)變與政府機構(gòu)的改革。職能是機構(gòu)設(shè)置的依據(jù),機構(gòu)是職能的載體。一方面,政府機構(gòu)的增減是以政府職能的調(diào)整為前提和基礎(chǔ)。