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　　2005年8月，時任浙江省委書記的習近平同志在浙江湖州安吉考察時，就提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。生態(tài)水利項目是以生態(tài)環(huán)境保護為目標，在追求經(jīng)濟利益的同時，重視對周圍生物活動、氣候、地質的影響，是一種人水和諧的水利工程模式，具有投資規(guī)模巨大、建設期長、復雜程度高、涉及面廣，且投資不可逆等特點。在我國經(jīng)濟高速發(fā)展階段，因水利工程興建的盲目性及不科學，造成流域水資源的過度開發(fā)利用、流域地下水位下降、地表河流與湖泊萎縮、植被干枯、生態(tài)環(huán)境嚴重惡化等。隨著我國經(jīng)濟社會轉型，水利工程項目建設逐步科學化、理性化，在追求工程質量、經(jīng)濟效益的同時，將社會效益、環(huán)境效益作為重要的考核目標，不僅注重新建工程的生態(tài)投資，而且不惜重金對已有工程的生態(tài)進行修復和完善。
　　黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。在經(jīng)濟高速增長向高質量發(fā)展轉型、地方財政普遍吃緊、新型城鎮(zhèn)化、人口老齡化等多重壓力下，僅靠政府財政已無法滿足多方資金需求。我國水利事業(yè)更是長期滯后于經(jīng)濟發(fā)展且欠賬太多，僅靠中央財政投資無法滿足水利工程建設及相關配套設施的資金需求，只有充分調動社會投資才能解決經(jīng)濟、社會發(fā)展與生態(tài)間的不平衡、不充分問題。水利項目按照其屬性可分為公益性、準公益性和非公益性三種類型，一般來說，公益性和準公益性項目應該由政府投資或由政府與社會資本聯(lián)合投資，美國在20世紀70年代后，針對生態(tài)水利項目80%以上的投資來自各級政府財政，歐盟對社會資本投資公共產(chǎn)品或公共服務的項目補貼力度很大。由此可見，生態(tài)水利項目應采取政府投資為主，或者為減輕政府的財政壓力，由社會資本投資建設、運營、管理，但政府要按照一定的收益率給予社會資本方補貼，即采用政府分期購買服務的方式。然而，在何種條件下、采用何種投資模式才能讓社會資本放心地進來、安心地經(jīng)營、開心地收益？本書從利益均衡視角揭示生態(tài)水利項目社會投資的模式創(chuàng)新，不僅是一個值得研究的理論命題，而且是一個亟待解決的現(xiàn)實問題。
　　2014年以來，政府大力推行公私合作模式（ Public-Private-Partnerships，PPP），該模式被認為是通過政府公共部門與社會資本方合作來提升公共產(chǎn)品與服務質量的重要模式。同時，PPP模式也成為生態(tài)水利項目社會投資的創(chuàng)新模式，但由于生態(tài)水利項目具有涉及面廣、類型多樣、參與主體復雜等特點，本書認為PPP模式是解決中國當前公共產(chǎn)品及服務供給的社會投資創(chuàng)新模式，但絕非唯一模式。本書結合生態(tài)水利項目的特點，首先對PPP模式中的利益相關者、風險分擔、特許權期及績效評價等進行研究，在此基礎上提出PPP+ABS、PPP+P2G、PPP+APP、PPP+C等創(chuàng)新模式，并對各模式的基本內涵、必要性與可行性、模型構建、應用價值等進行系統(tǒng)、深入的研究，最后以許昌市生態(tài)水利PPP項目為載體，對其建設規(guī)劃、財政承受能力、物有所值、公眾參與運管維激勵機制、綜合信息管理平臺的開發(fā)與應用等進行研究，實現(xiàn)本書理論研究與實踐應用的有機結合。
　　本書以生態(tài)水利項目為載體，以社會投資模式創(chuàng)新為目標，以當今中國政府在公共服務領域推行的PPP模式為抓手，對利益均衡下生態(tài)水利項目社會投資模式的創(chuàng)新進行系統(tǒng)研究，實現(xiàn)理論研究與實踐應用的有機結合。
　　本書的研究思路：提出問題一分析問題一解決問題。重要觀點有：PPP創(chuàng)新模式不僅是一種社會融資模式，更是一種社會治理模式；PPP模式是生態(tài)水利項目社會投資的創(chuàng)新模式，但不是唯一模式；生態(tài)水利項目PPP模式是不斷發(fā)展的創(chuàng)新模式；構建公眾參與激勵機制是決定生態(tài)水利項目PPP模式成敗的關鍵；綜合信息管理平臺的開發(fā)與應用是生態(tài)水利項目PPP模式高效運營與維護的保障。對策建議為：公共產(chǎn)品與公共服務項目必須堅持“政府出思路，社會投資者出方案”的基本原則。PPP模式的發(fā)展之路：融資導向一績效導向一可持續(xù)發(fā)展導向。
　　本書的社會影響和效益主要概括為兩個方面：
　�。�1） PPP學術屆的影響。本書有一個相對穩(wěn)定的研究團隊，成員先后成功立項國家社科基金1項、自然科學基金1項、教育部人文社科項目l項；培養(yǎng)了一批PPP人才，其中博士生3人、研究生4人、本科生多人；使華北水利水電大學成為首屆PPP論壇成員高校，主要成員應邀參加了清華大學組織的國內首期PPP師資研討班。
　　（2） PPP實務屆的影響。生態(tài)水利已成為許昌市的名片，將一個長期缺水的城市打造成河道縱橫，湖泊、濕地錯綜交互的水上樂園，尤其是生態(tài)水利項目綜合管理平臺的應用，不僅提升了其PPP項目的管理質量與水平，而且成為展示、提升、宣傳許昌市的窗口與手段。
　　由于時間所限，本書疏漏之處在所難免，懇請廣大讀者批評、指正。