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據(jù)國土資源部全國礦業(yè)權(quán)實地核查數(shù)據(jù)，2008-2013年間，全國礦業(yè)權(quán)交叉重疊總數(shù)約為11000個，其中，中部地區(qū)重疊比例約占56%，西部占35%，東部*少，約占9%。山西、內(nèi)蒙、安徽、河南、云南、貴州等地礦業(yè)權(quán)重疊問題較為突出。從礦種來看，有能源礦產(chǎn)與非能源礦產(chǎn)的重疊，如煤礦與金屬礦、沙石黏土礦等的重疊；有不同能源礦產(chǎn)之間的重疊，如煤與煤層氣、石油、天然氣、頁巖氣、砂巖鈾等礦產(chǎn)之間的重疊。從類型來看，有多種礦體間的多邊重疊、多層重疊、伴生重疊等。礦業(yè)權(quán)重疊不僅擾亂了正常的資源開采時序和規(guī)模，特定權(quán)屬的礦業(yè)權(quán)人只關(guān)心相應(yīng)礦產(chǎn)資源的開采利用，不利于其他類礦產(chǎn)資源的集約節(jié)約利用。因此，我們需要思考礦業(yè)權(quán)重疊對資源富集區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展帶來了何種影響及其應(yīng)對之策。圍繞礦業(yè)權(quán)重疊的風(fēng)險及其傳導(dǎo)，本研究試圖回答三個問題：一是礦業(yè)權(quán)重疊與資源利用效率是何種關(guān)系，礦業(yè)權(quán)重疊通過怎樣的內(nèi)生性機(jī)制和外生性機(jī)制影響資源利用效率的提升？二是實證層面，礦業(yè)權(quán)重疊問題對我國資源富集區(qū)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的影響，礦業(yè)權(quán)重疊引致的技術(shù)效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)和分配效應(yīng)如何？三是什么樣的對策能有效應(yīng)對礦業(yè)權(quán)重疊風(fēng)險的傳導(dǎo)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。