本報告立足于67家國家公共文化政策研究實驗基地的觀察數(shù)據(jù)與理論思考，圍繞我國文化政策這一重大問題，對中國基層文化單位改革與發(fā)展進程進行觀察和分析，主要反映近年來我國在公共文化發(fā)展、文化體制改革等方面的政策問題，在此基礎(chǔ)上檢視和評價我國公共文化政策的政策效應(yīng)，為完善國家公共文化政策提供實踐支撐和理論支持。
全書包含了總論、行業(yè)觀察、理論研究、案例研究四大部分�？傉撌崂砹宋覈参幕叩陌l(fā)展演變及特征。行業(yè)觀察主要以實驗基地為中心，對我國當(dāng)前的公共文化行業(yè)進行觀察研究。理論研究部分集中了基層文化工作者*的理論思考。案例研究部分匯集了多家國家公共文化政策研究實驗基地的典型案例。
序
進入21世紀(jì)以來，國家文化行業(yè)改革發(fā)展進程不斷提速，一系列作用于公共文化領(lǐng)域、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、對外文化交流領(lǐng)域的文化政策密集出臺，在保障公民文化權(quán)利、推動文化改革與發(fā)展、建設(shè)社會主義文化強國的過程中發(fā)揮了更加顯著的作用。在獲得文化政策紅利的同時，相關(guān)文化決策機構(gòu)及研究機構(gòu)也面臨著不斷檢視政策效應(yīng)、觀測政策執(zhí)行效果、完善政策體系的歷史性任務(wù)。如何檢視政策效應(yīng)？誰來評價？采取何種手段和方式評價？這一系列問題在不同程度上體現(xiàn)了文化行業(yè)部門和研究機構(gòu)在文化政策研究和制定過程中的困惑。針對這一困惑，黨的十七屆六中全會《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》提出，整合哲學(xué)社會科學(xué)研究力量，建設(shè)一批社會科學(xué)研究基地和國家重點實驗室，建設(shè)一批具有專業(yè)優(yōu)勢的思想庫，加強哲學(xué)社會科學(xué)信息化建設(shè)，為文化決策部門和高校研究機構(gòu)完善相應(yīng)的專門性研究機構(gòu)指明了實施路徑。
2012年，在文化部財務(wù)司和財政部教科文司的直接支持和領(lǐng)導(dǎo)下，武漢大學(xué)國家文化財政政策研究基地啟動了國家公共文化政策研究實驗基地（以下簡稱實驗基地）建設(shè)。擬在東、中、西部地區(qū)布局100家實驗基地觀察點。該項目通過在全國范圍內(nèi)遴選一批代表性的文化事業(yè)單位和文化企業(yè)作為國家公共文化政策研究實驗基地，力圖構(gòu)建一個我國公共文化事業(yè)領(lǐng)域與文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的實證觀察研究網(wǎng)絡(luò)。實驗基地建設(shè)采用政策研究 基層實踐 效用評價的模式，提供一種自下而上地觀察國家文化政策績效的視角。相關(guān)部門和高校下大力氣進行實驗基地的建設(shè)，旨在從學(xué)術(shù)和實證研究的雙重角度檢視和優(yōu)化國家文化政策的設(shè)計和執(zhí)行過程，為國家財政文化主管部門提供政策決策的理論依據(jù)，推動文化政策在實驗基地先試先行，同時為文化行業(yè)部門對接基層需求、提煉重大問題、解決實際問題提供一種研究和觀察通道。
在當(dāng)前中國經(jīng)濟社會發(fā)展大轉(zhuǎn)型和國家經(jīng)濟文明、政......
傅才武：武漢大學(xué)國家文化財政政策研究基地主任、教授、博士生導(dǎo)師。國家社科基金重大招標(biāo)項目首席專家、評審專家，國家社科基金藝術(shù)學(xué)項目終審專家，教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃入選者，文化部公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會委員。近5年來，先后主持國家社科基金重大招標(biāo)項目和國社科藝術(shù)學(xué)重大招標(biāo)項目2項，主持文化部、財政部、國家文物局等委托的文化政策研究課題30多項，有多種政策咨詢報告得到國家領(lǐng)導(dǎo)人批示，出版《藝術(shù)經(jīng)濟學(xué)》、《藝術(shù)表演團體管理學(xué)》各類著作10多部，主編文化創(chuàng)新藍皮書《中國文化創(chuàng)新報告》。
總報告
2017～2018年國家公共文化政策研究實驗基地觀察報告 傅才武 魏冀／001
一 2017～2018年的公共文化政策演進／002
二 基于實驗基地的國家公共文化政策效果檢視與評價／005
三 對策和建議／015
理論研究篇
新時代下財政支持公共文化建設(shè)的思路與路徑選擇 陳波 李好／018
文化旅游資源對應(yīng)融合論初探 趙家華／028
基層文化建設(shè)問題及其應(yīng)對策略 唐健春／042
關(guān)于公共文化服務(wù)社會化的相關(guān)思考 周丹／056
公共數(shù)字文化服務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用研究 金勇 袁嘉芮／068
湖北省十堰市群眾文藝活動的現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究 尉光耀／080
荷蘭博物館多元化資金來源體系建設(shè)及經(jīng)驗啟示 明琰 鐘晟／092
博物館內(nèi)涵式發(fā)展路徑研究 牟元義／104
城市博物館商業(yè)化發(fā)展的挑戰(zhàn)與思考 屈征／115
湖北省公共圖書館閱讀營銷推廣的現(xiàn)狀與策略研究 鄧輝／124
貧困地區(qū)縣級公共圖書館管理措施探討
以正安縣圖書館為例 馮康／145
基層公共圖書館人才建設(shè)機制探究 鄭燕 周未／154
互聯(lián)網(wǎng)時代下農(nóng)家書屋的發(fā)展轉(zhuǎn)型研究
以潛江市為例 潘世茂 楊代林 陳忠梅／165
我國政府購買公共演出服務(wù)的發(fā)展路徑優(yōu)化探析 彭雷霆 李嵐／176
政府購買公益性文藝演出服務(wù)的問題與對策研究
以十堰市為例 秦黎 溫靜／189
案例研究篇
文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基層經(jīng)驗及其啟示
以龍江文化站為例 陳庚 張力元 閆克元／202
現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的文化養(yǎng)老問題淺析
以陜西省推進 文化養(yǎng)老 工作為例 穆平潮／212
黑龍江省公共圖書館改革發(fā)展的路徑探究 高文華／221
少數(shù)民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的路徑研究
以四川省涼山彝族自治州為例 鄧華南／232
互聯(lián)網(wǎng) 圖書館提升公共文化服務(wù)質(zhì)效的探索
以陜西省漢臺區(qū)圖書館為例 王瓊波／245
社會力量參與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究
以樂山市文化館活動為例 魏源／259
關(guān)于紅色文化資源保護利用的思考
以湖北省麻城市為例 劉繼芬／271
中國少數(shù)民族傳統(tǒng)村落的文化傳承與旅游開發(fā)案例分析
以云南省施甸縣木老元鄉(xiāng)哈寨村為例 魯興勇 熊春艷／282
以群眾文化活動樹立文化自信的實踐經(jīng)驗總結(jié)
以浠水縣文化館為例 蔡誠／291
以青島微演藝為例談基層公共文化服務(wù)方式創(chuàng)新 李鳳艷／301
重慶市全民藝術(shù)普及工作的現(xiàn)狀、問題與對策研究 楊梅 常延紅／310
關(guān)于推進公共文化機構(gòu)文化藝術(shù)普及工作的思考
以十堰市三館文化藝術(shù)普及為例 韓謙／319
博物館文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的調(diào)查研究
以鄂州市博物館為例 秦昌林 牛琴／328
基層公共圖書館弱勢兒童群體閱讀服務(wù)的實踐與探索 張袁媛／340
圖書館推廣少兒英語閱讀工作的方法研究
以山東省圖書館為例 王孟媛 鹿賀／349
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