打造中國經(jīng)濟升級版:新一屆中央政府簡政放權改革紀實
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- 作者:陳二厚,齊中熙,韓潔 著
- 出版時間:2015/5/1
- ISBN:9787517111757
- 出 版 社:中國言實出版社
- 中圖法分類:F269.24
- 頁碼:246
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《打造中國經(jīng)濟升級版:新一屆中央政府簡政放權改革紀實》由陳二厚、齊中熙、韓潔編著。面對國內(nèi)外復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力,新一屆中央政府組成后,以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革,將轉變政府職能作為本屆政府要辦的第1件大事,簡政放權,理順政府和市場的關系,沖開一切阻礙發(fā)展、束縛經(jīng)濟活力的藩籬,釋放出民間巨大的創(chuàng)新活力,努力提高發(fā)展的質量和效益,為中國經(jīng)濟注入了新的增長動力。
陳二厚,新華社國內(nèi)部中央新聞采訪中心編委、經(jīng)濟采訪室主任,高級記者。長期從事中央領導同志活動報道,負責宏觀經(jīng)濟、改革發(fā)展等領域報道的組織、策劃和管琿工作。
齊中熙,新華社國內(nèi)部中央新聞采訪中心首席記者,主任記者。長期負責宏觀經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟及改革發(fā)展等領域報道。
韓潔,新華社國內(nèi)部中央新聞采訪中心首席記者,主任記者。長期負責財稅、住房、國土、保險及改革發(fā)展等領域報道。
第一章 歷史方位篇:破解新時期發(fā)展難題的重大改革
一、“三期疊加”——新時代面臨新考驗
(一)“中等收入陷阱”的考驗
(二)認清“三期疊加”的新形勢
二、新常態(tài)——保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)
(一)認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)
(二)“打造中國經(jīng)濟升級版”
三、新變革——世界新一輪產(chǎn)業(yè)變革醞釀
(一)迎接新的產(chǎn)業(yè)革命浪潮
(二)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略
四、我國改革開放以來的歷次行政審批制度改革
(一)我們應堅信總理的決心
(二)讓市場知道,政府的手什么時候會動,什么時候不會動
(三)我們能感受到,總理有很大的改革動力和決心
(四)中國政府正在努力讓經(jīng)濟火車駛往一個更好的方向
(五)創(chuàng)新的理念有助于破除中國傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式,從長期或短期看都是極好的事情
第二章 “權力瘦身”篇:新一輪政府自我革命
一、職能轉變:新一屆國務院工作開局的關鍵
二、新一輪國務院機構改革
(一)新一輪“大部制”改革拉開大幕
(二)“壯士斷腕”般的“自我革命”
三、上下聯(lián)動,做好政府改革這篇大文章
(一)做好政府改革整篇文章
(二)國務院督查背后的施政新風
四、來自地方行政審批改革一線的報告
五、改革開放以來的六次行政管理體制改革
第三章 “責任強化”篇:“放”與“管”的結合
一、放權到底有多難?
(一)權力放下去了,基層能否“接得住”?
(二)上一級政府會不會讓權力“空放”、“虛放”?
(三)“放權”=“放任”?
二、“放”和“管”要“雙輪驅動”
(一)加強市場監(jiān)管
(二)創(chuàng)新公共服務提供方式
(三)優(yōu)化必要的行政審批程序
(四)加強和改善宏觀管理
第四章 轉型升級篇:為穩(wěn)增長、促轉型提供源頭活水
一、以簡政放市又促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長
(一)“第二季”的故事更精彩
(二)穩(wěn)增長不再靠“強刺激”
(三)打破“玻璃門”、“彈簧門”
(四)深化投融資體制改革
(五)緩解融資難、融資貴
二、以簡政放權推動經(jīng)濟提質增效升級
三、放開價格管制,便利民間投資
(一)放開煙葉收購價格
(二)放開4項具備競爭條件的鐵路運輸價格
(三)放開國內(nèi)民航貨運價格和部分民航客運價格
(四)放開港口競爭性服務收費
(五)放開民爆器材出廠價格
(六)放開7項專業(yè)服務價格
(七)指導地方放開9項商品和服務價格
四、以簡政放市又更好地發(fā)揮地方的作用
(一)天津“萬企轉型”在行動
(二)重慶兩江新區(qū)用地改革拓空間
(三)山東省地稅局推出12條服務新政促進民營經(jīng)濟加速轉型
(四)江蘇省220個重大項目引領產(chǎn)業(yè)轉型升級
(五)廣州海關公開74項“權力清單”
(六)鏈接:簡政放權中國最“強”音
第五章 創(chuàng)新活力篇:開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新時代
一、負面清單、權力清單、責任清單——三張清單拓寬創(chuàng)新空間
(一)負面清單:法無禁止皆可為
(二)權力清單:法無授權不可為
(三)責任清單:法定職責必須為
二、來自一線的改革紅利報告
(一)帶動就業(yè)快速增長
(二)民間活力持續(xù)進發(fā)
三、為企業(yè)市公綁,為市場助力
四、修訂政府核準的投資項目目錄
結語