序言
前言

第一章 導論
1.1 研究背景及意義
1.2 研究范圍界定
1.3 城鎮(zhèn)化研究綜述
1.4 本書的內容和框架

第二章 城鎮(zhèn)化理論與實踐
2.1 相關概念及理論
2.1.1 牧區(qū)城鎮(zhèn)化相關概念
2.1.2 相關理論綜述
2.2 城鎮(zhèn)化的實踐歷程
2.2.1 世界城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程
2.2.2 世界城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律
2.2.3 中國城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程與特征
2.3 新型城鎮(zhèn)化的提出
2.3.1 新型城鎮(zhèn)化的基本理念
2.3.2 民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化理論與實踐

第三章 內蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎與特征
3.1 內蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的基礎條件
3.1.1 內蒙古自治區(qū)綜合發(fā)展維度概況
3.1.2 內蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程
3.1.3 內蒙古牧區(qū)的分布
3.2 內蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
3.2.1 內蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的演進過程與城鎮(zhèn)化水平
3.2.2 內蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及問題
3.2.3 內蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化問題的形成機理
3.3 內蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的總體特征
3.3.1 內蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的分布特征：“大分散、小集中”
3.3.2 內蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)特征：非農(nóng)產(chǎn)業(yè)動力不足
3.3.3 內蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的生態(tài)特征：生態(tài)承載力弱，資源利用與環(huán)境保護矛盾突出
3.3.4 內蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的文化特征：傳統(tǒng)文化向城市文化變遷復雜而艱巨
3.4 內蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化的分類特征
3.4.1 牧區(qū)城鎮(zhèn)化的分類方法與技術路線
3.4.2 牧區(qū)空間分類結果
3.4.3 牧區(qū)城鎮(zhèn)化的分類特征

第四章 內蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標與動力
4.1 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的內涵與外延
4.1.1 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的內涵不同于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化
4.1.2 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的外延不同于其他地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化
4.2 內蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化目標
4.2.1 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體目標
4.2.2 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的分目標
4.3 內蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的外部動力
4.3.1 國家戰(zhàn)略的影響力
4.3.2 市場配置資源的拉動力
4.4 內蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的內在動力
4.4.1 產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的原動力
4.4.2 牧區(qū)空間結構分工協(xié)調的帶動力
4.4.3 制度創(chuàng)新的驅動力
4.4.4 草原民族文化創(chuàng)新的軟實力

第五章 內蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑選擇
5.1 確立內蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑的原則
5.2 深化與俄蒙合作，促進新型城鎮(zhèn)化融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略
5.2.1 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)
5.2.2 內蒙古牧區(qū)深化與俄蒙合作的基礎與前景
5.2.3 擴大沿邊開放，帶動內蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑
5.3 推動產(chǎn)業(yè)特色化，形成與牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化相促進的產(chǎn)業(yè)體系
5.3.1 大力發(fā)展草原綠色農(nóng)牧業(yè)
5.3.2 加快發(fā)展草原文化旅游業(yè)
5.3.3 積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
5.3.4 可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)
5.4 加大牧區(qū)生態(tài)保護，建立與新型城鎮(zhèn)化相支撐的生態(tài)安全體系
5.4.1 牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化進程中加強生態(tài)保護的重要性和艱巨性
5.4.2 基于內蒙古牧區(qū)城鎮(zhèn)化分區(qū)的生態(tài)保護路徑
5.5 實施牧區(qū)分類引導，建立與新型城鎮(zhèn)化相結合的規(guī)劃目標體系
5.5.1 牧區(qū)各區(qū)域的分類發(fā)展路徑
5.5.2 牧區(qū)各區(qū)域的人口引導策略
5.6 建設牧區(qū)特色小鎮(zhèn)，構建與新型城鎮(zhèn)化相協(xié)調的城鎮(zhèn)空間體系
5.6.1 構建新型城鎮(zhèn)體系，帶動牧區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展
5.6.2 培育特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)新牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的新路徑

第六章 內蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化保障機制及政策建議
6.1 發(fā)揮內蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的各方主體作用
6.1.1 發(fā)揮政府在牧區(qū)城鎮(zhèn)化中的主導作用
6.1.2 發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用
6.1.3 發(fā)揮個人在牧區(qū)城鎮(zhèn)化過程中的主體作用
6.2 內蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的保障機制
6.2.1 改革戶籍制度，建立城鄉(xiāng)人口有序流動機制
6.2.2 深化土地制度改革，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化
6.2.3 建立轉移人口城鎮(zhèn)住房保障制度，提高城鎮(zhèn)建設質量
6.2.4 健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度，提升牧區(qū)民生服務水平
6.2.5 完善教育培訓機制，提高城鄉(xiāng)勞動者素質技能
6.2.6 創(chuàng)新公共文化管理機制，促進民族地區(qū)文化繁榮
6.2.7 建立牧區(qū)全域協(xié)調推進機制，落實各級政府引領新型城鎮(zhèn)化的責任
6.3 內蒙古牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化的政策建議
6.3.1 深化同俄蒙合作政策，全方位擴大內蒙古沿邊開放
6.3.2 實施產(chǎn)業(yè)結構調整政策，推進牧區(qū)經(jīng)濟轉型升級
6.3.3 健全資源生態(tài)補償政策，保障牧區(qū)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
6.3.4 完善金融財稅政策，為牧區(qū)新型城鎮(zhèn)化提供資金保障
6.3.5 完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推進牧區(qū)轉移人口市民化
6.3.6 精準實施扶貧攻堅政策，實現(xiàn)牧區(qū)建成小康社會目標

第七章 結論與展望
一、研究結論
二、未來展望
參考文獻
附件1 呼倫貝爾市進城農(nóng)牧民調查問卷
附件2 內蒙古新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指標體系一覽表
附件3 內蒙古自治區(qū).......重點鎮(zhèn)一覽表
附件4 內蒙古自治區(qū)重點鎮(zhèn)名單（不含旗縣城關鎮(zhèn)）
附件5 內蒙古牧區(qū)旗縣城關鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)定位一覽表
附件6 內蒙古口岸城鎮(zhèn)發(fā)展引導
后記