福建省武平縣是我國集體林權制度改革的發(fā)源地。17年間，武平人民發(fā)揚敢為人先、接力奮斗的精神，在集體林權制度改革的基礎上，堅持生態(tài)立縣綠色崛起的科學發(fā)展之路，把深化集體林權制度改革與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結合起來，結出了生態(tài)優(yōu)越、百姓富裕、鄉(xiāng)村振興的累累碩果。本書把武平作為鄉(xiāng)村振興的一個縣域樣本，通過對武平這一全國林改一縣綠色崛起的實踐經驗的總結和思考，探索這一樣本對于我國鄉(xiāng)村振興所具有的借鑒意義。
走進全國林改第一縣 （代序）
張曉山
說起農村改革的發(fā)源地，很多人都知道是安徽鳳陽縣小崗村，那里18戶農民最先實行“大包干”的家庭承包經營。但如果問起中國林業(yè)改革的策源地呢？許多人會很茫然，包括我自己在內�？吹胶诮淌诘热俗珜懙摹段淦剑喝珖指牡谝豢h鄉(xiāng)村振興之路》的書稿，我得知福建武平縣是中國林改第一縣。但林改，為什么要改？林改與農改有什么異同？林改是怎么改的？最后改出了什么？林改的啟示是什么？林改對今天武平的鄉(xiāng)村振興，究竟起到了什么作用？帶著一連串的問題，我在閱讀《武平：全國林改第一縣鄉(xiāng)村振興之路》書稿的過程中，循著胡熠教授及她的團隊的寫作脈絡和調研足跡，走進了林改第一縣。順便說一下，要正正經經地寫一篇序言，應該對書稿的內容做一個系統(tǒng)全面的評介。而我只是想根據(jù)閱讀書稿及實地調研得出的一點粗淺印象談談自己的幾點學習體會，充其量只能算是代序。
一 為什么要搞林改？林改與農改有何不同？為什么武平成為林改第一縣？
中國的改革開放為什么發(fā)軔于農村？我們知道，農村集體所有的土地是當?shù)剞r民最寶貴的資源和財產。作為農業(yè)用生產資料，在農區(qū)，耕地是農民最寶貴的資源，在山林地區(qū)，則是林地。第二次全國土地調查主要成果及其他相關數(shù)據(jù)顯示，全國農村集體土地的總面積為66.9億畝，在全國144億畝國土面積中，農村集體所有土地總面積約占46%。全國農村集體土地包括55.3億畝農用地和3.1億畝建設用地。在農用地中，集體所有的耕地占18.3億畝。根據(jù)書稿引用的資料，農村集體所有的林地有27.37億畝，占我國森林面積的63.65%。由于長期以來人民公社的大鍋飯體制，農民的生產積極性受到極大的抑制，農村土地這一寶貴資源無法充分利用，農民守著土地餓肚子，受窮。安徽鳳陽的“大包干”制度創(chuàng)新是來源于老百姓餓怕了、窮怕了，想吃飽肚子、過好日子的很樸素的想法，改革是老百姓豁出去的做法，是被逼出來的。在林區(qū)，......
胡熠，女，中共福建省委黨校（福建行政學院）工商管理教研部主任、教授，2006年畢業(yè)于中山大學，獲得管理學博士學位。胡熠教授系“福建省第三批哲學社會科學領軍人才”，兼任中國政策學會理事、澳門區(qū)域公共管理研究會常務理事、福建省行政管理學會副秘書長。曾赴美國、臺灣等境內外高校訪學，長期從事生態(tài)文明建設的專題教學和研究，主持“流域生態(tài)環(huán)境治理”、“生態(tài)公共服務政府購買”國家社科基金項目2項以及各類省級和地方政府委托課題10余項。出版生態(tài)文明領域的學術專著1部、合著多部，發(fā)表學術論文30余篇，其中在CSSCI核心刊物上發(fā)表論文近20篇，多篇被人大復印資料或《黨政干部論壇》全文轉載。成果獲得全國行政學院系統(tǒng)優(yōu)秀科研成果一等獎，全國黨校系統(tǒng)優(yōu)秀科研成果二等獎各1項，省社科優(yōu)秀成果二等獎2項（合作）和三等獎校1項。
習近平總書記對武平林改的重要指示／1
導 論 敢為天下先，青山變金山／2
第一章 激發(fā)改革活力：武平林改的突破與經驗／11
一 小村莊開啟大改革／12
二 武平林權改革的實踐及成效／20
三 武平林權改革的突破與探索／27
四 綠色崛起的武平經驗／34
第二章 推進綠色發(fā)展：武平產業(yè)轉型與興旺／43
一 產業(yè)轉型對鄉(xiāng)村振興的意義／43
二 武平實現(xiàn)產業(yè)轉型的條件與基礎／44
三 武平產業(yè)轉型與興旺取得的成效／49
四 進一步促進武平產業(yè)轉型與興旺的思考／61
第三章 堅持城鄉(xiāng)融合：武平縣空間布局與優(yōu)化／78
一 優(yōu)化空間布局促進城鄉(xiāng)融合對鄉(xiāng)村振興的重要意義／78
二 武平縣優(yōu)化空間布局，促進城鄉(xiāng)融合的實踐／80
三 進一步優(yōu)化空間布局促進武平城鄉(xiāng)融合的思考／98
第四章 實現(xiàn)共同富裕：武平精準脫貧與增收／108
一 精準脫貧對鄉(xiāng)村振興的重要意義／108
二 武平縣實施精準脫貧，實現(xiàn)共同富裕的實踐／111
三 武平縣創(chuàng)新精準脫貧的成效與經驗／127
四 提高脫貧質量，實現(xiàn)武平鄉(xiāng)村振興的思考／132
第五章 打造美麗宜居：武平生態(tài)建設與保護／139
一 生態(tài)建設與保護在鄉(xiāng)村振興中的重要地位／139
二 武平推進生態(tài)建設與保護的實踐／145
三 武平推進生態(tài)建設與環(huán)境保護的思考／166
第六章 弘揚鄉(xiāng)村文明：武平文化傳承與繁榮／175
一 弘揚鄉(xiāng)村文明對鄉(xiāng)村振興的重要意義／175
二 武平弘揚鄉(xiāng)村文明的實踐／178
三 武平弘揚鄉(xiāng)村文明的經驗／195
四 武平開拓創(chuàng)新文化高地的思考／204
第七章 夯實組織基礎：武平基層治理與保障／220
一 基層治理對鄉(xiāng)村振興的重要意義／220
二 武平基層治理與保障的實踐／222
三 武平基層治理面臨的挑戰(zhàn)／244
四 武平加強基層治理與保障的思考／245
結 語 走中國特色社會主義的鄉(xiāng)村振興道路／253
附 錄／263
后 記／267
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