本書是我國第一部系統(tǒng)介紹0MB的譯著。
本書對OMB的系統(tǒng)剖析探索了一些各國預(yù)算管理部門共同面對的問題，如預(yù)算的基本功能、預(yù)算的收支平衡與管理機(jī)制、預(yù)算部門的中立性、預(yù)算部門的政治化傾向、預(yù)算部門與行政首腦之間的關(guān)系、預(yù)算部門與立法部門之間的關(guān)系、預(yù)算部門的組織與流程、預(yù)算部門的人力資源發(fā)展、預(yù)算部門的文化建設(shè)等，為我們深入理解并探索預(yù)算及預(yù)算管理部門改革的現(xiàn)實(shí)性與可能性提供了有益的借鑒。
雪莉·琳內(nèi)·湯姆金（Shelley Lynne Tomkin）是美國三一學(xué)院政治學(xué)系教授，曾在喬治·華盛頓大學(xué)兼職任教。在過去的20多年里，她一直致辦于管理與預(yù)算局和聯(lián)邦預(yù)算過程的研究，并為政府和私人機(jī)構(gòu)講授這方面的課程。湯姆金博士關(guān)于管理與預(yù)算局的文章發(fā)表在《官僚》（The
譯序一
譯序二
前言
序言
致謝
第1章 管理與預(yù)算局：總統(tǒng)的“全程”顧問
管理與預(yù)算局：總統(tǒng)執(zhí)政獨(dú)一無二的堡壘
顯示管理與預(yù)算局發(fā)展過程的內(nèi)外部趨勢
其他歷史模式和循環(huán)：預(yù)算局（管理與預(yù)算局）作為“危機(jī)管理者”、“替罪羊”和“防護(hù)罩”
第2章 了解管理與預(yù)算局的機(jī)構(gòu)安排：管理與預(yù)算局的組織結(jié)構(gòu)和員工角色
管理與預(yù)算局的組織結(jié)構(gòu)和功能
管理與預(yù)算局的官場和員工
第3章 管理與預(yù)算局的最初60年：是否已是久遠(yuǎn)的歷史？
總統(tǒng)成為首席預(yù)算編制者
1921～1932年的預(yù)算局：新的開端
預(yù)算局的基準(zhǔn)時代：1932～1952年
20世紀(jì)五六十年代的預(yù)算局：兩個對比案例
尼克松時代的預(yù)算局管理與預(yù)算局：新的名稱、職能和政治監(jiān)管
福特政權(quán)：過渡時期
管理與預(yù)算局和1970年政治化大爭論
卡特總統(tǒng)：對比的四年
預(yù)算局管理與預(yù)算局的頭60年：從輝煌到衰落
第4章 為總統(tǒng)服務(wù)：1976～1980年預(yù)算審查員的作用簡介
人員特征、職業(yè)模式以及管理與預(yù)算局人員的培訓(xùn)
在“中立能力”中的能力因素
管理與預(yù)算局里的政治：公務(wù)員真的加入到游戲中了嗎？
管理與預(yù)算局中政治與職業(yè)員工之間聯(lián)系的本質(zhì)
管理與預(yù)算局人員的判斷力以及對決策的影響
20世紀(jì)70年代末制度上的管理與預(yù)算局
第5章 20世紀(jì)80年代的沖擊：管理與預(yù)算局的目標(biāo)和結(jié)果簡介
里根一斯托克曼的預(yù)算改革：管理與預(yù)算局制度角色的本質(zhì)
米勒時期的管理與預(yù)算局
布什時期的管理與預(yù)算局
1980年的管理與預(yù)算局：制度負(fù)擔(dān)和人員規(guī)模
20世紀(jì)80年代的專業(yè)人員招聘、證書和人員流動率
管理與預(yù)算局內(nèi)在的政治化：公務(wù)員遭到一個不公正的懲罰？
管理與預(yù)算局職業(yè)員工在20世紀(jì)80年代的建議：興旺還是衰�。�
回顧20世紀(jì)80年代
第6章 管理與預(yù)算局的預(yù)算編制命令進(jìn)入第二階段
簡介
預(yù)算編制的時間表
預(yù)算編制的各個階段
第7章 管理與預(yù)算局以及國會，1973～1992年：角色互換與對峙
簡介
管理與預(yù)算局國會監(jiān)察人角色的形成：1974～1980年
1974年《預(yù)算和留置權(quán)法案》：預(yù)算“中心”開始轉(zhuǎn)移
《預(yù)算法案》和管理與預(yù)算局
國會編制預(yù)算以及白宮一國會關(guān)系：1981～1985年
20世紀(jì)80年代管理與預(yù)算局的立法責(zé)任：追蹤、得分記錄和基準(zhǔn)政策
1986～1989年：《格拉姆一魯?shù)侣换袅炙狗ò浮泛兔篮玫脑O(shè)想
更多硝煙和鏡子
管理與預(yù)算局和《預(yù)算執(zhí)行法案》的分類變化
20世紀(jì)80年代管理與預(yù)算局的立法攻擊和誠信問題
第8章 管理與預(yù)算局以及各機(jī)構(gòu)：溝通、管理和“法規(guī)管制者”
簡介
預(yù)算局管理與預(yù)算局的溝通
預(yù)算局的管理角色：多變的歷史
信息與規(guī)章事務(wù)辦公室：20世紀(jì)80年代的避雷針
信息與規(guī)章事務(wù)辦公室，管理與預(yù)算局的政治化和分支機(jī)構(gòu)間福利
第9章 管理與預(yù)算局遇到克林頓：演變中的轉(zhuǎn)換
克林頓選舉前的管理與預(yù)算局
國際經(jīng)濟(jì)委員會和國家績效審查委員會：競爭權(quán)力中心
對感覺的理解
帕內(nèi)塔和瑞芙琳團(tuán)隊(duì)：場景一
編制5年期經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和赤字削減方案包：就職演說前的兩難困境
管理與預(yù)算局和國會：克林頓的第一年
帕內(nèi)塔和瑞芙琳團(tuán)隊(duì)：場景二，第一年：高層的視野
徹底改造管理與預(yù)算局：平行的路徑
編制1995年克林頓預(yù)算：限制和共同掌權(quán)
通向管理與預(yù)算局2000
管理與預(yù)算局2000重組：無限可能的藝術(shù)
克林頓的轉(zhuǎn)變：在改變中改變
第10章 1994年大選后克林頓時期的管理與預(yù)算局
變遷：1994年的夏秋之交
10月份的新消息：選舉前的震動
管理與預(yù)算局2000：過早的結(jié)論
游戲結(jié)束
無休無止的游戲：“記憶中最漫長和混亂的預(yù)算季節(jié)”
瑞芙琳－帕內(nèi)塔小組：行動Ⅲ
第11章 超越管理與預(yù)算局2000：一座通往21世紀(jì)的大橋
克林頓執(zhí)政時期的管理與預(yù)算局：20世紀(jì)90年代制度需求上的沖擊和火速的變化
變革的萌芽
變革的萌芽：管理與預(yù)算局扮演的教育性角色
有利可圖：針對管理與預(yù)算局制度困境的規(guī)定
結(jié)語
尾聲
新的法定職責(zé)
預(yù)算協(xié)議
《項(xiàng)目否決法案》
戰(zhàn)略計(jì)劃
管理與預(yù)算局的回歸
如何對管理與預(yù)算局了解更多
如何聯(lián)系管理與預(yù)算局并向管理與預(yù)算局索取信息
作者簡介
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