你是否思考過,為什么絕大多數國家在憲法條文上都有自由、民主、法治的內容,在政治制度和指導思想上卻千差萬別?經濟實力一直領跑的美國,其大部分選民為什么認為自己的國家沒有走在正確的道路上,要求國家政治改弦更張?包括中國在內的東亞國家和地區(qū)都視現代化為國家的奮斗目標,但中東國家的許多政治家和公民為什么并不推崇現代化,反而推崇政治和社會的伊斯蘭化?
縱觀全球,世界各國社會都以何標準構建政治秩序并追求怎樣的政治生活?隨著時代的更替、歷史的推演,各國政治目標又發(fā)生了哪些變化?是否存在亙古不變的終極目標,值得全人類為之奮斗呢?《世界政治的終極目標》就是對這一話題的集中探索。
作者認為,安全、財富、信仰、自由、公正,是世界政治的永恒主題、基本價值和終極目標。人們追逐權力、創(chuàng)建國家、提倡民主和法治等,都是為了實現這五大終極目標而采取的方式和手段。研究五大目標及其相互關系,有助于理解區(qū)域國別政治的同一性和多樣性,明確國家成功與否的判斷標準,拓寬觀察世界政治的視野,深入了解當代世界政治的發(fā)展趨勢。
《世界政治的終極目標》是全球知名國際關系研究學者王緝思老師,學術研究幾十年以來的感悟。書中從安全、財富、信仰、自由、公正這五大目標的視角出發(fā),對全世界主要國家的政治生活全面巡禮,探討了不同的政治目標如何影響全球政治版圖。書中行文通俗易懂,王緝思老師一邊旁征博引,一邊融自己幾十年研究工作的體會和經驗,幫助廣大讀者理解復雜多變的世界政治,看懂當前撲朔迷離的國際形勢。
序言
我寫這本小書,實在是不自量力。
這本書的中心議題是世界政治的終極目標及其相互關系。從學術上
說,它可能屬于高深的政治哲學范疇,或者應當是政治學理論探討的問 題。我缺乏寫這個題目的學科背景。
我 30 歲那年才上大學本科,學習國際政治專業(yè)。此前 10 年當過牧民、農民、工人;再往前,是作為高中生參加了兩年文革。在成年后 的這頭 12 年里,沒有讀過幾本書,更談不上讀過多少世界名著。我 1978年上大學,之后的 40 年里,除學習、教書、寫作之外,有 30 年兼做學術單位的行政工作。我沒有系統(tǒng)學習過任何社會科學知識,沒有出版過 任何真正意義上的學術專著,也沒有獲得過博士學位。因此,寫一本涉 及政治哲學問題或政治學理論的書,備感力不從心。
此外,如果談到學術背景,我的專長原本是國際政治(或稱國際關系),特別是當代中美關系。雖說國際政治應當屬于政治學的一個分支學科,但沒有學過政治學的人,談起中美關系等現實國際問題來,完全可以講得頭頭是道。換句話說,研究中美關系等現實政治問題,不是非要先讀懂政治學不可。我研究過的其他國際關系問題,講授過的國際政治理論課程,都并非同本書的主題直接相關。談論世界政治的終極目標 這個題目,是跨界了。跨界發(fā)表意見,通常會讓內行人看笑話。
既然知道不自量力,為什么還要寫這個題目呢?
第一個原因,是我有一些對世界政治的個人感悟,很想同讀者分享。 粗略估算,進入國際政治這個領域的 40 年里,累計有 7 年以上我是在國外度過的,包括長期進修、短期講學、參加會議、自費旅游,先后踏足幾十個國家和地區(qū),接觸的外國人,既有從高層到底層的政府官員和前政府官員,也有企業(yè)家、媒體人士、學者、學生,還有不懂政治的普通人。他們的政治觀點從左到右、從激進到溫和,五花八門。我盡力了解所接觸國家的國情、政情、民情。感觸最多的并非國家之間的關系,而是不同社會里的人對國家、信仰、社會組織、家庭等的不同觀念。比如,
國外許多穆斯林、猶太教徒、天主教徒、東正教徒、新教徒、印度教徒、佛教徒對自己宗教的虔誠態(tài)度,不到實地感受是難以想象的。從宗教場所參觀出來,進入某個中餐館,看見招財進寶的大字招牌和灶王爺 的神像,又是另一番視覺沖擊和心理感受。不同社會的人,生活目標有相同的部分,比如都追求健康,都重親情,都想多掙錢。但如果談到社會生活的其他方面和精神境界,各國之間、他國同中國的相異之處,就很明顯了。我從接觸不同國家、不同社會的人,開始了對世界政治終極目標的感悟。
我對這個議題的理性思考,發(fā)端于對 1993 年哈佛大學教授塞繆爾亨廷頓發(fā)表的文明沖突論的研討。1994 年我主編的《文明與國際政治》一書,收錄了包括我本人在內的中國學者對亨廷頓這一理論的評論。1 亨廷頓認為,冷戰(zhàn)結束后世界政治的焦點不再是意識形態(tài)沖突或大國爭霸,而是以宗教界定的文明之間的碰撞,特別是基督教和伊斯蘭教的沖突。當時,中國思想家和學者對這一論點的典型反應是:政治是關于權力和利益的,或者說政治就是爭權奪利,尤其是爭奪經濟利益;國際政治就是國家之間爭權奪利,遵循的是叢林法則;宗教信仰
問題或同國際政治不搭界,或僅僅是政治斗爭的幌子和工具。所以他們認為亨廷頓的論點完全站不住腳。在那個年代,關心國際政治的中國人,
辯論的焦點是鄧小平提出的和平與發(fā)展:和平與發(fā)展究竟是時代的兩大主題兩大潮流,還是兩大問題,一個都沒有解決?還有一個辯論的焦點是,世界上的主要矛盾是東西矛盾南北矛盾西西
矛盾中美矛盾,還是社會主義同資本主義之間的矛盾?這些問題跟
亨廷頓提出的文明沖突論似乎完全搭不上邊。我那時就感覺到,中國跟許多西方國家、伊斯蘭國家在政治話語體系方面有很大區(qū)別。話語體系方面的主要區(qū)別似乎不在于是否實行社會主義制度,是否信仰馬克思主義,而在于國情、文化和歷史經驗不同,對政治的終極目標的理解也就大有區(qū)別。
很多中國人認為,世界如能保持長期和平和經濟高速發(fā)展,像今天的中國這樣,就天下太平了。但是對世界上很多人來說,政治不僅僅是解決和平與發(fā)展問題的。許多穆斯林和他們的領導人感覺有一塊大石
頭壓在心頭,那就是西方人(多數是信仰基督教的)在世界上占據主導 地位,以勢壓人,很不公正;感覺受以色列壓迫的巴勒斯坦人,雖然也需要安定的生活和物質保障,但更需要公正,要求以色列歸還原屬巴勒
斯坦人的家園。所以有人要進行暴力反抗,對本拉登和基地組織
表示同情和支持。
美國人最崇尚的目標好像也不是和平與發(fā)展,而是自由。美國前總統(tǒng)布什在911恐怖襲擊事件后發(fā)表的演說中聲稱:恐怖分
子以其所有的狡詐和殘忍來打擊自由,因為自由是他們最害怕的他們理應害怕,因為自由正在進軍。布什所運用的是中國人不容易理解的 一種邏輯:恐怖分子破壞的是安全、和平、穩(wěn)定、繁榮,與布什所說的 自由有何干系?恐怖分子需要的難道不正是從事暴恐活動的自由
嗎?但是,從小就從教科書里讀到富蘭克林羅斯?偨y(tǒng)所闡述的四 大自由的美國公民,都能理解布什的邏輯。
講出中國人和外國人對政治終極目標的不同理解,是我寫這個題目
的動力之一。其實,曾幾何時,我們這一代中國人也把革命戰(zhàn)爭視為必要而正義的,槍桿子里面出政權是普遍真理。在那時,和平安定不是終極目標,革命才是最崇高的價值。和平主義是資產階級誘使工農群眾放棄革命的宣傳口號,曾受到列寧的批判。武裝斗爭是1949 年之前中國革命的三大法寶之一。毛澤東說過:革命的中心任務和最高形式是武裝奪取政權,是戰(zhàn)爭解決問題。這個馬克思列寧主義的革命原則是普遍地對的,不論在中國在外國,一概都是對的。2 但是,今天的中國不再強調武裝奪取政權、戰(zhàn)爭解決問題,而是堅持和平發(fā)展道路。
所以,在不同的歷史和社會條件下,政治目標可以是不同的,而
且各個目標之間往往是相互矛盾的。比如,一個國家把多少財富花在公民福利上,多少花在國防上,還有多少花在維持社會穩(wěn)定上,是個政治目標選擇的問題。一旦公正和自由可能必須通過暴力去爭取,那就只能犧牲和平。在幾大終極目標之間,有時間先后的選擇,還有同一時間、 同一社會里掌握它們之間平衡的問題。
我研究這個題目的第二個原因,是從自己的業(yè)務工作中體會到,外
交政策和國際關系的根基是國內政治。正如美國國際問題研究專家理查 德哈斯的一本著作的標題所示,《外交政策始于國內》(Foreign Policy Begins at Home)。3 理解國際政治,應當從了解各國國內政治、經濟、社會、文化開始,而不是從外交關系開始。我曾經打過一個比喻:國際關 系就好比大海上浮動的冰山和冰塊上我們能看見的部分,它的運動和形
狀取決于海平面之下的冰川和地殼的運動,也就是世界范圍和各個國家
內部的社會運動、經濟活動、文化底蘊等;如果我們在航行的時候只觀 察浮動著的冰塊,就不能了解航路上的全貌和風險,甚至有可能像泰坦尼克號那樣被水下的冰山撞沉。
幾年以前,我在講授一門課程之前做了一個小測驗,發(fā)現選課的
二十幾位國際政治專業(yè)本科高年級學生,人人都知道亞歷山大溫特是建構主義國際關系理論的美國領軍學者,卻幾乎沒有人知道孟加拉國 是 1971 年擺脫了巴基斯坦的統(tǒng)治而獲得獨立的。在我看來,對國際政治專業(yè)的中國本科生來說,后一個問題比前一個問題重要得多。這不能責 怪學生,只能說我們的課程結構和教科書存在問題。
改善高等院校學生在這方面的知識結構,需要比較好的教材和參考 書,也就是將比較政治學和國際政治學結合在一起的著作。遺憾的是,
我沒有讀到幾本在這個交叉領域里較好的中英文著作,所以立志要在這方面寫出一兩部通俗易懂、適合中國讀者的書來,即使不自量力也在所 不辭。本書即是我艱難嘗試的第一步。
本書雖然篇幅不長,寫得很淺顯,但涉及的內容很廣很深。我在
寫作中處處如履薄冰,既不敢偏信古今中外的一家之言,以為是不容推 翻的定見,又不能自以為發(fā)現了真理,憑一孔之見而揚揚自得。我不喜歡述而不作,僅僅評述名家之論而不闡發(fā)個人見解。但是明確寫出自己的觀點,無論是學術觀點還是政治觀點,總是有風險的。中國政治 是世界政治的一部分,寫作本書的目的,自然也包括希望它對中國政治 建設有點滴的促進作用。我在書中既不刻意回避中國,又無意借談論國 外影射國內。在談到中國時,言不及義或未能盡言之處,只能請讀者諒解了。
需要強調的是,雖然我為闡發(fā)自己的看法而引經據典時,都盡量做
了符合學術規(guī)范的注釋,但本書并非嚴格意義上的學術著作,而是希望 寫成一冊通俗的政治知識讀本。如果能夠成為高校相關專業(yè)的教學參考
書,那就更好了。
本書的完成得益于很多朋友的鼎力相助。蕭輝女士為五大目標
的理解和定位搜集了大量資料,并且修訂了全書的注釋。陸寧波女士仔細審讀了全稿,除糾正了行文中諸多謬誤之外,更對內容提出了中肯的意見。徐貝女士為我安排出許多整段時間用于寫作,使我的工作和生活不至于雜亂無章。如果沒有中信出版集團編輯的奉獻,本書會有更多的缺憾,更不知道什么時候才能完成。
家庭美滿,是我本人生活的終極目標之一。感謝妻子和兒子給了我
充分的幸福感和埋頭于學術的自由。哥哥、姐姐、弟弟都曾經幫助我渡過生活上的難關,并以各自的成就激勵著我。父親教給我對學術的信仰 和孜孜以求、永不停歇的態(tài)度,母親則教給我做人的道德準則和對新生 事物的熱情。是家人的親情和身邊無處不在的友情,讓我在步入古人所
說的古稀之年時,有勇氣和精力做自己喜歡的事情。