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2015年，科技部、財政部按照深化科技體制改革、財稅體制改革的總體要求和《中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》（中發(fā)〔2012〕6號）、《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）的精神，在充分征求各有關部門（單位）和專家意見的基礎上，聯(lián)合制定了《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（以下簡稱《方案》），對中央財政科技計劃（專項、基金等）（以下簡稱科技計劃）管理改革做出全面部署�！斗桨浮穼⒅醒敫鞑块T管理的科技計劃整合形成五類科技計劃：國家自然科學基金、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項（基金）、基地和人才專項。重構(gòu)后的科技計劃有明確的分工，其中國家自然科學基金加強基礎研究和科學前沿探索，支持人才和團隊建設，這在一定程度上解決科技計劃在體系布局、管理體制等方面突出表現(xiàn)的科技計劃碎片化的問題，增強了我國源頭創(chuàng)新能力。

科技計劃是國家引領和指導科技創(chuàng)新的重要載體，體現(xiàn)了國家意志、政策取向、戰(zhàn)略布局和發(fā)展重點，對全社會的科研活動具有風向標和指揮棒的作用，科技計劃項目是政府在科技創(chuàng)新領域發(fā)揮引領和指導作用的重要載體。

黨的十九大報告明確提出，科技實力要在建設社會主義強國時進入世界前列，要求瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破，為我國基礎研究在新時代取得新發(fā)展指明了方向。

科學基金是我國基礎研究主渠道，是我國科技經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐。中國特色科學基金制實施31年來，已建立了一套完備、普惠、高效、優(yōu)化、誠信的制度。國家自然科學基金委員會楊衛(wèi)主任在《國家自然科學基金十三五規(guī)劃戰(zhàn)略研究若干問題思考》中指出，我國基礎研究現(xiàn)狀投入大、科技論文總量居世界第二、重大原創(chuàng)成果呈星星之火，蓄積燎原之勢，并提出如何全面提升專業(yè)化管理水平的思考，明確指出建設卓越科學資助機構(gòu)等科學基金目標。科學基金面臨著總體數(shù)量龐大、重大成果激增的現(xiàn)狀和趨勢，科學基金項目在立項、實施和結(jié)題驗收過程中產(chǎn)生大量的科學基金項目檔案（以下簡稱基金項目檔案），基金項目檔案管理規(guī)范化、標準化、信息化，有效服務科研，服務社會發(fā)展，是科學基金卓越管理的根本要求，也是科技發(fā)展與國家科技創(chuàng)新的根本需求。

本書是國家自然科學基金應急管理項目國家自然科學基金項目檔案管理與發(fā)展策略研究成果之一，項目編號：J1524001。課題組按照項目要求和研究設計開展了廣泛的文獻調(diào)研、問卷調(diào)研和實地調(diào)研。宏觀上，調(diào)研分析了國內(nèi)外在基金項目檔案管理中的基本理論原則、政策法規(guī)環(huán)境和管理實踐，充分認識到我國科技檔案、科技檔案管理體系的中國特色，各國檔案管理模式的差異以及我國科技創(chuàng)新新形勢下科技管理對科技檔案工作的新要求和新的發(fā)展契機。落實到實際的研究與工作實踐中，我們通過文獻、網(wǎng)站等梳理了國內(nèi)外已有的研究成果，并面向自然科學基金委各片區(qū)片長依托單位發(fā)放調(diào)查問卷，回收 178份，其中有效問卷159份，通過問卷掌握了解依托單位基金項目檔案管理制度、管理條件、管理效果等的基本情況。走訪了北京大學、清華大學、中國人民大學、中科院文獻信息保障中心、中科研蘇州醫(yī)工所、中科院高能物理所、湖南大學、中南大學、黑龍江大學、中南大學、蘇州大學、牡丹江醫(yī)學院等高校和科研院所30余家，開展專題調(diào)研和專家訪談，咨詢了自然科學基金委文檔處有關專家和科學部部分處室的專家，了解了基金委內(nèi)部基金項目檔案管理實踐。通過以上調(diào)研，在對基金委提交的調(diào)研報告基礎上反復修改，形成本書稿。

為解決國內(nèi)外在基金項目信息資源管理模式與理念的不同，解決在國外沒有科技檔案及其下位概念（項目檔案、基金項目檔案）的問題，我們嘗試基于共同的信息資源管理視角，把對基金項目檔案的管理置于科技管理的大的體系和需求之下。首先，符合項目最初被提出的初衷為基金項目管理服務；其次，符合創(chuàng)新型社會體系之下，科技管理對基金項目檔案管理的要求；最后，符合基金項目檔案作為科技檔案鮮明的信息資源屬性。

本書內(nèi)容共7章，力圖從科技信息資源管理的視角來分析和研究基金項目檔案管理與實踐。第1章分析并解釋了科技信息資源管理視角下的主要概念、理論基礎和研究現(xiàn)狀。第2章對國外基金項目信息資源管理重點關注，我國基金項目檔案中涵蓋的重要信息資源科技報告和科學數(shù)據(jù)進行了對比研究。第3章開展國外基金資助項目檔案管理調(diào)研，重點關注法規(guī)政策和基金資助機構(gòu)的科技檔案管理兩個方面，同時以典型案例的方式在基金委人員實地調(diào)研加拿大衛(wèi)生研究院獲取的資料基礎上，重點研究了加拿大衛(wèi)生研究院的管理實踐。第4章、第5章、第6章對國內(nèi)的基金項目檔案管理展開了調(diào)研。第4章法規(guī)政策制度環(huán)境。第5章基于文獻計量分析和內(nèi)容分析的基金項目檔案管理文獻調(diào)研，梳理了存在的主要問題，進一步采用問卷調(diào)研、實地調(diào)研和案例分析對依托單位基金項目檔案管理開展研究并梳理主要問題。第6章對基金委的基金項目檔案管理進行調(diào)研并梳理相關問題。第7章在調(diào)研與分析的基礎上，提出建議和意見。

本書由陳新紅、孫雅欣撰寫，具體分工如下：

第1章、第2章、第4章：孫雅欣（牡丹江醫(yī)學院），共計11.75萬字；

第3章、第5章、第6章、第7章：陳新紅（牡丹江醫(yī)學院），共計11.85萬字。

在本書的編寫過程中，參考了大量國內(nèi)外相關專著和論文，謹向有關學者表示誠摯的謝意。在這里誠摯感謝揚州大學傅榮賢教授給予本書細致耐心的指導，感謝調(diào)研過程中基金委員會、各高校以及科研院所的各位老師給予的幫助和支持，感謝蘇州大學畢建新教授對本書的貢獻。由于研究對象本身的復雜性，以及編寫人員在認知方面的局限，本書還存在諸多不足，懇請各位讀者提出寶貴意見。