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序　　言

我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，少數(shù)民族人口約為1.1197億人，占全國人口總數(shù)的8.49%，這是一個非常龐大的人口基數(shù)。我國的少數(shù)民族主要分布在西部，民族自治地方面積為611.73萬平方公里，占國土總面積的63.72%。少數(shù)民族和民族地區(qū)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的組成部分，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局中占有極其重要的地位。
根據(jù)“木桶理論”，全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，重點在少數(shù)民族地區(qū)，難點也在少數(shù)民族地區(qū)。少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，不僅是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展問題，同時也是政治問題（民族區(qū)域自治），其不可避免地涉及民族關(guān)系、宗教信仰、民族文化的保護和傳承、民族文化的多樣性等問題，以及跨界民族可能形成的國際問題。民族自治地方在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減少貧困人口、維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定、鞏固邊疆等方面負有更重要的責任，以資源開發(fā)為推動力的經(jīng)濟增長模式也面臨著可持續(xù)發(fā)展等問題。因此，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展吸引了越來越多國內(nèi)外學者的關(guān)注。
自20世紀80年代初民族經(jīng)濟研究在我國興起，民族經(jīng)濟學界就一直把少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為學科的主要研究方面。本文主要從兩個方面展開論述。
其一是從經(jīng)濟學視角探討少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展問題�！吧贁�(shù)民族地區(qū)”或“民族地區(qū)”往往是“民族自治地方”，因此這方面的研究具有明顯的政治內(nèi)涵，關(guān)注的重點是經(jīng)濟利益的合理分配，強調(diào)扶持落后地區(qū)的發(fā)展等，類似于特殊的區(qū)域經(jīng)濟研究。其缺陷在于：少數(shù)民族人口僅占民族地區(qū)人口的一部分，民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展并不等于少數(shù)民族的發(fā)展。實際上，在很多少數(shù)民族地區(qū)，拉動地區(qū)經(jīng)濟增長的現(xiàn)代經(jīng)濟與少數(shù)民族經(jīng)濟活動的關(guān)聯(lián)度很低，一些少數(shù)民族甚至游離在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的進程之外。費孝通先生曾批評過這種忽視少數(shù)民族發(fā)展的做法：“不少在少數(shù)民族地區(qū)興建的大型國營企業(yè)根本沒有考慮到和當?shù)厣贁?shù)民族聯(lián)系，甚至眼中只有這地方的資源，而忘了還有生活在這個地方的人”。缺乏對少數(shù)民族的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，則是造成這種結(jié)果的主要原因。在缺乏數(shù)據(jù)的情況下，用統(tǒng)計部門提供的民族地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的狀況，也就成為很多學者不得已的選擇。
其二是運用民族學與人類學的方法，對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進行案例研究。民族學與人類學的研究方法主要是通過鄉(xiāng)村或社區(qū)調(diào)查，以剖析案例的方式反映一定社區(qū)的文化現(xiàn)象，以“以小見大”的方式來剖析社會。將其研究方法運用于微觀經(jīng)濟研究，尤其是鄉(xiāng)村、企業(yè)的微觀研究，可以深層次地揭示鄉(xiāng)村經(jīng)濟或企業(yè)的運行規(guī)律或狀態(tài)，在微觀研究方面要比經(jīng)濟學的研究更為詳細和扎實。這也是民族經(jīng)濟研究的重要特征。此外，運用民族學與人類學方法探討少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，也催生出了“經(jīng)濟人類學”“企業(yè)人類學”等新興學科。其缺陷在于：經(jīng)濟研究是以量化分析為基礎(chǔ)，僅依靠案例剖析來分析經(jīng)濟現(xiàn)象是遠遠不夠的，亦是不科學的。
現(xiàn)代社會進入了大數(shù)據(jù)時代，哈佛大學社會學教授加里·金說：“這是一場革命，龐大的數(shù)據(jù)資源使得各個領(lǐng)域開始了量化進程，無論學術(shù)界、商界還是政府，所有領(lǐng)域都將開始這種進程�！痹诂F(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展中，大數(shù)據(jù)已然成為人們生活的重要組成部分，無論是日常決策還是戰(zhàn)略規(guī)劃都將越來越依賴基于數(shù)據(jù)的分析，它不僅強調(diào)各變量之間的因果關(guān)系，更強調(diào)變量間的相關(guān)關(guān)系。為解決研究少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏數(shù)據(jù)的問題，中央民族大學經(jīng)濟學院與中國社會科學院民族學與人類學研究所民族經(jīng)濟研究室共同組織了“中國西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會問卷調(diào)查”課題組，目的是為研究少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展問題提供可靠的數(shù)據(jù)支持，同時通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的挖掘和分析為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。
我們的調(diào)查問卷內(nèi)容豐富，涉及經(jīng)濟、社會、文化、教育、人口、公共服務等多個領(lǐng)域。為了讓問卷設(shè)計更科學、更合理，課題組在調(diào)查問卷設(shè)計過程中，咨詢了諸多不同領(lǐng)域的國際、國內(nèi)知名學者，并得到他們的大力支持。他們分別是瑞典哥德堡大學的Bjorn Gustafsson教授、日本一橋大學的佐藤宏教授、美國明尼蘇達大學的Samuel Myers教授、法國里昂大學的Sylvie Demurger教授、英國牛津大學的John Knight教授、北京師范大學的李實教授以及中國社會科學院民族學與人類學研究所、中央民族大學、云南民族大學、內(nèi)蒙古師范大學等十余名國內(nèi)學者。其中李實教授和佐藤宏教授對問卷設(shè)計發(fā)揮了重要作用。
2012年3～6月，在各級地方政府的大力支持和幫助下，課題組完成了對新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、青海省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省黔東南苗族侗族自治州、湖南省等七個省區(qū)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭調(diào)查。共獲得家庭總樣本10516戶，涉及個人總樣本41733人。其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和青海省等西北四省區(qū)的城鄉(xiāng)樣本5970戶，占家庭樣本總量的56.8%；涉及個人樣本22754人，占個人樣本總量的54.5%。廣西壯族自治區(qū)、湖南省和貴州省黔東南苗族侗族自治州等西（中）南三省區(qū)的城鄉(xiāng)樣本4546戶，占家庭樣本總量的43.2%；涉及個人樣本18979人，占個人樣本總量的45.5%。農(nóng)村調(diào)查還包括行政村的調(diào)查，七個省區(qū)共調(diào)查了757個行政村，其中西北433個，占行政村樣本總量的57.20%；西南和中南地區(qū)324個，占行政村樣本總量的42.80%。調(diào)查樣本涵蓋了七個省區(qū)的53個地級市（地區(qū)、盟、自治州）、81個縣（自治縣、旗、區(qū)）。在農(nóng)村調(diào)查樣本中，少數(shù)民族家庭占62.81%；在城鎮(zhèn)調(diào)查樣本中，少數(shù)民族家庭占44.78%。調(diào)查數(shù)據(jù)覆蓋全面，代表性強，涵蓋了七個省區(qū)實行民族區(qū)域自治的主體民族。2013年7月，經(jīng)過中國社會科學院調(diào)查與數(shù)據(jù)中心的專家評審，課題組的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)獲得了中國社會科學院調(diào)查與數(shù)據(jù)中心的后期資助。
本書是課題組根據(jù)上述問卷調(diào)查數(shù)據(jù)形成的描述性分析報告，反映的是2011年七個民族省區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村個人及家庭樣本的全面情況，旨在為學界同仁探討少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持，同時也可以為政府相關(guān)部門的決策提供參考。
本書在利用數(shù)據(jù)庫進行統(tǒng)計描述時，沒有對數(shù)據(jù)庫的缺失值進行處理。受缺失值的影響，部分變量如民族、性別、年齡、受教育程度和地區(qū)等的樣本量不一致，因此，總樣本量與如民族、性別、年齡、受教育程度和地區(qū)等的匯總樣本量可能會出現(xiàn)不一致的情況。但這并不影響我們對被調(diào)查的民族七省區(qū)總體情況的分析。
全書共分為九章和序言及附錄。
第一章為“西部民族地區(qū)經(jīng)濟社會狀況家庭調(diào)查數(shù)據(jù)概述”，主要介紹調(diào)查樣本的選擇和問卷調(diào)查的主要內(nèi)容。調(diào)查樣本的抽樣采用城鄉(xiāng)分層隨機抽樣的方法，強調(diào)對各個地區(qū)主體民族的家庭調(diào)查，同時考慮到使用數(shù)據(jù)分析研究時所需要的民族聚居區(qū)和非民族聚居區(qū)、不同自然地理條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異等，概述了調(diào)查樣本的地區(qū)分布、民族分布以及年齡、性別和家庭規(guī)模分布情況等方面內(nèi)容。調(diào)查問卷的內(nèi)容涉及城鄉(xiāng)居民家庭收入和支出，家庭成員就業(yè)或失業(yè)狀況，農(nóng)村勞動力流動、教育、時間使用、社會保障、主觀意愿等方面，城鎮(zhèn)和農(nóng)村的問卷力求保持統(tǒng)一。
第二、第三章分別對農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民家庭的收入水平、收入來源，城鄉(xiāng)居民家庭的支出、支出結(jié)構(gòu)進行了描述，分析了七省區(qū)不同民族和地區(qū)之間的收入分配差異，并運用基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)和阿特金森不平等系數(shù)等對不同民族和地區(qū)之間的收入分配、消費支出差距進行了探討，得出了一些很有意義的結(jié)論。
第四、第五章分別對七省區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村勞動力就業(yè)情況進行了描述性分析。主要從地區(qū)、民族和性別三個方面探討了七省區(qū)城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)的穩(wěn)定性（固定職工、長期合同工、短期或臨時工、私營或個體經(jīng)營人員分別占城鎮(zhèn)總就業(yè)人口的比例）、在職人員的職業(yè)類型和行業(yè)類型分布、城鄉(xiāng)勞動力獲得工作的途徑、私營或個體經(jīng)營人員的資金來源，分析了不同地區(qū)、不同民族和不同性別之間城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)差異，對農(nóng)村勞動力外出務工的意愿、外出務工渠道、就業(yè)分布等方面進行了數(shù)據(jù)描述分析。
第六章主要統(tǒng)計描述了七省區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的教育狀況。從城鎮(zhèn)、農(nóng)村以及城鄉(xiāng)差異三個方面對語言能力、受教育程度和語言教育情況進行描述統(tǒng)計，并對這些指標進行不同民族和不同省區(qū)之間的比較，探討七省區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭的教育差異。
第七章對七省區(qū)公共服務情況進行了數(shù)據(jù)描述。分別對農(nóng)村修路工程、水利排灌工程、小學及小學設(shè)施、其他教育事業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療點及設(shè)施和人畜飲水工程等方面的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和差異性分析，并對七省區(qū)村級基礎(chǔ)教育、留守兒童托管機構(gòu)及醫(yī)療衛(wèi)生條件進行了現(xiàn)狀描述。
第八章為主觀性問題分析。主要統(tǒng)計描述了七省區(qū)被訪者對有關(guān)主觀性問題的回答，包括農(nóng)村和城鎮(zhèn)被訪者的調(diào)查統(tǒng)計。問及的內(nèi)容包括被訪者的收入滿意度、對收入差距的看法、對民族交往和民族政策的看法以及對子女受教育程度的期望等。問題設(shè)計涵蓋了農(nóng)村、城鎮(zhèn)各族人民關(guān)于家庭經(jīng)濟生活、社會文化以及子女教育方面主觀態(tài)度的方方面面，對于進一步了解民族七省區(qū)經(jīng)濟社會方面的問題有重要借鑒意義。
第九章主要統(tǒng)計描述了七省區(qū)兒童的語言、教育和健康狀況。分別對兒童語言知曉率，語言溝通能力，語言讀寫能力，獲取信息能力，語言教育經(jīng)歷，父母培養(yǎng)意愿，兒童的身體和心理健康情況，生病或受傷影響正常生活、工作、上學狀況，青年（15～24歲）飲酒、吸煙狀況進行描述統(tǒng)計，并對這些指標進行不同民族、不同省區(qū)之間的比較分析。
對少數(shù)民族和民族地區(qū)進行一定規(guī)模的經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)查，不僅耗資巨大，而且還需要克服許多難以想象的困難。本次調(diào)查的一個重要缺陷在于調(diào)查點中沒有包括云南省和西藏自治區(qū)這兩個重要的少數(shù)民族聚居區(qū)。我們只能期望在有限的條件下做到最好，至少能夠反映大多數(shù)少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。微觀數(shù)據(jù)調(diào)查是學術(shù)研究的基礎(chǔ)，只有從微觀數(shù)據(jù)中才能發(fā)現(xiàn)我們所關(guān)心、研究的問題的答案，數(shù)據(jù)是不會說謊的，只有基于數(shù)據(jù)建立起來的理論才是堅實的，讓人信服的，沒有數(shù)據(jù)的結(jié)論只能是主觀猜想和臆斷。為此，我們期望更多的學界同仁參與調(diào)查研究工作，為少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大樣本量的數(shù)據(jù)支撐。

課題組
2014年6月