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北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育發(fā)展研究：基于新時期的社會主義新農(nóng)村建設 
定 價：40 元
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《北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育發(fā)展研究：基于新時期的社會主義新農(nóng)村建設》內容豐富，重點突出，層次清晰，論證到位，在理論和實踐應用上都有所突破。特別是對新的歷史時期“新型農(nóng)民”的科學內涵所進行的進一步詮釋、在成人教育概念方面所進行的進一步辨析、在成人教育發(fā)展理論基礎及發(fā)展歷程方面所進行的進一步梳理，論述深刻、觀點獨到、學術性強，具有一定的創(chuàng)新性。相信這本專著的出版，對我國農(nóng)村成人教育工作者和研究者具有學習和借鑒意義，對我國的農(nóng)村成人教育事業(yè)的發(fā)展具有指導意義。
最近幾年來，我國農(nóng)業(yè)不斷引起世人的關注。如從2007年5月起，全國各地豬肉價格持續(xù)增長，隨后牛肉、羊肉、雞蛋等其他畜產(chǎn)品價格不斷上漲。目前，許多畜產(chǎn)品的價格仍在高位運行。再如，進入2008年以來，國際市場糧食價格上漲到了一個令人驚心的程度。其實，前一個事件讓人們對農(nóng)業(yè)的基礎性作用有了切身感受，后一個事件讓人們對農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性意義有了更加清楚的認識。這兩個事件都讓人們追問：造成農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的原因何在？實際上，這中間有一個原因已越來越引起人們的廣泛關注，這就是在工業(yè)化的進程中，相比從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)而言，從事農(nóng)業(yè)的效益要低很多，于是越來越多的人不愿從事農(nóng)業(yè)，從而造成了農(nóng)產(chǎn)品的供給出現(xiàn)了下滑的趨勢。據(jù)《嘹望》新聞周刊報道，在河南信陽的很多地方，2008年春夏之交，原本應當是一片生機的農(nóng)田卻呈現(xiàn)出一片片白地，原來當?shù)氐暮芏噢r(nóng)民種地只求自給自足，將農(nóng)作制度從“一年兩熟”改為“一年一熟”，從而出現(xiàn)了季節(jié)性撂荒。究其撂荒的原因，很多農(nóng)民眾口一詞——種田不合算！
這樣看來，一方面是農(nóng)業(yè)對于全社會具有基礎性和戰(zhàn)略性的意義，另一方面是大量的農(nóng)民從田地上走出來不愿從事農(nóng)業(yè)或者減少對農(nóng)業(yè)的勞動投入，這就對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了嚴重的威脅。仔細考量，這還僅僅是農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量意義上的挑戰(zhàn)。溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議上所作的政府工作報告中就提到，要加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。這一表述實際上表明了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)應該達到5個方面的目標。然而，由于從農(nóng)業(yè)轉移出來從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的多是文化素質較高的農(nóng)民和農(nóng)村青壯年，從而造成我國農(nóng)業(yè)的從業(yè)者整體素質較低，并且老人和婦女占了很大比例。這樣一種局面如果不改變，我國農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的目標就有可能成為一句空話！ 事實上，根據(jù)我國國情，改變這一狀況的基本思路是：一方面要減少農(nóng)民即轉移農(nóng)村富余勞動力，另一方面則要培育大量的從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)家型的農(nóng)民即現(xiàn)代新型農(nóng)民�，F(xiàn)代新型農(nóng)民的本質是農(nóng)業(yè)企業(yè)家，是一個具有現(xiàn)代理念、懂科技、會經(jīng)營、善管理，圍繞市場需求進行生產(chǎn)，從事規(guī)�；�、專業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)家。他們是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以高效持續(xù)發(fā)展的中堅力量。目前，我國真正從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民正在不斷減少，但是具有企業(yè)家素質的現(xiàn)代新型農(nóng)民的成長速度卻非常緩慢，這使得中國的農(nóng)業(yè)缺乏后勁。因此，推動中國現(xiàn)代新型農(nóng)民的成長已成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中一項重要而緊迫的工作。 實際上，十六大以來，黨對“三農(nóng)”工作的認識在不斷深化，并不斷推出新的理論成果，特別是黨的十七屆三中全會所作出的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》又出臺了一系列解決制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題的有效政策，如允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營等。黨和國家面向“三農(nóng)”所推出的這些舉措為中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，為現(xiàn)代新型農(nóng)民的成長創(chuàng)造了一個良好的大環(huán)境，同時也對現(xiàn)代新型農(nóng)民的素質和能力提出了新的要求。
第一章 總論
一、課題研究概述 （一）選題的目的與意義 （二）研究的現(xiàn)狀 （三）研究的指導思想、目標與主要內容 （四）研究的基本思路、主要方法與創(chuàng)新之處 二、成人教育發(fā)展的理論基礎及農(nóng)村成人教育 （一）概念辨析 （二）基礎理論 （三）理性思辨 （四）我國的農(nóng)村成人教育及其特點 三、北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育的發(fā)展歷程 （一）創(chuàng)建和第一次大發(fā)展時期（1949-1965年） （二）十年內亂的摧殘時期（1966-1976年） （三）恢復和第二次大發(fā)展時期（1977-1988年） （四）下滑徘徊時期（1989-1993年） （五）回升與第三次大發(fā)展時期（1994-1997年） （六）撤并調整時期（1998-2000年） （七）尋求突破和第四次大發(fā)展時期（2001年至今） 四、北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育的現(xiàn)狀 （一）資源狀況 （二）體制格局 （三）體系功能 （四）有效舉措 （五）主要成效 （六）現(xiàn)存問題 五、他山之石 （一）日本的農(nóng)民教育與培訓 （二）韓國“新村運動”中的農(nóng)民教育培訓 （三）我國臺灣地區(qū)的成人教育 （四）上海的城鄉(xiāng)教育一體化戰(zhàn)略 （五）天津農(nóng)村成人教育的三級辦學網(wǎng)絡建設 （六）啟示與借鑒 六、對北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育發(fā)展的對策建議和展望 （一）對北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育發(fā)展的對策與建議 （二）對北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育的展望 第二章 終身教育、學習型社會、新農(nóng)村建設與北京郊區(qū)新型農(nóng)民培養(yǎng) 一、國內外關于終身教育的認識及其環(huán)境、體系建設 （一）國內外關于終身教育的認識 （二）美國、日本和英國終身教育的政策環(huán)境和體系建設及對我國的啟示 （三）國內關于終身教育的研究與體系構建 二、北京市推進學習型社會建設的舉措及其成效 （一）北京市推進學習型社會建設的歷程 （二）北京郊區(qū)推進學習型社會建設的舉措和成效 三、北京郊區(qū)的新農(nóng)村建設與新型農(nóng)民培養(yǎng) （一）北京郊區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設 （二）新型農(nóng)民的科學內涵 （三）北京的新型農(nóng)民培養(yǎng) 四、新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)民教育培訓需求 （一）基本情況 （二）對新農(nóng)村建設的認識情況 （三）培訓需求情況 （四）培訓情況 五、對北京郊區(qū)新型農(nóng)民培養(yǎng)的若干建議 （一）確立政府的主體地位，完善農(nóng)村成人教育的體制和體系 （二）進一步提高農(nóng)村成人學校的辦學水平和育人能力 （三）切實提升農(nóng)村成人教育理論研究水平，為新型農(nóng)民培養(yǎng)實踐奠定基礎 六、對北京郊區(qū)新型農(nóng)民培養(yǎng)的展望 （一）主體回歸本位，政府不再越位 （二）立足點是提高素質，新的價值取向得到確立 （三）為農(nóng)村培育各類人才，突出的是領軍人物和創(chuàng)業(yè)性人才 （四）加強政策引導，各種有效渠道得到開拓 第三章 北京郊區(qū)農(nóng)村成人基礎教育發(fā)展研究 一、成人基礎教育的內涵 二、農(nóng)村成人基礎教育的重要性 三、北京郊區(qū)成人基礎教育的發(fā)展情況 （一）新中國成立后的17年 （二）“文化大革命”的十年 （三）改革開放以后的恢復與發(fā)展時期 （四）1990年到現(xiàn)在的調整與提高時期 四、北京郊區(qū)農(nóng)民對基礎教育的需求 五、北京郊區(qū)農(nóng)村成人基礎教育存在的問題 （一）農(nóng)民自身方面 （二）農(nóng)村成人學校方面 六、對北京郊區(qū)開展農(nóng)村成人基礎教育的對策建議和展望 （一）對北京郊區(qū)農(nóng)民開展基礎教育的對策與建議 （二）對北京郊區(qū)農(nóng)村成人基礎教育的展望 第四章 北京郊區(qū)農(nóng)村成人中等職業(yè)教育發(fā)展研究 一、北京郊區(qū)農(nóng)村成人中等職業(yè)教育在新農(nóng)村建設中的意義 （一）為社會主義新農(nóng)村建設培養(yǎng)大批急需的中等人才 （二）有利于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整 （三）有利于促進北京郊區(qū)農(nóng)村和諧社會的建設 二、北京涉農(nóng)類中等職業(yè)教育的發(fā)展情況 三、北京郊區(qū)成人中等職業(yè)教育的主要資源——北京市農(nóng)業(yè)廣播電視學校 四、北京郊區(qū)農(nóng)村成人中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題 （一）社會各方面對職業(yè)教育特別是成人中等職業(yè)教育的重視不夠 （二）許多農(nóng)民的學習受到一些不利因素的影響 （三）專業(yè)教師缺乏 （四）經(jīng)費投入較少 （五）課程設置不科學，服務經(jīng)濟社會發(fā)展的效果不明顯 五、北京郊區(qū)農(nóng)村成人中等職業(yè)教育發(fā)展的對策建議和展望 （一）發(fā)展北京郊區(qū)農(nóng)村成人中等職業(yè)教育的對策與建議 （二）對北京郊區(qū)農(nóng)村成人中等職業(yè)教育的展望 第五章 北京郊區(qū)農(nóng)村成人高等教育和繼續(xù)教育發(fā)展研究 一、成人高等教育和繼續(xù)教育的概念與范疇 二、北京郊區(qū)農(nóng)村開展成人高等教育和繼續(xù)教育的必要性和作用 （一）北京郊區(qū)農(nóng)村開展成人高等教育和繼續(xù)教育的必要性 （二）北京郊區(qū)農(nóng)村開展成人高等教育和繼續(xù)教育的重要作用 三、成人高等教育的發(fā)展歷程 （一）形成發(fā)展階段 （二）倒退階段 （三）改革與發(fā)展階段 四、北京郊區(qū)農(nóng)村成人高等教育和繼續(xù)教育的現(xiàn)狀與問題 （一）北京郊區(qū)農(nóng)村成人高等教育和繼續(xù)教育的現(xiàn)狀 （二）北京郊區(qū)農(nóng)村成人高等教育和繼續(xù)教育發(fā)展中存在的問題與成因 五、北京郊區(qū)農(nóng)村成人高等教育和繼續(xù)教育發(fā)展的對策建議與展望 （一）北京郊區(qū)農(nóng)村成人高等教育和繼續(xù)教育的學習環(huán)境建設 （二）北京郊區(qū)農(nóng)村成人高等教育和繼續(xù)教育的體制與制度建設 （三）北京郊區(qū)農(nóng)村成人高等教育和繼續(xù)教育的教師隊伍建設 （四）北京郊區(qū)農(nóng)村成人高等教育的教學模式和教學內容建設 （五）北京郊區(qū)農(nóng)村繼續(xù)教育的教學模式和教學內容建設 （六）對北京郊區(qū)農(nóng)村成人高等教育和繼續(xù)教育的展望 第六章 北京郊區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓研究 一、北京郊區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓的發(fā)展歷程 二、北京郊區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓的現(xiàn)狀 （一）北京農(nóng)民科技文化素質的現(xiàn)狀 （二）北京郊區(qū)農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營知識與技能的途徑 （三）北京提高農(nóng)民科技文化素質工作的成績 三、北京郊區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓的新模式 （一）農(nóng)民田間學校模式 （二）農(nóng)村科技協(xié)調員模式 （三）農(nóng)村科技服務港模式 （四）鄉(xiāng)土專家培養(yǎng)模式 （五）遠程教育信息模式 四、提高北京郊區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能的成績 五、現(xiàn)階段北京郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓中存在的主要問題 （一）缺乏管理，重投入輕統(tǒng)籌 （二）缺乏監(jiān)督，重數(shù)量輕驗收 （三）缺乏規(guī)劃，重項目輕實效 （四）缺乏統(tǒng)籌，重技術輕經(jīng)營 （五）缺乏發(fā)動，重培訓輕宣傳 （六）缺乏引導，重短期輕長期 六、對加強北京郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓的對策建議和展望 （一）對策與建議 （二）展望 第七章 北京郊區(qū)農(nóng)村勞動力轉移與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工培訓研究 一、新農(nóng)村建設中的北京郊區(qū)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓 （一）北京郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力狀況 （二）培訓是促進北京郊區(qū)農(nóng)村勞動力轉移的有效途徑 （三）北京郊區(qū)農(nóng)村勞動力轉移培訓存在的主要問題及原因分析 （四）新農(nóng)村建設中北京郊區(qū)農(nóng)村勞動力轉移培訓機制研究 （五）北京郊區(qū)農(nóng)村勞動力轉移培訓市場化運作研究 二、新農(nóng)村建設中北京郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工培訓 （一）北京郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工狀況 （二）北京郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工培訓現(xiàn)狀與成因 （三）實踐中北京郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工培訓模式分析 （四）對北京郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工培訓的建議 三、對新農(nóng)村建設中北京郊區(qū)勞動力轉移就業(yè)培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工培訓的展望 第八章 北京郊區(qū)農(nóng)村干部與實用人才培訓研究 一、農(nóng)村干部培訓研究 （一）北京郊區(qū)農(nóng)村干部培訓基本情況 （二）北京郊區(qū)農(nóng)村干部培訓成效與存在的問題 （三）北京郊區(qū)農(nóng)村干部培訓工作發(fā)展趨勢與管理創(chuàng)新 二、北京郊區(qū)農(nóng)村實用人才培訓研究 （一）北京郊區(qū)農(nóng)村實用人才培訓歷程與現(xiàn)狀 （二）北京郊區(qū)農(nóng)村實用人才培訓的成效與存在問題 （三）農(nóng)村實用人才培訓的模式及效益評估 （四）農(nóng)村實用人才培訓發(fā)展趨勢與管理創(chuàng)新 第九章 北京郊區(qū)農(nóng)民健康文明生活教育、民主法制教育和老年教育研究 一、北京郊區(qū)農(nóng)民健康文明生活教育 （一）健康文明生活及健康文明生活教育的內涵 （二）開展農(nóng)民健康文明生活教育的重要性 （三）農(nóng)民健康文明生活教育的內容 （四）北京郊區(qū)農(nóng)民健康文明生活教育存在的問題 （五）對北京郊區(qū)開展農(nóng)民健康文明生活教育的對策建議和展望 二、北京郊區(qū)農(nóng)村民主法制教育 （一）北京市民主法制教育的發(fā)展歷程 （二）社會主義民主法制教育的內涵 （三）民主法制教育在新農(nóng)村建設中的重要地位 （四）民主法制教育在促進北京郊區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展進程中取得的豐碩成果 （五）對北京郊區(qū)農(nóng)村深入開展民主法制教育工作的建議與展望 三、北京郊區(qū)農(nóng)村老年教育研究 （一）老齡化社會及老年教育概述 （二）開展農(nóng)村老年教育的重要性 （三）北京郊區(qū)農(nóng)村老年教育概況 （四）北京郊區(qū)農(nóng)村老年教育的內容 （五）對北京郊區(qū)農(nóng)村發(fā)展老年教育的對策建議和展望 第十章 北京郊區(qū)農(nóng)村遠程教育培訓研究 一、現(xiàn)代遠程教育在新型農(nóng)民培養(yǎng)中的地位與作用 （一）大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育符合我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化發(fā)展的戰(zhàn)略要求 （二）現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育是發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求 （三）發(fā)展現(xiàn)代遠程教育是全面提升農(nóng)民綜合素質的需要 （四）現(xiàn)代遠程教育較傳統(tǒng)教育具有明顯的優(yōu)勢 二、北京郊區(qū)農(nóng)村遠程教育培訓的現(xiàn)狀、問題及對策 （一）北京郊區(qū)農(nóng)村遠程教育培訓的現(xiàn)狀 （二）北京郊區(qū)農(nóng)村遠程教育發(fā)展中存在的問題 （三）解決農(nóng)村遠程教育發(fā)展中存在問題的對策 三、構建現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育培訓體系，培養(yǎng)新型農(nóng)村人才 （一）構建農(nóng)村人才遠程教育培訓體系的重要性和必要性 （二）農(nóng)村人才遠程教育培訓體系建設的基本構想 四、開發(fā)學習資源——發(fā)展農(nóng)村遠程教育的關鍵 （一）開發(fā)利用學習資源的現(xiàn)實意義 （二）農(nóng)村學習資源運用狀況分析 （三）科學運用農(nóng)村學習資源的若干建議 五、對北京郊區(qū)農(nóng)村遠程教育的展望 （一）黨和政府出臺的有關文件和規(guī)定將為北京郊區(qū)農(nóng)村遠程教育的發(fā)展進一步指明方向 （二）學習型社會和終身學習理念將深人人心 （三）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化步伐加快，必將推動北京郊區(qū)農(nóng)村遠程教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展 （四）北京郊區(qū)農(nóng)村遠程教育將更具開放性、科學性、先進性 （五）農(nóng)村遠程教育模式是北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育未來的發(fā)展方向 第十一章 北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育的政府責任、管理體制、體系構成及運行機制研究 一、北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育的政府責任 （一）政府責任邊界的概念 （二）農(nóng)村成人教育發(fā)展的政府責任邊界界定 （三）當前農(nóng)村成人教育改革發(fā)展中的政府責任 （四）北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育的政府行為 二、北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育的管理體制 （一）農(nóng)村成人教育管理體制的內涵 （二）北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育管理體制的現(xiàn)狀 （三）當前北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育管理體制存在的問題 三、北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育體系的構成 （一）農(nóng)村成人教育體系的內涵 （二）北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育體系的架構 （三）北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育體系存在的現(xiàn)實問題 四、北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育運行機制 （一）成人教育運行機制的概念界定 （二）成人教育運行機制的一般內涵 （三）目前北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育運行機制存在的問題 五、若干措施建議與展望 （一）措施與建議 （二）展望 附錄 參考文獻 后記 序言
再次，這是北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育克服現(xiàn)實困難、解決現(xiàn)實問題的需要。北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育的發(fā)展同全國一樣，在取得成績的同時也面臨許多新的困難和問題。特別是20世紀末、21世紀初的成人教育大調整，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了出售“成教中心”、改制成人學校、縮減成人教育工作人員的風潮。之后，又出現(xiàn)了“教育產(chǎn)業(yè)化”的思潮，農(nóng)村成人教育被劃歸為“非義務教育階段的教育要推向社會，實行產(chǎn)業(yè)化運作”的范疇，很多成人學校或改換了門庭，或摘掉了牌子。近年來，北京郊區(qū)農(nóng)村的成人教育的秩序雖然有所恢復，但是由于理論研究的缺失，致使北京農(nóng)村成人教育管理體制混亂、體系不完善、發(fā)展方向不明確，以及與北京市的整個教育體系缺乏有效銜接等問題日益凸顯，造成北京郊區(qū)人力資源開發(fā)的遲緩和農(nóng)村社區(qū)文化的落后與北京現(xiàn)代化國際大都市建設的要求嚴重不適應。這就有必要以研究“開路”，從而振作精神，辨明方向，“重整旗鼓”，再創(chuàng)輝煌。
綜上所述，在北京市大力推進終身教育體系、學習型社會和新農(nóng)村建設的今天，研究適應社會主義新農(nóng)村建設需要的北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育發(fā)展問題就顯得尤為重要。 （二）研究的現(xiàn)狀新中國成立以來，尤其是改革開放以來，對農(nóng)村成人教育，特別是北京郊區(qū)農(nóng)村成人教育的研究，多從農(nóng)民職業(yè)教育、成人掃盲教育及政治與政策教育著眼，也取得了一定的成果，為指導農(nóng)村成人教育的發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。具體而言，對于成人教育，葉忠海指出，成人教育是“按人和社會全面發(fā)展的需要，有目的有組織地為所屬社會承認的成人一生任何階段所提供的非傳統(tǒng)的具有自身特色的教育活動。它是終身教育中成人階段一切教育的總和（綜合體），是與未成年人全日制學校教育相對稱的一種獨立的教育體系”。①事實上，這是終身教育概念基礎上的成人教育概念，它極大地豐富了原有成人教育概念的內涵。對于成人教育的功能和建設，沙作鈞提出：“一個地區(qū)的成人教育要真正為地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展服務，就必須構建一個以政府辦學為骨干的匯集各界培訓機構的成人教育服務體系，為地區(qū)發(fā)展服務�！雹陉P于成人教育的類別，馬超等提出：“成人教育按其功能劃分為四大類。這四大類分別是：補償教育（含掃盲教育、文化基礎教育、學歷教育）、繼續(xù)教育、成人職業(yè)教育和社會文化生活教育�！雹垴R叔平從新時期成人教育的新視角提出：“北京成人教育要為北京建設科學、文化高度發(fā)達的現(xiàn)代化國際城市的戰(zhàn)略目標作出更大的貢獻�！雹転榇�，要重點關注：一是成人高等職業(yè)教育，即北京成人高等教育要積極發(fā)展高等職業(yè)教育，為提高技術進步對北京經(jīng)濟增長的貢獻率作出成績；二是著力掃除“現(xiàn)代文盲”；三是要重視農(nóng)村富余勞動力轉移的教育問題和外來人口的教育問題；四是老年教育。楊秋玲等人在《北京郊區(qū)職業(yè)教育實踐與探索》中指出，“北京農(nóng)村成人教育包括掃盲教育、職業(yè)技術教育和實用技術培訓�！雹輰嶋H上，北京郊區(qū)的農(nóng)村成人教育主要是農(nóng)村成人掃盲教育和農(nóng)村成人職業(yè)技術教育與培訓。這就表現(xiàn)出發(fā)達的北京成人教育及其研究在郊區(qū)這一領域的薄弱環(huán)節(jié)和“盲點”。
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