戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系,是近代企業(yè)史以及戰(zhàn)后社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究的重要組成部分!独Ь诚碌亩嘀夭┺模簯(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系研究(1945~1949)》既避開以往政府史與企業(yè)史研究以政策或制度為重點(diǎn)的研究路徑,又突破產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究維度,從政府、社團(tuán)、工人互動(dòng)的角度探討戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系的發(fā)展演變,審視特殊背景下圍繞上海卷煙企業(yè)生存發(fā)展的各類博弈及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。該書圍繞卷煙稅收、原料供應(yīng)與工人年賞進(jìn)行專題考察,相應(yīng)展示圍繞著卷煙業(yè)而展開的政企博弈、合作與互動(dòng)。通過(guò)中華煙草公司承購(gòu)權(quán)糾紛案,透視戰(zhàn)后“國(guó)營(yíng)”企業(yè)“民營(yíng)化”的艱難歷程及其背后利益糾葛。該書通過(guò)對(duì)戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系的全面分析,指出戰(zhàn)后中國(guó)處于一種“困境”,這是影響和制約各派力量博弈和行業(yè)發(fā)展的大環(huán)境,而在此“困境”之下,“弱政府”與“強(qiáng)社會(huì)”的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。
《困境下的多重博弈:戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系研究(1945~1949)》以卷煙行業(yè)的專題研究為特色,試圖突破產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和傳統(tǒng)企業(yè)史的研究維度,從政府、社團(tuán)、工人互動(dòng)視角來(lái)研究企業(yè)史和行業(yè)發(fā)展史。
該書并非進(jìn)行籠統(tǒng)的考察,而是以上海市貨物稅局、卷煙業(yè)同業(yè)公會(huì)以及產(chǎn)業(yè)工會(huì)分別作為政府、企業(yè)與工人的主要代表,圍繞卷煙稅收、原料供應(yīng)與工人年賞進(jìn)行專題考察,相應(yīng)展示圍繞著卷煙企業(yè)生存發(fā)展而展開的政企博弈、行業(yè)博弈與勞資博弈。并通過(guò)中華煙草公司承購(gòu)權(quán)糾紛的案例,透視戰(zhàn)后“國(guó)營(yíng)”企業(yè)“民營(yíng)化”的艱難歷程及其背后利益糾葛。該書將需要解決的諸多問(wèn)題化解為圍繞卷煙業(yè)的政企博弈、政企合作與政企互動(dòng),這種多重博弈,不是簡(jiǎn)單的你來(lái)我往,而是政治—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)纏繞糾結(jié)、政府—企業(yè)—行業(yè)彼此影響、行會(huì)—工會(huì)—工人相互交錯(cuò)的立體再現(xiàn)。這種“動(dòng)態(tài)博弈”的思路,構(gòu)成研究的主要特色。該書不僅再現(xiàn)了各類博弈中的“矛盾”與“沖突”,而且分析了相關(guān)博弈中的“合作”與“互動(dòng)”,從歷史的縱向和行業(yè)的橫向展示了政企、行業(yè)、勞資等博弈態(tài)勢(shì)。
有史料的地方,便是史學(xué)工作者的天堂。我與上海結(jié)緣,是在2011年的春天。作為中國(guó)近代化的重要“窗口”,上海不僅是國(guó)內(nèi)近代史研究的重鎮(zhèn),而且是近代史料典藏的重鎮(zhèn)。坐落于外灘旁的上海檔案館,淮海中路的上海圖書館,交通便利,環(huán)境宜人,歷史厚重。為完成本書,先后五赴上海,奔波于上海市檔案館、上海圖書館和上海社會(huì)科學(xué)院歷史所、經(jīng)濟(jì)所等館所,孜孜于檔案文獻(xiàn)的收集,問(wèn)學(xué)于不同領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)者,在這個(gè)過(guò)程中,我沉浸于“漉沙掏金”喜悅中,而沒(méi)有太多的倦意。長(zhǎng)期在上海查閱史料,也萌生諸多研究思路和學(xué)術(shù)命題,比如近代以來(lái),曾經(jīng)輝煌的山西商人在上海究竟經(jīng)歷了什么?相信不久的將來(lái),還會(huì)有更多作品回饋?zhàn)x者。
戰(zhàn)后中國(guó)史一直是我最感興趣的研究領(lǐng)域,這一時(shí)期以往關(guān)注較為有限,實(shí)卻相當(dāng)關(guān)鍵,是解析中國(guó)長(zhǎng)時(shí)段歷史走向的關(guān)鍵時(shí)期之一,理應(yīng)受到重視,加以細(xì)致研究。關(guān)于戰(zhàn)后中國(guó),學(xué)界已有不少成果出版,但主要集中于軍事、政治等“顯性”領(lǐng)域。就戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)與社會(huì)而言,雖然關(guān)于國(guó)民政府金融改革、國(guó)民黨“經(jīng)濟(jì)崩潰”等史實(shí),早已不算新鮮,但相對(duì)而言,學(xué)術(shù)研究的跟進(jìn)程度有限。選擇戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)反映的多重博弈作為突破口,能夠深入解析這一時(shí)期政經(jīng)結(jié)構(gòu)以及政企關(guān)系。數(shù)年來(lái),筆者致力于戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)史料的整理與研究,所做的一系列個(gè)案,主要是希望從實(shí)證角度對(duì)戰(zhàn)后的政企關(guān)系有更加具體深入的了解。
經(jīng)濟(jì)史研究中經(jīng)常會(huì)遇到諸多理論和方法,然而,任何的理論和方法都不能代替具體的實(shí)證研究,企業(yè)史研究亦不例外。對(duì)中國(guó)企業(yè)史的研究,不能止步于就企業(yè)而談企業(yè)的層面,還需要從不同的視角出發(fā),尤其是根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行探討。眾所周知,關(guān)于中國(guó)近代卷煙企業(yè)的研究,以美國(guó)學(xué)者高家龍最為著名,他所著《中國(guó)的大企業(yè):煙草工業(yè)中的中外競(jìng)爭(zhēng)(1890~1930)》等書側(cè)重于以企業(yè)為中心,進(jìn)行敘事,展開分析。本書則以卷煙行業(yè)的專題研究為特色,試圖突破產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和傳統(tǒng)企業(yè)史的研究維度,從政府、社團(tuán)、工人互動(dòng)視角來(lái)研究企業(yè)史和行業(yè)發(fā)展史。
本書并非進(jìn)行籠統(tǒng)的考察,而是以上海市貨物稅局、卷煙業(yè)同業(yè)公會(huì)以及產(chǎn)業(yè)工會(huì)分別作為政府、企業(yè)與工人的主要代表,圍繞卷煙稅收、原料供應(yīng)與工人年賞進(jìn)行專題考察,相應(yīng)展示圍繞著卷煙企業(yè)生存發(fā)展而展開的政企博弈、行業(yè)博弈與勞資博弈。并通過(guò)中華煙草公司承購(gòu)權(quán)糾紛的案例,透視戰(zhàn)后“國(guó)營(yíng)”企業(yè)“民營(yíng)化”的艱難歷程及其背后利益糾葛。本書將需要解決的諸多問(wèn)題化解為圍繞卷煙業(yè)的政企博弈、政企合作與政企互動(dòng),這種多重博弈,不是簡(jiǎn)單的你來(lái)我往,而是政治一經(jīng)濟(jì)一社會(huì)纏繞糾結(jié)、政府一企業(yè)一行業(yè)彼此影響、行會(huì)一工會(huì)一工人相互交錯(cuò)的立體再現(xiàn)。這種“動(dòng)態(tài)博弈”的思路,構(gòu)成研究的主要特色。本書不僅再現(xiàn)了各類博弈中的“矛盾”與“沖突”,而且分析了相關(guān)博弈中的“合作”與“互動(dòng)”,從歷史的縱向和行業(yè)的橫向展示了政企、行業(yè)、勞資等博弈態(tài)勢(shì)。中華煙草公司是戰(zhàn)后全國(guó)首屈一指的國(guó)營(yíng)卷煙企業(yè),本書選擇中華煙草公司承購(gòu)權(quán)糾紛案進(jìn)行典型案例分析,旨在反映戰(zhàn)后卷煙業(yè)政企關(guān)系的“另類面相”,同時(shí)使讀者對(duì)于戰(zhàn)后“國(guó)退民進(jìn)”的實(shí)際操作,以及“國(guó)營(yíng)”“民營(yíng)”之爭(zhēng)的復(fù)雜情境有更加深刻認(rèn)識(shí)。
戰(zhàn)后中國(guó)無(wú)論政治、經(jīng)濟(jì)還是社會(huì),都呈現(xiàn)一種急遽變化的趨勢(shì),三者的復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系直接影響到企業(yè)與行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。通過(guò)檢視企業(yè)與行業(yè)發(fā)展,反過(guò)來(lái)又可對(duì)于政治與政府質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證。
魏曉鍇,山西清徐人,歷史學(xué)博士,現(xiàn)為山西大學(xué)歷史文化學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所博士后,主要研究方向?yàn)橹腥A民國(guó)史、近代山西史。目前已參編著作兩部,在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》《史學(xué)月刊》《史林》《民國(guó)檔案》等核心刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇,獨(dú)立承擔(dān)教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目1項(xiàng),中國(guó)博士后科學(xué)基金面上及特別資助項(xiàng)目各1項(xiàng),山西省哲社規(guī)劃項(xiàng)目、高校哲社項(xiàng)目、軟科學(xué)項(xiàng)目、社科聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目、統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究項(xiàng)目各1項(xiàng),曾獲教育部博士研究生學(xué)術(shù)新人獎(jiǎng)、山西省百部(篇)工程三等獎(jiǎng)。
緒論
一 選題緣起
二 學(xué)術(shù)史回顧
三 研究主題的界定與解析
四 研究思路、方法與創(chuàng)新
第一章 上海卷煙工業(yè)發(fā)展概況
第一節(jié) 抗戰(zhàn)勝利前之上海卷煙業(yè)
一 清末民初的源起
二 20世紀(jì)二三十年代的發(fā)展
三 抗戰(zhàn)期間的畸形發(fā)展
第二節(jié) 戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)的際遇與挑戰(zhàn)
一 戰(zhàn)后初期上海卷煙業(yè)的發(fā)展際遇
二 煙廠數(shù)量的增長(zhǎng)與企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大
三 生產(chǎn)技術(shù)和工人管理的進(jìn)步
四 卷煙工業(yè)同業(yè)組織的重組與壯大
五 戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)發(fā)展的制約因素
第二章 卷煙稅收中的政企博弈
第一節(jié) 抗戰(zhàn)前后國(guó)家卷煙稅收政策之演變
一 卷煙稅收制度的緣起與發(fā)展
二 戰(zhàn)后卷煙稅收政策的演變
三 戰(zhàn)后上海卷煙工業(yè)之地位
第二節(jié) 卷煙稅收中的合作與矛盾
一 卷煙工業(yè)同業(yè)公會(huì)與卷煙稅收
二 增加稅收還是培養(yǎng)稅源
三 企業(yè)、公會(huì)與政府
第三節(jié) 政府對(duì)煙業(yè)的其他管制措施
一 進(jìn)口卷煙管理
二 生產(chǎn)材料監(jiān)管
三 卷煙緝私及商標(biāo)管理
第三章 卷煙原料供應(yīng)中的政企合作
第一節(jié) 戰(zhàn)后新形勢(shì)下的原料供應(yīng)
一 卷煙工業(yè)主要原料及供應(yīng)概況
二 新外匯及外貿(mào)政策下的原料供應(yīng)
三 原料供應(yīng)之于戰(zhàn)后卷煙工業(yè)
第二節(jié) 煙葉供應(yīng)中的合作與制衡
一 戰(zhàn)后煙葉供應(yīng)概況
二 煙葉供應(yīng)中的政府努力
三 煙葉進(jìn)口中的行業(yè)制衡
第三節(jié) 紙圈與鋼精紙供應(yīng)問(wèn)題
一 國(guó)貨還是外貨?
二 國(guó)貨供應(yīng)的困境
三 政企雙方的努力
第四章 卷煙業(yè)工潮與政企互動(dòng)
第一節(jié) 戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)狀況與上海卷煙工人運(yùn)動(dòng)
一 戰(zhàn)前上海卷煙業(yè)工人運(yùn)動(dòng)概況
二 戰(zhàn)后上海卷煙工人生存條件與工會(huì)的新生
三 風(fēng)起云涌之卷煙業(yè)勞資糾紛
第二節(jié) “年賞”工潮中的政企應(yīng)對(duì)
一 “年賞”的由來(lái)與1946年卷煙業(yè)內(nèi)年賞工潮
二 卷煙工業(yè)同業(yè)公會(huì)的努力與社會(huì)局的處置
三 頤中煙廠之“年賞”斗爭(zhēng)
第三節(jié) 戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)工潮再審視
一 卷煙業(yè)工潮迭起原因透視
二 卷煙業(yè)工潮之于戰(zhàn)后政企關(guān)系
第五章 “國(guó)營(yíng)”“民營(yíng)”之爭(zhēng)
——中華煙草公司承購(gòu)權(quán)糾紛案探研
第一節(jié) 中華煙草公司的成立與發(fā)展
一 戰(zhàn)后接收與中華煙草公司的成立
二 中煙成立初期的發(fā)展
第二節(jié) 國(guó)營(yíng)事業(yè)的出售與承購(gòu)權(quán)糾紛
一 戰(zhàn)后國(guó)營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化與中煙的出售
二 承購(gòu)權(quán)糾紛之緣起
三 承購(gòu)權(quán)糾紛案之過(guò)程與結(jié)局
第三節(jié) 承購(gòu)權(quán)糾紛案無(wú)果而終之透視
一 公司隸屬及估價(jià)問(wèn)題影響承購(gòu)工作
二 多方博弈致決策搖擺不定
三 中煙后期之發(fā)展?fàn)顩r
結(jié)語(yǔ)
第一節(jié) 戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系重新建構(gòu)
第二節(jié) 上海卷煙業(yè)的行業(yè)自衛(wèi)與諸方博弈
第三節(jié) 特殊背景下卷煙業(yè)政企關(guān)系之審視
參考文獻(xiàn)
《困境下的多重博弈:戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系研究(1945~1949)》:
研究對(duì)象:《困境下的多重博弈:戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系研究(1945~1949)》選取“政企關(guān)系”為研究對(duì)象!罢箨P(guān)系”是指政府與企業(yè)的關(guān)系,其切人點(diǎn)主要圍繞與卷煙工業(yè)密切相關(guān)的板塊展開。除考察生產(chǎn)部門卷煙企業(yè)外,《困境下的多重博弈:戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系研究(1945~1949)》還將涉及卷煙工業(yè)的外圍組織卷煙工業(yè)同業(yè)公會(huì)、企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)等。研究還重點(diǎn)分析政府的卷煙稅收政策,卷煙工業(yè)主要原料包括熏煙葉、卷紙、鋼精紙的供應(yīng)情況,以及卷煙行業(yè)工人運(yùn)動(dòng)等。
需要說(shuō)明的是,《困境下的多重博弈:戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系研究(1945~1949)》研究的政企關(guān)系,既屬企業(yè)史,又是行業(yè)發(fā)展史,對(duì)卷煙業(yè)政企關(guān)系的考察,為行業(yè)發(fā)展脈絡(luò)提供重要的論證支撐。戰(zhàn)前上海卷煙工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)主要以中外企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為主,戰(zhàn)后雖然也存在競(jìng)爭(zhēng),但不論是民族企業(yè)還是外資企業(yè),整個(gè)行業(yè)發(fā)展面臨著共同的困難和問(wèn)題,維持自身生存成為一種主要的集體行為,構(gòu)成行業(yè)發(fā)展的主線。上海卷煙工業(yè)同業(yè)公會(huì)在戰(zhàn)后規(guī)模和職能迅速擴(kuò)大,成為卷煙企業(yè)集體利益的代言人,故研究選取其作為主要的考察對(duì)象。從深層次講,戰(zhàn)后上海卷煙工業(yè)同業(yè)公會(huì)的行為及影響非常之多,這里重點(diǎn)探討其為行業(yè)爭(zhēng)取利益及處理應(yīng)對(duì)業(yè)內(nèi)工潮方面。同樣,戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)工人運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容及影響非常之多,《困境下的多重博弈:戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系研究(1945~1949)》主要探討其工會(huì)組織及“年賞”工潮中的反應(yīng)。
選取中華煙草公司作為考察對(duì)象也有其特殊性,它成立于國(guó)民政府煙草專賣制度取消后,是在戰(zhàn)后接收基礎(chǔ)上建立起來(lái)的上海唯一一家國(guó)營(yíng)生產(chǎn)性事業(yè)單位,并且在國(guó)營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化的浪潮中,陷入曠日持久的承購(gòu)權(quán)糾紛,一直到國(guó)民黨政權(quán)在上海統(tǒng)治的結(jié)束。中煙公司的成立、發(fā)展、興盛、衰落貫穿于整個(gè)研究時(shí)段(1945-1949),糾紛最終不了了之,折射出戰(zhàn)后“國(guó)營(yíng)”企業(yè)發(fā)展的“另類困境”及政企互動(dòng)。
影響企業(yè)發(fā)展主要有兩大要素,一是政府,二是市場(chǎng)。戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系的影響因素較多,之所以選擇稅收、原料、工人三個(gè)對(duì)象,是因?yàn)槠髽I(yè)外圍的稅收、原料問(wèn)題,內(nèi)部的勞資關(guān)系都受到政府政策的深刻影響,處于內(nèi)戰(zhàn)的大背景下,都與市場(chǎng)因素緊密相關(guān)。另外,從當(dāng)時(shí)行業(yè)及媒體反映來(lái)看,稅收增加引發(fā)的政企矛盾、原料緊缺引發(fā)的行業(yè)矛盾、工資年賞引發(fā)的勞資矛盾構(gòu)成了制約戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)發(fā)展的主線!独Ь诚碌亩嘀夭┺模簯(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系研究(1945~1949)》的“博弈”正是圍繞制約戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)主要矛盾展開,它將作為考察卷煙業(yè)政企關(guān)系的一個(gè)切入點(diǎn),并非側(cè)重從經(jīng)濟(jì)學(xué)“博弈論”的角度深入探討。
四研究思路、方法與創(chuàng)新
《困境下的多重博弈:戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系研究(1945~1949)》研究避開以往政府史與企業(yè)史研究以政策或制度為重點(diǎn)的研究路徑,嘗試從政府、社團(tuán)、工人互動(dòng)的角度探討戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系的發(fā)展演變,審視特殊背景下上海卷煙企業(yè)圍繞生存發(fā)展的各類博弈及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。戰(zhàn)前上海卷煙業(yè)的政企關(guān)系是研究的起點(diǎn),選題將1945-1949年上海卷煙業(yè)的政企關(guān)系放在戰(zhàn)后時(shí)代大變局中加以考察,同時(shí)又將政府與外企、民企、國(guó)企三種不同類型企業(yè)關(guān)系加以對(duì)比研究,透視戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)領(lǐng)域政企關(guān)系的主要特性。首先,以大量第一手資料為基礎(chǔ),還原戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)發(fā)展及企業(yè)圍繞生存發(fā)展努力的實(shí)態(tài)。其次,在重建史實(shí)基礎(chǔ)上,從政府、社團(tuán)、工人互動(dòng)的角度分析政府與卷煙行業(yè)公會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)的關(guān)系。最后,以上海卷煙業(yè)政府與企業(yè)互動(dòng)的特征為案例,對(duì)戰(zhàn)后中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型中所遭遇的困境和問(wèn)題有一定認(rèn)識(shí)和總結(jié)。
該書具有歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科交叉的特點(diǎn),為了使敘述和論證更加富有說(shuō)服力,該書將運(yùn)用多學(xué)科學(xué)術(shù)理論,采用計(jì)量分析法、歷史文獻(xiàn)法、比較研究法等研究方法,分析在特殊歷史情境下的政府、社團(tuán)、工人的互動(dòng),盡可能還原1945-1949年上海卷煙業(yè)政企關(guān)系的歷史全景,以啟迪現(xiàn)實(shí)。首先,統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),分析戰(zhàn)后上海卷煙企業(yè)、機(jī)器設(shè)備、從業(yè)人員的種類及數(shù)量和外企、民企與國(guó)企的資本與營(yíng)銷額等,力圖對(duì)戰(zhàn)后上海卷煙企業(yè)的發(fā)展作出整體性的闡釋;其次,采用歷史文獻(xiàn)研究法,還原政府與卷煙行業(yè)公會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)互動(dòng)的歷史樣貌,對(duì)戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)領(lǐng)域政府與企業(yè)關(guān)系中的典型個(gè)案進(jìn)行詳細(xì)探討;最后,對(duì)政府與外資、民營(yíng)、國(guó)營(yíng)三種不同類型企業(yè)的關(guān)系進(jìn)行比較,尤其對(duì)具體場(chǎng)景中政府與行業(yè)公會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的互動(dòng)與博弈進(jìn)行多方面比較等。
……