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　　2013年世界政黨形勢

　　魏偉

　　2013年，全球近60個國家舉行總統(tǒng)或議會選舉，選舉形勢平穩(wěn)，政權過渡有序。西方國家政治生態(tài)持續(xù)嬗變，傳統(tǒng)政黨壓力上升。新興市場國家各種矛盾積聚釋放，發(fā)展治理困境突出。多數發(fā)展中國家政局趨穩(wěn)，部分轉型國家政治重建曲折反復，在“變”與“亂”中艱難前行。各國共產黨努力適應新形勢，積極尋求發(fā)展之道；社會主義國家執(zhí)政黨政權穩(wěn)固，進一步完善自身建設，推進國家發(fā)展。

　　一、年度世界政黨形勢的突出特點

　　（一）各國選情總體平穩(wěn)，選舉結果折射政壇新動向。一是部分大國朝野政黨互有得失。德國聯盟黨應對歐債危機舉措得當，繼續(xù)贏得組閣權，但因原執(zhí)政伙伴自民黨慘敗，不得不與社民黨組建大聯合政府。澳大利亞聯盟黨擊敗工黨，時隔六年重新上臺執(zhí)政。意大利傳統(tǒng)主流政黨普遍受創(chuàng)，不得不組建左中右大聯合政府。日本自民黨贏得參院選舉勝利，全面掌控參眾兩院，擺脫“扭曲國會”局面。二是一些中小國家選舉結果風向標意義明顯。在東南亞，馬來西亞國陣、柬埔寨人民黨在全國大選中遭遇反對黨挑戰(zhàn)，執(zhí)政優(yōu)勢削弱；新加坡人民行動黨補選落敗，反對黨的影響有所上升。在南亞，巴基斯坦人民黨慘敗，穆盟（謝）勝選，正義運動黨持續(xù)崛起并在地方執(zhí)政；印度反腐人士于2012年成立的平民黨在德里議會選舉中獲得第二名，顯示該地區(qū)新興平民政黨上升勢頭較快。在中東歐和高加索，斯洛文尼亞、阿爾巴尼亞、捷克等國中左翼贏得選舉，沖擊了該地區(qū)一段時間以來右翼全面掌權的格局；格魯吉亞總統(tǒng)、“玫瑰革命”旗手薩卡什維利當權十年后黯然下臺，預示著該地區(qū)“顏色革命”風云人物漸成“明日黃花”。在南歐，塞浦路斯勞動人民進步黨敗選，標志著“冷戰(zhàn)”結束后資本主義國家共產黨通過選舉上臺執(zhí)政暫告一段落。在拉美，厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞連任，委內瑞拉前總統(tǒng)查韋斯指定的接班人馬杜羅成功當選，智利中左翼聯盟領導人巴切萊特再度當選，以及阿根廷勝利陣線在中期選舉中保住第一大黨地位，表明該地區(qū)左翼力量雖然面臨的挑戰(zhàn)增加，但仍有一定發(fā)展空間。

　�。ǘ�）發(fā)達國家政壇進一步右傾化，極端勢力上升勢頭明顯。一方面，右翼政黨對政府的政策選擇和施政影響加大。主導歐洲政壇的右翼政黨繼續(xù)推進緊縮政策，削減社會福利和公共開支，以穩(wěn)定財政為國家發(fā)展松綁。法國、丹麥等國執(zhí)政的社會黨迫于經濟窘境，不得不向引以為豪的社會福利開刀，以保持經濟活力。部分組建大聯合政府的歐洲國家執(zhí)政聯盟左右翼力量相互妥協，總體上延續(xù)新自由主義政策。受此種趨勢影響，多數國家執(zhí)政當局支持率下降。西班牙、葡萄牙、意大利等危機重災國朝野政黨惡斗加劇，民間罷工抗議不斷。美國總統(tǒng)奧巴馬連任以來，共和黨加大對民主黨政府的執(zhí)政干擾與牽制，導致奧巴馬的控槍法案被否，綜合移民政策改革受挫，醫(yī)保法案實施遇阻，而且一度導致政府非主要部門停擺。日本安倍政府利用自民黨的優(yōu)勢地位，在“修正”歷史認識、擺脫戰(zhàn)后體制約束、強化軍力等方面不斷有所突破，年末更是通過《特定秘密保護法》，以加強輿論控制。另一方面，極端主義勢力持續(xù)崛起，打破政壇平靜。意大利草根政黨“五星運動”打著反緊縮、反政黨、還政于民等口號，一躍成為議會大黨。英國獨立黨異軍突起，支持率達到15％，超過了聯合執(zhí)政的自由黨。在捷克，成立僅4個月的曙光黨以“推動直接民主，普遍實行全民公決”為口號擠進議會。法國極右翼組織國民陣線，影響持續(xù)上升，其領導人瑪麗娜·勒龐支持率達到24％。德國反歐元黨成立僅7個月，就在選舉中獲得4．7％的支持率。

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