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　�。�2）控制性措施。事故災難發(fā)生后，現(xiàn)場指揮機構要組織人員迅速查明并控制危險源、危險區(qū)域，劃定警戒線和警戒區(qū)域，實施交通管制等，為應急救援行動創(chuàng)造相對有利的內外環(huán)境，從而有效遏止事故災難擴散和升級，保證應急救援隊伍、裝備和物資能夠順利地到達事發(fā)現(xiàn)場并立即投入戰(zhàn)斗，防止危險繼續(xù)蔓延而造成更嚴重的后果。

　�。�3）保障性措施。如組織專家、專業(yè)技術人員、專業(yè)隊伍和專用物資、器材、裝備、設備及器械加工保障，組織警力、交通、醫(yī)療、通信、電力、自然災害信息、社會動員和技術支持等各種保障等，以保證應急救援順利進行。

　�。�4）預防性措施。在應急救援過程中，現(xiàn)場指揮機構不僅要著力減輕已造成的損害結果，還要排查有關設備、設施及活動場所潛在的風險，并采取有效的預防性措施，保障救援人員的安全，防止各種次生、衍生災害的發(fā)生。

　�。�5）動員性措施。應急救援不能缺少強有力的人力、物力和財力保障�，F(xiàn)場指揮機構需要啟用預有的各類應急資源和儲備。必要時，可開展應急社會動員，緊急征集征用社會、相關企業(yè)有特定技術專長的人員和所儲備的相關物資、設備、設施、工具，并給予適當?shù)难a償，以保證緊急征用活動的可持續(xù)性。

　�。�6）穩(wěn)定性措施。事故災難的發(fā)生給人們心理上造成的沖擊最為嚴重，使受害者、受威脅者親屬等難以冷靜、理智地考慮問題。此外，突發(fā)事故災難社會關注度高，如果不及時通過主流媒體及時、準確、全面地向社會進行發(fā)布和報道事故災難的基本情況、應急措施及現(xiàn)狀等情況，就會造成不必要的社會混亂，影響應急救援順利開展。因此，在應急救援工作中應采取相關穩(wěn)定性措施：一是對受害者、受威脅者親屬及時做好耐心說服工作和安置（轉移）、安撫、救助等工作，避免因情緒失控而干擾應急救援行為的發(fā)生；二是通過及時、準確、全面的新聞信息發(fā)布，加強與社會公眾的良性溝通，以滿足公眾知情權，增進相互了解、相互支持，杜絕謠言產(chǎn)生，配合開展應急工作；三是加強現(xiàn)場治安警戒，堅決制止和打擊不法分子利用突發(fā)事故災難造成的混亂局面進行違法犯罪活動。

　　五、應急組織指揮程序及臨場應變要點

　�。ㄒ唬�應急組織指揮程序

　　處理煤礦事故災難，必須有一套正確的指揮步驟，使現(xiàn)場指揮機構適時有機運轉，保證指揮者能有條不紊、沉著、冷靜指揮，集中精力于重大問題的決策上。在救援過程中不能形成無人領導或多頭領導、亂指揮，出現(xiàn)指揮上的失誤，導致災情擴大。

　　以煤礦企業(yè)組織應急救援為例，一般指揮程序是：

　�。�1）立即成立以礦長為總指揮，有關礦級領導、調度、生產(chǎn)、通風、機電、運輸、供應等部門負責人、救護隊長、安全監(jiān)察負責人為指揮成員的搶救指揮部。礦指揮部成立后，首先聽取值班領導的災情匯報、已下達過的命令以及執(zhí)行情況匯報，然后繼續(xù)組織撤人、停電，保證主要通風機、副井提升及壓風機的正常運轉（派有關領導或科室負責人去主要通風機房、副井絞車房、壓風機房組織與督促工作）。

　�。�2）由礦調度室通知有關區(qū)隊、礦燈房、自救器發(fā)放室進行核實，并查看井下人員定位系統(tǒng)，準確統(tǒng)計各隊、班（組）井下人數(shù)及姓名，統(tǒng)計已上井人數(shù)及姓名，以便分析災區(qū)人員數(shù)量及分布。尤其要詳細統(tǒng)計井下流動崗位、臨時工作地點、事故初期下井搶救的人數(shù)。通知有關單位準備救援器材并通知醫(yī)療單位準備急救傷員。

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