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中國行政規(guī)定規(guī)制研究
在我國行政實踐中,行政規(guī)定大量存在并發(fā)揮著重要作用。但由于行政規(guī)定在現行法律體制中不屬于法律淵源,如何科學、合理地規(guī)制行政規(guī)定已成為關系我國能否實現依法行政的一個重要議題。
《中國行政規(guī)定規(guī)制研究》介紹了當前我國行政系統(tǒng)內外規(guī)制行政規(guī)定的各項制度,包括行政系統(tǒng)內備案審查、行政復議附帶審查、人大常委會備案審查、法院適用性審查后向行政機關提出有關糾正行政規(guī)定錯誤的司法建議等,并通過使用實證統(tǒng)計分析的方法,對這些在實踐中已運作多年的規(guī)制制度的正當性作出了客觀分析和反思性總結。同時,根據我國行政規(guī)定規(guī)制制度十年來的變化情況及新研究資料,從規(guī)制制度的科學性和如何更好地實現規(guī)制功能的角度,全面研究和分析了現行規(guī)制制度和規(guī)制機制中存在的問題,提出重構和完善我國行政系統(tǒng)內外規(guī)制機制,即確立行政事先普遍性審查監(jiān)督為主導、立法和司法事后審查監(jiān)督為輔助的各種規(guī)制力量有機結合的綜合規(guī)制機制。
全書分為六章,不同于國內學者多從理論應然的角度專項討論行政規(guī)定監(jiān)督問題,而是從實踐的角度對行政規(guī)定規(guī)制制度和機制作了全面、深入探討。
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