2016年前三季度形成了經(jīng)濟增長L型走勢的弱平衡格局，但供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾并沒有完全解決，2017年經(jīng)濟增長仍有下行壓力。應(yīng)抓住經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)的時機，進(jìn)一步實施積極有效的財政政策和穩(wěn)健靈活的貨幣政策，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式方法，在保證國內(nèi)需求基本平穩(wěn)的前提下，深化供給側(cè)改革，增強經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，化解經(jīng)濟中潛藏的風(fēng)險，使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院，綜合經(jīng)濟研究部作為智庫研究項目的承擔(dān)者，致力于研究國家改革和發(fā)展中的戰(zhàn)略性、全局性、綜合性和長期性重大問題，提供科學(xué)化、及時化、系列化和前瞻化的研究成果。
總報告 抓住機遇，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
———2016年第四季度宏觀經(jīng)濟形勢
分析與預(yù)測………………………… （1）
專題一 2016年第四季度財政收支形勢
分析與展望……………………………… （53）
專題二 2016年第四季度內(nèi)貿(mào)流通形勢
分析與展望……………………………… （68）
專題三 2016年第四季度外貿(mào)形勢
分析與展望……………………………… （86）
專題四 2016年第四季度服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢
分析與展望……………………………… （100）
專題五 2016年第四季度物價形勢
分析與展望……………………………… （112）
專題六 2016年第四季度勞動力市場形勢
分析與展望……………………………… （129）
試讀章節(jié)
總報告
抓住機遇，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
———2016年第四季度宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測
汪紅駒汪川
摘要
2016年全球經(jīng)濟不確定性增強：美國經(jīng)濟增長減緩、英國投票退出歐盟以及特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)。展望2017年及之后，全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍不穩(wěn)定，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟體持續(xù)的經(jīng)濟停滯，可能進(jìn)一步引發(fā)民粹主義情緒，要求對貿(mào)易和移民施加限制，這會進(jìn)一步阻礙生產(chǎn)
率進(jìn)步和經(jīng)濟增長。預(yù)計2017年全球經(jīng)濟在新興市場強勁表現(xiàn)的帶動下，增長將小幅加快。
在經(jīng)濟政策方面，為了支持近期增長，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的中央銀行應(yīng)繼續(xù)實施寬松的貨幣政策。但對于發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的生產(chǎn)率增長減緩、人口老齡化的問題，僅靠貨幣政策不足以恢復(fù)經(jīng)濟活力。在可能的情況下，政府應(yīng)增加教育、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資，以提高生產(chǎn)能力，同時采取辦法分步驟減輕不平等。尤其對于歐元區(qū)國家而言，應(yīng)改革其勞動力市場，提高勞動力參與率，實現(xiàn)技能與工作崗位的更好匹配；對于新興市場國家而言，還需實施結(jié)構(gòu)性改革，降低市場準(zhǔn)入壁壘，以解決潛在增長減緩的問題。
2016年中國經(jīng)濟增長處于弱平衡格局，經(jīng)濟風(fēng)險點有所轉(zhuǎn)移。初步預(yù)計2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）增長6.7％，消費物價指數(shù)上漲2.0％，代表實體經(jīng)濟的一致指數(shù)同比仍保持底部恢復(fù)性上漲，顯示經(jīng)濟增長同比指標(biāo)基本持平。投資增速略微下降，消費平穩(wěn)增長，出口改善難度較大。新經(jīng)濟發(fā)展迅猛。去庫存、去產(chǎn)能繼續(xù)，債務(wù)杠桿結(jié)構(gòu)初步優(yōu)化，補短板與穩(wěn)增長有效結(jié)合，供給側(cè)改革確定的“三去一降一補”效果繼續(xù)顯現(xiàn)。財政擴張的空間受債務(wù)約束，貨幣政策寬松的力度也受房地產(chǎn)價格以及部分大宗商品價格上漲限制。未來經(jīng)濟增長面臨的主要風(fēng)險來自債務(wù)違約和債務(wù)處置負(fù)擔(dān)沉重、房地產(chǎn)投資和民間投資增速下滑、去產(chǎn)能和隱性失業(yè)問題，以及人民幣貶值和外匯儲備下降引發(fā)的相關(guān)金融市場波動。
美國新總統(tǒng)的積極財政政策將使美國進(jìn)入溫和通脹，貨幣政策收緊、加息和美元升值預(yù)期升溫；歐元區(qū)和日本經(jīng)濟增長弱于預(yù)期，繼續(xù)施行負(fù)利率和量化寬松政策；巴西和俄羅斯經(jīng)濟繼續(xù)衰退。國際經(jīng)濟總體上仍處于金融危機之后的長期調(diào)整過程，國際機構(gòu)下調(diào)了
2017年經(jīng)濟增長預(yù)測，國際經(jīng)濟增長疲弱、英國“脫歐”、美國新總統(tǒng)推行的政策以及國際金融市場的波動風(fēng)險仍需關(guān)注。
2017年需要防范內(nèi)部和外部風(fēng)險，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)發(fā)揮多樣化托底政策的積極作用，抓住經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)的機遇，在確保經(jīng)濟增長不突破底線的前提下，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解經(jīng)濟潛在風(fēng)險，增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的潛力。預(yù)計2017年全年ＧＤＰ將增長6.5％左右。
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