中國的民主有與其他國家的民主相通的地方,也有與其他國家的民主的不同之處。中國的民主,是在追求民族獨立、國家富強和社會進步的長期奮斗和探索中逐步形成的,歷史文化傳統(tǒng)和基本國情對當代中國民主有著深刻影響!吨袊拿裰鞯缆贰氛撌隽嗽谧非竺褡濯毩、國家富強和社會進步的長期奮斗和探索中,中國民主建設取得的有自己特色的重要經驗,它是一種體現民主基本價值和普遍原則又具有中國特色的民主制度,是一條有中國特色的民主道路。
民主政治是人類社會進入工業(yè)化時代后政治發(fā)展的普遍趨勢。中國正處于實現工業(yè)化、現代化的歷史進程之中。民主政治是中國工業(yè)化、現代化發(fā)展的必然產物,為當代中國社會發(fā)展所需要。探索和建立適應時代需要、適合中國國情、符合發(fā)展要求的民主政治,將為中國的工業(yè)化、現代化發(fā)展提供政治保證。
《理解中國》叢書是中國社會科學出版社策劃、中國社會科學院統(tǒng)籌實施的一個重點項目。該叢書由中國社會科學院等單位的著名學者撰寫,旨在從學術的角度系統(tǒng)闡釋中國道路、中國理論、中國制度的基本內涵,研究和回答中國改革開放和中國特色社會主義的重大問題。
國家新聞出版廣電總局副局長吳尚之說,《理解中國》叢書是外國朋友了解中國的入門書,它是中外文化交流的一個重要橋梁,是世界人民認識當代中國的一個重要載體。
該叢書緊緊圍繞中國改革開放、中國道路、中國發(fā)展和中國當前改革問題,組織策劃一批國外讀者感興趣的,有助于國外讀者了解研究當代中國的政治、經濟、社會、文化等方面的研究性著作,能夠更大發(fā)揮哲學社會科學圖書在建構國家形象中的作用,對于增強中國國際學術話語權具有重要意義。
《理解中國》叢書目的是講好中國故事,傳播中國聲音,立足中國立場,用好國際表達。為此,出版社邀請了中國一流專家學者,從不同學科和研究領域的角度,闡釋中國道路、中國理論、中國制度、中國改革、中國發(fā)展、中國文化,通過深入淺出、高屋建瓴的語言對其進行準確和的闡述,希冀向世界建構歷史的和當代的中國形象。
《中國的民主道路》首次系統(tǒng)梳理提煉出了中國當代民主政治建設取得的主要經驗,既反映我國民主政治建設取得的主要成就,更深刻揭示了當代中國民主政治的歷史方位、實踐價值和發(fā)展趨勢,對于加深廣大干部群眾對于我國社會主義民主政治的認識理解,堅定道路自信、制度自信和理論自信,具有重要的積極意義。
房寧,1957年6月生于北京市,F任中國社會科學院政治學研究所副所長,中國社會科學院研究生院政治學系主任。
長期從事政治學教學與研究工作。主要研究領域:民主政治的理論與實踐問題、青少年的政治社會化問題等。目前正在主持的研究課題有:中國社會科學院重大課題“中國特色社會主義民主政治研究”,北京奧組委委托項目“第29屆夏季奧運會政治風險預測和防范研究”,以及“當前及未來五年我國社會矛盾與社會穩(wěn)定形勢變動趨勢及對策研究”、“民族主義問題研究”等。
緒論 植根中國大地的民主
第一章 中國民主的由來
一 歷史起點與路徑
(一)民族危機拉開中國近代史序幕
(二)連續(xù)三次救亡圖存探索
(三)辛亥革命的民主共和之路
二 中國政治的國情基礎
(一)政治制度建立于物質基礎之上
(二)璦琿一騰沖線:中國的基本國情線
三 中國國情對政治制度的約束與要求
(一)“大一統(tǒng)”:兩河文明孕育古代政治制度
(二)統(tǒng)一與發(fā)展:國情對當代中國政治制度的要求
第二章 當代中國民主政治建設
一 新中國建立后初創(chuàng)民主政治
(一)制定第一部《憲法》
(二)建立人民代表大會制度
(三)建立中國特色政黨制度
(四)建立民族區(qū)域自治制度
二 改革開放的歷史轉折
(一)撥亂反正,規(guī)劃政治體制改革藍圖
(二)80年代的四大改革
(三)建立基層群眾自治制度
第三章 中國民主特征:保障權利與集中權力相統(tǒng)一
一 發(fā)現中國民主建設的基本規(guī)律
(一)實踐之惑:“民主”還是“集中”
(二)反思“文革”:“民主”與“法制”的平衡
(三)改革中的探索:放權還是集權
二 “保障權利”與“集中權力”的邏輯與功能
(一)黨與人民兩面一體:“三統(tǒng)一”的政治語義
(二)保障權利:調動人民積極性
(三)集中權力:實現戰(zhàn)略性發(fā)展
第四章 中國民主建設重點:發(fā)展協(xié)商民主
一 中國協(xié)商民主的由來與發(fā)展
(一)“三三制”與“舊政協(xié)”
(二)新政協(xié)開啟協(xié)商民主實踐
(三)新時期協(xié)商民主的新發(fā)展和制度化
二 中國協(xié)商民主的歷史價值和主要特色
(一)當代中國協(xié)商民主的歷史價值
(二)中國協(xié)商民主的主要形態(tài)
(三)中國協(xié)商民主的主要特色
第五章 中國民主發(fā)展策略:循序漸進擴大人民權利
一 中國的漸進權利觀
(一)權利是歷史的而非天賦的
(二)權利是社會的而非個人的
(三)權利是現實的而非理想的
二 漸進權利觀的現實來源
(一)權利的非線性發(fā)展
(二)歐美國家政治發(fā)展史的經驗
(三)后發(fā)國家盲目民主化的教訓
三 堅持走漸進式權利發(fā)展之路
(一)正確把握權利意識的兩面性
(二)堅持科學的權利發(fā)展觀
(三)逐步實現和擴大人民權利
第六章 中國民主建設方法:問題推動與試點推進
一 “摸著石頭過河”:改革方法論
(一)兩種思路:“摸著石頭過河”與“頂層設計”
(二)政治問題的特殊性
(三)“頂層設計”的前提與條件
二 問題推動的路徑選擇
(一)現象大干本質:從治標入手
(二)積小勝為大勝:降低改革成本
三 試點推進的程序原則
(一)認識論:尋求主客觀統(tǒng)一
(二)試錯法:分散改革風險
第七章 中國民主建設展望
一 推動中國民主建設的制度供給因素
(一)權力制約的需要
(二)提高執(zhí)政能力的需要
(三)反腐倡廉的需要
二 推進中國民主建設的三大策略
(一)分層次擴大有序政治參與
(二)擴展協(xié)商民主范圍,提高協(xié)商民主質量
(三)建立權力制衡體系,發(fā)展民主監(jiān)督