本書系統(tǒng)、集中地研究了包容性增長的現(xiàn)實訴求,以經濟高速增長與收入差距的矛盾為核心梳理和分析了當代中國經濟社會發(fā)展中存在的一系列問題,重點分析了包容性增長制度層面的問題,在此基礎上提出了包容性增長制度創(chuàng)新的實現(xiàn)路徑。
韓太平,男,1969年生,漢族,河南省洛陽人,西南科技大學馬克思主義學院講師,廣西師范大學法學博士,主要研究方向為馬克思主義發(fā)展理論與實踐、社會主義和諧社會的理論與實踐、貧困治理等。多次參與國家社科基金規(guī)劃、教育部課題研究,主持四川省教育廳重點課題、綿陽市社科聯(lián)課題、四川省社科基地課題、西南科技大學課題等。一些學術觀點引起學界的關注。與人合著著作一部,并先后在《湖南社會科學》《人民論壇》《湖北農業(yè)科學》《河南科技大學學報》等學術期刊、報紙、網絡媒體發(fā)表論文近20篇,所發(fā)表文章被主干學術網絡全文轉載。
第一章 導論
第一節(jié) 包容性增長提出的背景和意義
一 不平衡增長:亞洲的證據(jù)
二 不均衡增長:中國的證據(jù)
三 解決之道:包容性增長
第二節(jié) 概念的界定
一 “包容性增長”的概念
二 對“制度”的界定
第三節(jié) 研究的意義
一 理論意義
二 現(xiàn)實意義
第四節(jié) 國內外研究現(xiàn)狀述評
一 國內學者對包容性增長和制度創(chuàng)新的研究
二 國外學者對包容性增長和制度創(chuàng)新的研究
第五節(jié) 研究思路及方法
一 研究思路
二 研究方法
第六節(jié) 研究內容、觀點、創(chuàng)新及不足
一 研究內容
二 基本觀點
三 可能創(chuàng)新之處
四 研究不足
第二章 包容性增長制度創(chuàng)新理論分析
第一節(jié) 包容性增長的理論闡釋
一 包容性增長的內涵
二 對包容性增長中國含義的闡釋
三 包容性增長的理論維度
第二節(jié) 制度及制度創(chuàng)新的內涵
一 制度的定義
二 制度創(chuàng)新的概念與界定
三 制度創(chuàng)新具有必然性
四 制度創(chuàng)新的內在根據(jù)在于制度本身
第三節(jié) 制度創(chuàng)新與經濟增長關系的理論
一 制度創(chuàng)新對經濟增長作用的古典學說
二 制度經濟學派的制度創(chuàng)新與經濟增長理論
三 馬克思主義制度創(chuàng)新理論
第四節(jié) 包容性增長制度創(chuàng)新的基本原則
一 堅持以科學發(fā)展觀為指導原則
二 堅持有利于構建和諧社會為中心原則
三 科學與價值相統(tǒng)一原則
第五節(jié) 本章小結
第三章 包容性增長制度創(chuàng)新的歷史考察
第一節(jié) 所有制制度的變遷與創(chuàng)新
一 改革開放前后所有制的探索與創(chuàng)新
二 所有制制度創(chuàng)新對收入分配的影響
三 所有制制度創(chuàng)新的經驗教訓
第二節(jié) 收入分配制度的改革與創(chuàng)新
一 收入分配制度創(chuàng)新歷程
二 創(chuàng)新收入分配制度推動經濟增長
三 收入分配領域存在的問題
第三節(jié) 社會保障制度的改革與創(chuàng)新
一 改革開放前社會保障制度創(chuàng)新的歷史進程
二 新時期有中國特色的社會保障制度創(chuàng)新
三 我國社會保障方面存在的問題
第四節(jié) 教育制度的改革與創(chuàng)新
一 建立對公民教育權利保護的法律制度
二 對城鄉(xiāng)二元體制造成的教育權利不平等進行調整
三 建立對弱勢群體的教育權利救助制度
四 我國教育制度創(chuàng)新存在的問題
第五節(jié) 本章小結
第四章 包容性增長制度創(chuàng)新的價值取向
第一節(jié) 包容性增長制度創(chuàng)新的價值內涵:機會公平
一 經濟增長價值導向的追問
二 包容性增長的價值內核:公平合理地分享經濟增長成果
第二節(jié) 馬克思公平思想是包容性增長制度創(chuàng)新的理論指導
一 包容性增長制度創(chuàng)新的首要價值是公平
二 馬克思公平觀對包容性增長制度創(chuàng)新的重要價值
三 馬克思公平觀是包容性增長制度創(chuàng)新的理論基礎
第三節(jié) 包容性增長制度創(chuàng)新對“公平”的訴求
一 公平含義的考察
二 公平與平等內涵的辨析
三 馬克思主義的公平思想
四 只有到共產主義社會才能真正實現(xiàn)人類公平
第四節(jié) 包容性增長制度創(chuàng)新對公平與效率的選擇
一 公平與效率關系的基本觀點
二 馬克思主義公平與效率思想
三 包容性增長制度創(chuàng)新對公平與效率關系的政治選擇
第五節(jié) 本章小結
第五章 包容性增長制度創(chuàng)新理論與實踐借鑒
第一節(jié) 西方具有“包容性”思想的經濟社會發(fā)展理論
一 社會排斥與社會融合理論
二 西方的市場社會主義理論
三 北歐國家的社會民主主義理論與社會政策理論
四 凱恩斯政府干預的分配理論與普遍福利政策
第二節(jié) 危機與變革:政府主導下的分配制度創(chuàng)新
一 政府強制:勞資集體談判制度
二 勞資談判與政府援助:最低工資制度
三 政府援助:職工持股制度
第三節(jié) 發(fā)展與分享:社會保障制度創(chuàng)新
一 從濟貧到全民福利一一英國社會保障制度創(chuàng)新
二 美國社會保障制度的創(chuàng)新與探索
三 瑞典的社會保障制度
第四節(jié) 促進教育公平分享發(fā)展機會
一 美國依靠制度來保證教育公平
二 法國依托轉移支付制度來保障教育公平
第五節(jié) 學習與借鑒:西方包容性增長制度創(chuàng)新的啟示
一 在發(fā)展經濟的同時重視分配制度創(chuàng)新
二 建立公平、廣覆蓋的社會保障網絡
三 重視教育制度創(chuàng)新,實現(xiàn)教育公平
第六節(jié) 本章小結
第六章 包容性增長制度創(chuàng)新實現(xiàn)路徑
第一節(jié) 收入分配制度創(chuàng)新
一 完善按生產要素分配的制度
二 確定科學合理的國民收入各項比例
三 建立公平的行業(yè)準入制度
四 推進稅收制度創(chuàng)新,強化稅收對收入分配的調節(jié)功能
第二節(jié) 包容性增長福利制度創(chuàng)新
一 構建中國特色普惠型社會福利制度
二 加強制度創(chuàng)新,完善福利制度
第三節(jié) 協(xié)調區(qū)域發(fā)展的制度創(chuàng)新
一 改革開放以來我國地區(qū)差距的現(xiàn)狀
二 美國縮小地區(qū)差距、實現(xiàn)平衡發(fā)展的經驗
三 協(xié)調區(qū)域發(fā)展的制度創(chuàng)新
第四節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度創(chuàng)新
一 為農業(yè)剩余勞動力轉移創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境
二 創(chuàng)新土地制度,保障農民的土地權益
三 創(chuàng)新土地制度,突出農民對農村土地的權屬地位
第五節(jié) 工業(yè)反哺農業(yè)制度創(chuàng)新
一 工業(yè)反哺農業(yè)的國際經驗
二 我國工業(yè)反哺農業(yè)政策選擇
第六節(jié) 推進教育公平,促進機會均等
一 完善和創(chuàng)新教育投入的相關制度
二 創(chuàng)新教育財政投入的公平機制
三 創(chuàng)新反貧困助學制度
四 改革和創(chuàng)新高考錄取制度,均等高等教育機會
第七節(jié) 本章小結
結束語
參考文獻
后記
《包容性增長制度創(chuàng)新研究:以馬克思主義發(fā)展理論為視域》:
。ㄒ唬└母镩_放以前所有制實現(xiàn)形式的探索
從新中國成立一直到改革開放,我們盲目地追求“一大二公三純”的所有制格局,認為,“純而又純”的公有制就是社會主義,在國民生產總值中全民和集體經濟分別占55%和43%,在全國工業(yè)總產值中,國營企業(yè)和集體企業(yè)占77.6%和22.4%,非公有制企業(yè)為零。這種一大二公的所有制形式雖然使收入分配水平呈現(xiàn)出比較公平的狀態(tài),但是這種所有制結構不適合我國生產力發(fā)展水平。
1.1949-1952年國民經濟恢復時期:以國營經濟為主導,多元所有制成分并存。新中國成立伊始,由于多年的戰(zhàn)爭,國民經濟處于崩潰的邊緣,恢復國民經濟成了新中國的首要任務。
毛澤東在《目前的形式和我們的任務》一文中指出:“沒收封建階級的土地歸農民所有,沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫為首的壟斷資本歸新民主主義的國家所有,保護民族工商業(yè)!痹谛旅裰髦髁x思想指導下,形成了由國營經濟、合作社經濟、國家資本主義經濟、私人資本主義經濟、個體經濟五種經濟成分組成的新民主義經濟。其中,國營經濟在國民經濟中處于領導地位,掌握著國家的經濟命脈,是繁榮社會主義經濟的物質基礎!1949年在工業(yè)總產值中,國營合作社營占34.17%.公私合營工業(yè)占2%,私營工業(yè)占63,13%。到1952年,工業(yè)總產值中國營、合作社營與公私合營企業(yè)產值所占的比重已達50%以上!1949年9月通過的《中華人民共和國政治協(xié)商會議共同綱領》提出在國營經濟的領導下各種經濟成分“分工合作,各得其所”的思想和“以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內外交流的政策,達到發(fā)展生產、繁榮經濟的目的”。對于私營經濟則通過“節(jié)制資本”為主要內容的政策,限制其不利于國計民生的方面,而利用其活躍市場、便利于人民的一面,這些政策充分調動了多種所有制成分的積極因素,發(fā)展了生產,使一度處于崩潰邊緣的國民經濟得以迅速恢復。
另外,所有制成分中的國營部分保障了社會主義的經濟基礎,使人民的生活在比較短的時間內得到極大改善,人民的收入水平得到提高。新中國成立初期的所有制制度創(chuàng)新,是在一個被戰(zhàn)爭打得稀巴爛的民族經濟的基礎上展開的,在短短的時間內,迅速恢復了經濟秩序,擴大了就業(yè),這些都為探索中國特色社會主義經濟的發(fā)展之路奠定了堅實的基礎。
2.1953-1978年,消滅私有制與單一公有制模式的逐步確立。新民主主義革命的勝利為建設社會主義奠定了政治和經濟基礎。建立嶄新的社會主義制度,使人民真正成為國家的主人,是中華民族優(yōu)秀兒女的偉大夢想。早在1952年年底,中共中央提出了由新民主主義社會向社會主義社會過渡的總路線,核心內容為“一化三改”,即在一個相當長的時間內,逐步實現(xiàn)社會主義的工業(yè)化,并逐步實現(xiàn)對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。其實質是使生產資料的社會主義公有制成為我們國家和社會唯一的經濟基礎。在社會主義改造的過程中,我們探索出了一條中國特點的社會主義改造之路,就是由互助組到合作社再到人民公社的改造之路。在這一時期,我國進行了大規(guī)模的經濟建設,比較圓滿完成了第一個國民經濟計劃,增強了國有經濟的實力,實現(xiàn)了由新民主主義到社會主義的偉大轉變,社會主義制度基本建立起來。在生產資料所有制制度創(chuàng)新的過程中,我們也存在“冒進、急于求成、片面追求公平”的錯誤做法。
在生產資料私有制的社會主義改造完成以后,在蘇聯(lián)模式的影響下,我們犯了急于求成“冒進”主義的錯誤。在所有制結構方面只注意發(fā)展全民所有制經濟,輕視集體所有制經濟,排斥和取消個體所有制經濟。認為全民所有制和集體所有制就代表了社會主義的方向,而把個體經濟和私有經濟理解為是資本主義的東西予以排除。特別是“大躍進”和“文化大革命”時期,盲目地追求“一大二公”,實行“窮過渡”,割“資本主義尾巴”,使國民經濟遭到嚴重損失,商品嚴重短缺,城市出現(xiàn)就業(yè)困難,特別是在“三年自然災害”時期,普通百姓的生活遇到極大苦難,直到黨的十一屆三中全會以后才糾正了這種錯誤。
……
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