本書以工程建設(shè)管理方面的現(xiàn)行法律、法規(guī)為基礎(chǔ)，以工程建設(shè)幾個主要管理階段中實際遇到的問題為主線，以實際經(jīng)常發(fā)生的爭議和問題為主題，對問題的發(fā)生過程、爭論焦點、解決途徑、處理依據(jù)以案例的形式進行情景再現(xiàn)。本書精選了73個案例，“案例簡述”力求突出管理中關(guān)鍵的“容易犯錯”的細節(jié)問題；“焦點回放”直擊案例問題的引出和解決過程，避免了脫離案例的空論；“評析與啟示”突出了案例的借鑒或警示作用；內(nèi)容涉及工程合同、工程造價、工程設(shè)計、造價索賠、設(shè)備材料、招標(biāo)投標(biāo)等建設(shè)管理等方面的相關(guān)案例細節(jié)。本書涉及招投標(biāo)、合同執(zhí)行、工程設(shè)計、工程質(zhì)量、工程造價、洽商變更及施工索賠、設(shè)備材料采購供貨等工程建設(shè)管理方面內(nèi)容,力求從一定理論高度，通過對每個案例的評析總結(jié)，發(fā)人思考，帶來啟發(fā)，為讀者在今后的工程管理工作中提供一些有意義的參考和借鑒。作為一本工程管理的參考書，本書供從事工程建設(shè)管理的招投標(biāo)工作人員、合同造價和技術(shù)管理等相關(guān)人員使用。
適讀人群 ：工程建設(shè)、施工、管理人員
這是一本提升工程管理實際能力，規(guī)避招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險、應(yīng)對施工設(shè)計合同模糊條款，解決工程和設(shè)備保修常見爭議的的案例細節(jié)寶典。
這不是一本講工程管理理論和方法的圖書，而是一本工程管理中實際發(fā)生問題和爭議的方案集精選。
本書精選了73個案例中的焦點爭議部分，通過對話的形式，予以情景再現(xiàn)，使讀者能身臨其境地領(lǐng)會爭議的核心和焦點所在，掌握解決這類問題的方法，并在以后的工作中予以規(guī)避。同時，本書以評析的形式，對此類相關(guān)問題，提供一個應(yīng)對策略和解決思路。
這是一本講工程管理實踐的難得圖書！
前言在我國市場經(jīng)濟改革進程中，工程建設(shè)企業(yè)與其他生產(chǎn)企業(yè)一樣，經(jīng)歷著一個從粗放式管理向精細化管理過渡和發(fā)展的過程。在經(jīng)濟全球化、市場國際化的今天，工程建設(shè)企業(yè)只有徹底摒棄經(jīng)驗主義和松散、粗放的管理模式，堅定走科學(xué)、嚴謹、精益求精的管理之路，才能不斷提升自身管理水平，增強企業(yè)核心競爭力，在激烈的市場競爭中求生存，促發(fā)展，立于不敗之地。
同時我們也看到，在工程建設(shè)管理向精細化管理發(fā)展的過程中，存在許多常常遇到、不被人注意、甚至被忽略的問題，這些問題往往對工程能否順利實施產(chǎn)生重要影響，如果不重視它，甚至?xí)o工程帶來嚴重的不良后果。因此對這些問題進行認真分析，總結(jié)經(jīng)驗，并能正確為我所用，已被越來越多的建設(shè)管理者們認同和重視。成功的經(jīng)驗?zāi)転楣芾碚邆兲峁┮粋�更高的起點、更好的基礎(chǔ)，在摸索前行的道路上少走彎路，事半功倍；失敗的經(jīng)驗讓管理者們回顧審視自己，發(fā)現(xiàn)那些不容忽視卻因沒有重視而導(dǎo)致失誤的管理環(huán)節(jié)，從而增強理性思維，重新調(diào)整前行的方向和坐標(biāo)。不論是成功的還是失敗的經(jīng)驗，都將成為工程建設(shè)管理者們的寶貴財富。
本書旨在將這些工程最常見"爭議"問題歸納總結(jié)，對應(yīng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、合同執(zhí)行、工程實施質(zhì)量控制、治商變更及施工索賠幾個主要管理階段，將這些問題發(fā)生的原因、爭論的焦點、解決的途徑、處理的方式和過程進行詳細的分析，對處理這些問題所依據(jù)的法律法規(guī)、條例辦法、程序規(guī)章進行深入的探討，借此與大家一起分享處理過程和體會心得。希望通過本書，能給從事工程建設(shè)管理工作的同行們帶來一些啟發(fā)，為日后的管理工作提供一些有益的參考和幫助。
本書將每一個問題穿插在每一個案例情節(jié)里，以劇情焦點回放形式將每件"案情"通過"人物"對話方式呈獻給讀者"觀眾"，讓問題層層展開、逐步深入，聚焦?fàn)幷撾p方對問題認識的過程，使讀者猶如身臨其境、進入角色，在接收完整全面信息的同時，獲得更加鮮明深刻的印象。讀者透過"劇情"，了解到問題的核心，通過"劇"終的評析，帶給自己更多的回味和思考。
本書列舉的每個案例短小精干，各有特色，去掉了與問題本身無關(guān)的內(nèi)容。對要闡述的每一個問題立意明確，思路清晰，對要表達的觀點力求做到透徹準(zhǔn)確、通俗易懂、生動有趣。書中盡量回避過多專業(yè)性、技術(shù)性術(shù)語和內(nèi)容，以求兼顧不同層次工程管理人員使用。在突出工程管理參考書基本功能的同時，增強了閱讀趣味和體驗感受，進一步提高本書的實用價值。工程建設(shè)領(lǐng)域日新月異，工程建設(shè)管理也要順應(yīng)發(fā)展，與時俱進，但工程建設(shè)管理程序應(yīng)遵循的規(guī)律和原則是不變的。在與陳貴民老師合編的《建設(shè)工程管理細節(jié)案例與點評》一書出版后，得到了讀者們的充分肯定。因此，在編寫本書過程中，繼續(xù)沿用受讀者歡迎的對話講述形式，保留工程建設(shè)管理中的部分經(jīng)典案例，對與現(xiàn)行法律法規(guī)不符合或不適宜的內(nèi)容和結(jié)論進行了修改，同時增添大量新鮮素材，將其所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)知識進行擴展和延伸，著力揭示問題帶給人們的思索和啟示，以適應(yīng)更廣泛讀者人群。這也是我們編寫此書的初衷。
本書所舉案例來自于實際工程，雖然在問題評析的過程中對工程名稱、單位名稱等背景資料進行了虛化處理，但仍不可避免出現(xiàn)的相同、相近或相似之處，絕非編者有意為之，對由此帶來的不周表示歉意，請讀者諒解。
此書受陳貴民老師全權(quán)委托負責(zé)編寫，對陳貴民老師給予的信任以及熱情幫勖和悉心指導(dǎo)表示由衷的感謝。在編寫過程中，借鑒和選用了有關(guān)專家、同行們的相關(guān)資料，并得到機械工業(yè)出版社的大力支持。在此，一并表示衷心的感謝。
由于水平有限，書中難免有錯誤和不當(dāng)之處，敬請讀者批評指正。
編者
前言
第一章工程建設(shè)招投標(biāo)管理常見問題案例評析
1．投標(biāo)人資格標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定，投標(biāo)人遞交資料需滿足
2．未提出質(zhì)疑的投標(biāo)人，也需要發(fā)放答疑文件
3．有效投標(biāo)人數(shù)量不足，應(yīng)按規(guī)定重新組織招標(biāo)
4．有意愿放棄中標(biāo)卻非事實放棄中標(biāo)
5．資格審查中的特定條件是合理要求還是限制排斥
6．實質(zhì)要求不滿足，兩字之差成廢標(biāo)
7．價格搞顛倒，中標(biāo)變廢標(biāo)
8．發(fā)包人任意指定分包要不得
9．欲借他人優(yōu)勢投標(biāo)，反被連累淘汰出局
10．照顧關(guān)系聯(lián)合投標(biāo)，卻因違規(guī)中標(biāo)無效
11．項目招標(biāo)已完成，為何最終又撤銷
12．投標(biāo)人不符合實質(zhì)性要求廢標(biāo)，競爭性談判程序違規(guī)被判無效
13．業(yè)績突出通過資格預(yù)審，實際考察發(fā)現(xiàn)造假勸退
第二章工程建設(shè)合同管理常見問題案例評析
1．君子協(xié)定替代不了書面協(xié)議
2．"盡量保留"和"不確定保留"引發(fā)的拆除和移改
3．合同范圍對施工交界面約定不清引起的麻煩
4．"室外"與"外墻"引來的爭議
5．審核竣工結(jié)算為何出現(xiàn)兩個結(jié)論
6．表面免費捐建，實為有償新建
7．誰來承擔(dān)基礎(chǔ)資料提供不準(zhǔn)確的責(zé)任
8．合同描述欠缺嚴謹，工程實施產(chǎn)生歧義
9．改變實質(zhì)性條款太離譜，自知理虧最終做出讓步
10．未經(jīng)法人授權(quán)委托，代理履行合同無效
11．雖未訂立合同，卻已履行義務(wù)，合同事實成立
12．超標(biāo)排放廢水停產(chǎn)導(dǎo)致工程停建，強詞奪理無法逃避合同違約責(zé)任
13. 工程不可隨意拆解招標(biāo)和自行分包
14．工程實施中的質(zhì)量責(zé)任與工程驗收后的保修責(zé)任
15. 竣工后工程設(shè)備運行出現(xiàn)問題，推遲設(shè)備驗收延長保修期違規(guī)
16．采購的設(shè)備為何出現(xiàn)了不同的質(zhì)保期
第三章工程建設(shè)變更索賠管理常見問題案例評析
1．現(xiàn)場拆除安裝管道，價款調(diào)整不增反減
2．投標(biāo)期間踏勘場地，莫忘留意周邊設(shè)施
3．兼顧雙方利益，贏得索賠主動
4．技術(shù)先行優(yōu)化設(shè)計方案，主動變更實現(xiàn)項目收益
5．未作現(xiàn)場工程量增減核認，調(diào)整費用缺少依據(jù)難認可
6．答疑補充的清單漏項為何在工程結(jié)算時被取消
7．新增材料自組單價，各方簽認才是憑證
8．技術(shù)薄弱接錯管，工期索賠反被罰
9．驗收部門提出修改，發(fā)生費用各自承擔(dān)
10．搞錯開工時間，延誤工期反索賠
11．利用變更時點，抓住索賠環(huán)節(jié)
12．未及時辦理設(shè)計變更提出費用補償遭拒絕
13. 撤銷的合同內(nèi)容沒做減項變更，原封不動裝進結(jié)算資料一眼看穿
14. 善意提出修改，相互誠信雙贏
15 一總包與分包之間的合同關(guān)系與變更簪理關(guān)系
16．合同理解嚴重偏差，隨意"平均"自食其果
17．現(xiàn)場踏勘失誤，合同漏洞成轉(zhuǎn)機
18. 投標(biāo)文件做出施工質(zhì)量保證，并非理應(yīng)承擔(dān)一切質(zhì)量責(zé)任
19. 供貨期間市場價格上漲，能否調(diào)整遵循合同約定
20. 一次閥門變更與兩個定金比例背后的故事
21．變更未經(jīng)正式確認，提前訂貨得不償失
第四章工程建設(shè)實施管理常見問題案例評析
1．一個軟接頭質(zhì)量好壞帶給工程的影響
2．將設(shè)備拆成散件場內(nèi)運輸執(zhí)行環(huán)節(jié)
3．閥門以假亂真到現(xiàn)場，火眼金睛識破退回廠
4．遺漏管道吹掃導(dǎo)致設(shè)備故障停機
5．非減振支吊架讓振動徹底失控
6．加厚的保溫棉讓保溫失去效果
7．場地測量數(shù)據(jù)出偏差，導(dǎo)致工程投資增數(shù)倍
8．施工風(fēng)道清理檢查不到位，導(dǎo)致消防系統(tǒng)風(fēng)量不達標(biāo)
9．發(fā)包人采購設(shè)備完成進場交驗，承包人現(xiàn)場保管理應(yīng)盡職盡責(zé)
10. 未充分了解使用特點和使用規(guī)律做設(shè)計，空調(diào)系統(tǒng)剛剛投入運行就面臨重新改造--空調(diào)系統(tǒng)改造之設(shè)計環(huán)節(jié)
11. 不合理的系統(tǒng)設(shè)計已修改，改造后運行為何又出問題--空調(diào)系統(tǒng)改造之施工環(huán)節(jié)
12．為方便施工進行修改卻讓風(fēng)管送風(fēng)量打了折扣
13. 違規(guī)擅自修改設(shè)計導(dǎo)致在建工程倒塌
14．環(huán)環(huán)把關(guān)頻出漏洞，用錯材料重新返工
15. 管網(wǎng)資料已過時，進場施工大拆改
16. 不懂專業(yè)改錯數(shù)據(jù)，造成損失自食其果
17. 管理水平高低體現(xiàn)競爭實力差距
18．新風(fēng)機組管道凍裂漏水，源自產(chǎn)品缺陷而非操作不當(dāng)
19. 既然安裝了管道消聲器，為何室內(nèi)噪聲仍超標(biāo)？
20．逃避損壞設(shè)備責(zé)任作假，檢查設(shè)備序號破綻百出
21．材料性能地區(qū)差異大，未充分調(diào)查慎重使用
22. 為求美觀損失功能不應(yīng)該，考慮不周實際使用留遺憾
23．模糊的系統(tǒng)含義讓暫估價格相差幾十萬元
參考文獻
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