本書(shū)運(yùn)用國(guó)家安全的分析框架研究美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，認(rèn)識(shí)和理解美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的演進(jìn)歷程，有助于作為制定、建設(shè)和完善中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的重要參考，從而為把中國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)有效的保障和支撐。
沈逸，1976年生，法學(xué)博士。1995年考入復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系，2005年博士畢業(yè)。主要研究方向?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)外交、國(guó)家安全戰(zhàn)略、全球網(wǎng)絡(luò)空間治理。2004年赴香港大學(xué)歷史美國(guó)研究中心訪問(wèn)交流6個(gè)月；2008-2009年赴美國(guó)喬治城大學(xué)外交學(xué)院展開(kāi)一年的博士后訪學(xué)。自2009年開(kāi)始，圍繞網(wǎng)絡(luò)革命的相關(guān)主題，在國(guó)內(nèi)發(fā)表十余篇學(xué)術(shù)論文，以及數(shù)十篇相關(guān)的評(píng)論，有關(guān)研究成果已經(jīng)被相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)以及政府部門(mén)所認(rèn)可，產(chǎn)生了一定的積極影響。
前言：網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的國(guó)家安全
第一章 信息技術(shù)與國(guó)際關(guān)系理論中的國(guó)家安全研究
第一節(jié) 信息技術(shù)革命、全球網(wǎng)絡(luò)空間與網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題
第二節(jié) 國(guó)際關(guān)系理論中的國(guó)家安全研究
第二章 國(guó)際關(guān)系理論視野中的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題
第一節(jié) 國(guó)際關(guān)系理論視野中的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題
第二節(jié) 國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的核心概念與分析框架
第三章 從孕育一萌芽至“9·11”事件之前的美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略
第一節(jié) 孕育一萌芽階段的美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略
第二節(jié) 發(fā)展階段的美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略
第三節(jié) 防御為主：“9·11”事件前的美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政策
第四章 “9·11”事件后美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政策的演變
第一節(jié) 轉(zhuǎn)型階段的美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政策
第二節(jié) 轉(zhuǎn)型階段的案例與文本分析
第三節(jié) 控制優(yōu)先——“9·11”事件后的美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政策
第五章 塑造：奧巴馬政府的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略
第一節(jié) 社交網(wǎng)絡(luò)的成型與擴(kuò)散：塑造戰(zhàn)略的背景
第二節(jié) 協(xié)作、壓制、動(dòng)員——三類(lèi)案例分析
第三節(jié) “塑造”戰(zhàn)略的雛形及其沖擊
第六章 美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的解析
第一節(jié) 目標(biāo)界定與威脅認(rèn)定
第二節(jié) 應(yīng)對(duì)策略的選擇與變遷
第三節(jié) 整體評(píng)估及對(duì)中美關(guān)系的影響
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記
就此而言，本節(jié)的理論分析框架，是在嘗試綜合杰維斯的認(rèn)知理論與溫特的建構(gòu)主義途徑基礎(chǔ)上的“中觀”理論分析框架。
四、“恐懼”的塑造與傳播：美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略模型
具體落實(shí)到美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的制定過(guò)程，基于上述認(rèn)知一建構(gòu)的分析框架，美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略制定過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的互動(dòng)博弈過(guò)程：
首先，從本質(zhì)上看，美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的制定，是一個(gè)多層次的認(rèn)知互動(dòng)博弈過(guò)程。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，展開(kāi)博弈的三方，分別是政府、公司、民眾，這三方分別依據(jù)各自已有的觀念、知識(shí)和利益偏好，構(gòu)建形成各自有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的解釋框架，并在此解釋框架上形成相應(yīng)的解決方案；不同的解決方案通過(guò)媒體的傳播，行為體之間彼此展開(kāi)互動(dòng)博弈，最終確立形成一個(gè)能夠被美國(guó)國(guó)內(nèi)各方接受的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略。與此同時(shí)，在國(guó)際社會(huì)中，不同主權(quán)國(guó)家、不同公司、不同國(guó)家的民眾，同樣也在形成自己有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全以及網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的認(rèn)知，這些認(rèn)知通過(guò)戰(zhàn)略文件、政策法規(guī)、行動(dòng)以及言說(shuō)的方式彼此互動(dòng)影響，最終形成某種復(fù)雜的動(dòng)態(tài)均衡的局面。
其次，從深層動(dòng)力機(jī)制來(lái)看，對(duì)政府、公司、民眾來(lái)說(shuō)，可以被清晰感知但難以被準(zhǔn)確度量的“恐懼”在其中發(fā)揮著重要的作用，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略現(xiàn)狀的評(píng)估、策略的選擇以及解決方案的確定，某種意義上都是依托“恐懼”機(jī)制而完成的。對(duì)美國(guó)政府來(lái)說(shuō)，最大的“恐懼”是網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)美國(guó)生存構(gòu)成的威脅和挑戰(zhàn)，這種恐懼在某種程度上類(lèi)似冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)蘇聯(lián)戰(zhàn)略核武庫(kù)的恐懼，但又存在顯著的區(qū)別和差異：核武器對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成的威脅，清晰而直接；在應(yīng)對(duì)核武器攻擊所需要采取的措施中，與美國(guó)民眾普遍關(guān)心的個(gè)人權(quán)利產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)相當(dāng)有限，更多的是傳統(tǒng)的大炮與黃油之爭(zhēng)所暗示的資源分配之爭(zhēng)。
網(wǎng)絡(luò)安全則要復(fù)雜許多，因?yàn)樗鼧?gòu)成的威脅在多數(shù)情況下存在比較顯著的彈性、想象的空間或者說(shuō)主觀評(píng)估與闡釋的空間很大；而且網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題不可避免地與普通個(gè)人的隱私權(quán)利密切相關(guān)，以國(guó)家為主體的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的建設(shè)、發(fā)展與強(qiáng)化，不可避免地帶來(lái)對(duì)個(gè)人權(quán)利空間的侵蝕。除非能夠觸動(dòng)或者激發(fā)其他行為體的“恐懼”，也就是促使其認(rèn)識(shí)到正面臨單純依靠自身力量無(wú)法有效應(yīng)對(duì)的威脅，從而愿意以自身權(quán)利的有限讓渡來(lái)交換獲得有關(guān)安全的保障，否則網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略尤其是國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略便幾乎無(wú)法獲得有效的支持。第三，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的制定，是掌握了戰(zhàn)略、政策制定權(quán)限的決策者，將其先前所具有的相關(guān)技術(shù)背景、認(rèn)知、觀念，投射到當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)空間面臨的諸多挑戰(zhàn)的成果。
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