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　   2017年，金磚國家（BRICS）將開啟第二個10年的國際合作。2017年1月1日，中國國家主席習(xí)近平就中國正式接任第9屆金磚國家主席國致信俄羅斯總統(tǒng)普京、南非總統(tǒng)祖馬、巴西總統(tǒng)特梅爾、印度總理莫迪，介紹中國擔(dān)任主席國期間將如何推進(jìn)金磚國家合作進(jìn)程的設(shè)想。這標(biāo)志著2017年金磚國家“中國年”大幕的開啟，也標(biāo)志著中國作為金磚國家主席國的工作全面啟動。其中，在中國美麗的海濱城市——廈門召開的第9屆金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會，將是2017年金磚國家合作的最重要事件。同時，這也是本書的寫作背景。
　　2017年金磚國家廈門峰會的意義格外重大，因?yàn)樗�是處于全球化進(jìn)程出現(xiàn)頹勢的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)召開的一次重要的國際合作會議，它將同2017年5月召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇，以及2016年召開的“亞太經(jīng)濟(jì)合作組織”（以下簡稱APEC）利馬峰會、20國集團(tuán)（以下簡稱G20）杭州峰會一起，成為推動全球化進(jìn)程繼續(xù)前行的重要動力。顯然，在這些國際事件中，中國都扮演著非常重要的角色。中國是當(dāng)前全球化進(jìn)程的重要推動力量。
　　所謂的全球化進(jìn)程，從廣義上講，就是世界各國、各個地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面的聯(lián)系越來越緊密，相互之間的影響越來越深刻的過程。對于全球化，不同的視角有不同的認(rèn)識。如果從國際關(guān)系發(fā)展的視角來看，全球化應(yīng)該是一個不可阻擋的歷史進(jìn)程。因?yàn)槿祟惪茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步是個不斷向前加速度發(fā)展的常量人類科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步呈現(xiàn)加速度發(fā)展的態(tài)勢。人類從青銅器時代進(jìn)入鐵器時代用了近3000年，從鐵器時代進(jìn)入機(jī)器時代用了近1500年，但從機(jī)器時代進(jìn)入電氣時代只用不到200年。電氣是人類進(jìn)入現(xiàn)代化生活的最重要基礎(chǔ)與標(biāo)志，今天我們生活所依賴的一切都離不開電，后來所謂的信息社會、網(wǎng)絡(luò)時代都是建立在電氣時代的基礎(chǔ)之上。，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類社會生產(chǎn)力水平將不斷提高，世界各國、各個地區(qū)之間的聯(lián)系會越來越緊密，相互之間的影響也越來越深刻，這是不可否認(rèn)的歷史事實(shí)與未來趨勢。從“歐洲30年戰(zhàn)爭”的混亂無序與孤立隔絕，到國際秩序初現(xiàn)的威斯特伐利亞體系、維也納體系，再到標(biāo)志著全球體系形成的巴黎—凡爾賽體系，再到全球體系的成熟——雅爾塔體系，東西方從相互隔絕、各自孤立的發(fā)展，日益演變?nèi)诤蠟橐粋�完整的國際體系。
　　國際體系的發(fā)展演變過程，就是一個全球化的過程。縱觀這400多年來國際體系的發(fā)展演變進(jìn)程，我們可以發(fā)現(xiàn)，全球化在不同歷史階段的發(fā)展?fàn)顟B(tài)是不同的，它有時快，有時慢，有時順利，有時曲折。全球化的發(fā)展主要受到兩個方面因素的影響比較大：一是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展周期；二是國際社會“主導(dǎo)國家”（指對國際關(guān)系發(fā)展有重大影響的國家，以下簡稱“主導(dǎo)國”）的作用。
　　近代以來，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大致經(jīng)歷了4個時期：1871年以前的封閉期、1871—1914年的開放期、1914—1945年的封閉期、1945—2008年的開放期、2008年以來的封閉期。通過考察，我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)全球化與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放周期相適應(yīng)時，全球化的進(jìn)程就順利，發(fā)展的速度就快一些。例如，19世紀(jì)80年代末到20世紀(jì)初、20世紀(jì)50—70年代、冷戰(zhàn)結(jié)束后到2008年之前，都是公認(rèn)的全球化發(fā)展最快的時期。但如果遇上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的封閉期，那么全球化的進(jìn)程就曲折，發(fā)展的速度就慢一些。例如，1871年以前和兩次世界大戰(zhàn)之間都是公認(rèn)的全球化發(fā)展的低谷期。
　　另外，在不同發(fā)展時期，國際社會主導(dǎo)國的不同作用，也是影響全球化進(jìn)程的重要因素。一般來說，主導(dǎo)國對全球化進(jìn)程的作用有兩種：積極推動與消極反動。通過考察，我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)主導(dǎo)國的積極推動力大于消極反動力時，全球化進(jìn)程就平順一些；反之，則慢一些，曲折一些，有時甚至?xí)�出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。例如，1871年到1914年，英國是推動全球化進(jìn)程的最重要主導(dǎo)國，在英國的積極推動下，盡管有德國的反制與干擾，當(dāng)時國際社會仍然日益融合，全球體系逐漸形成；1945年以來，美國則是推動全球化進(jìn)程的最重要主導(dǎo)國，在美國的積極推動下，國際政治與經(jīng)濟(jì)都取得了重大發(fā)展。聯(lián)合國安理會、國際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（后來的世界貿(mào)易組織）等“準(zhǔn)世界政府”機(jī)制在國際社會中扮演著重要角色�！按髧鴧f(xié)調(diào)、危機(jī)管控、貿(mào)易平衡、區(qū)域一體化”等全球治理觀念深入人心。全球體系日益成熟，全球化的發(fā)展進(jìn)入空前的快速階段，全球治理也進(jìn)入了2��0版的新時期，國際社會的聯(lián)系空前緊密，各國之間的相互影響也空前深刻，尤其是美國對世界其他國家的影響更為明顯。
　　然而，自2008年國際金融危機(jī)以來，尤其是近兩年來，全球化的發(fā)展遭遇空前的挑戰(zhàn)。之所以說是空前的挑戰(zhàn)，是因?yàn)檫@輪挑戰(zhàn)來自上述兩個因素的疊加。2008年以來，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了新一輪的封閉調(diào)整期，世界上許多重要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展速度低迷，貿(mào)易保護(hù)主義思潮盛行，各種顯性和隱性的貿(mào)易和投資保護(hù)行為日漸流行。出口補(bǔ)貼、偏好本土企業(yè)的政府采購、支持本土品牌的宣傳、優(yōu)惠融資、反傾銷、產(chǎn)業(yè)援助以及稅收返還等等做法在不少發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家大行其道；生態(tài)安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)法律都被用來對付中國和其他發(fā)展中國家的出口。同時，國際社會主導(dǎo)國中反全球化的消極反動力量也越來越強(qiáng)，英國“脫歐”、美國的“特朗普現(xiàn)象”等，就是這方面的典型體現(xiàn)。無論是從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期，還是從國際社會的主導(dǎo)國作用來看，當(dāng)今全球化進(jìn)程正處于一個歷史的關(guān)鍵點(diǎn)。
　　中國作為國際社會的主導(dǎo)國之一，對全球化進(jìn)程負(fù)有重要的歷史使命。中國的發(fā)展，尤其是1978年改革開放以后中國的發(fā)展得益于全球化的進(jìn)程，同時，中國的發(fā)展也進(jìn)一步推動了全球化的進(jìn)程。在當(dāng)今全球化進(jìn)程面臨著雙重挑戰(zhàn)和壓力的歷史階段，中國正在積極主動作為，應(yīng)對當(dāng)前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并準(zhǔn)備為全球化的未來發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　從2014年開始，通過APEC北京峰會、G20杭州峰會、APEC利馬峰會等重要的國際合作平臺，中國全力支持全球化立場，大力宣揚(yáng)新型全球治理理念。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼國內(nèi)和國際兩個大局，高度重視，主動謀劃。中央政治局在不到一年時間內(nèi)兩次圍繞全球化與全球治理問題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，提出要抓住機(jī)遇、順勢而為，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展的主張。
　　習(xí)近平主席在2014年APEC北京峰會上提出構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)倡議，在G20杭州峰會上，把創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性改革作為開創(chuàng)全球化新發(fā)展的主線，擴(kuò)大了中國五大發(fā)展理念的國際影響，提升了中國改革開放對全球化發(fā)展的世界意義，引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)和全球治理的前進(jìn)方向。面對制約世界經(jīng)濟(jì)增長和全球化的根源性問題，習(xí)近平主席開出了標(biāo)本兼治、綜合施策的“中國藥方”，為推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長注入強(qiáng)勁動力。正如王毅外長所指出，杭州峰會成為G20歷史上發(fā)展中國家參與最廣泛、發(fā)展特色最鮮明、發(fā)展成果最突出的一次峰會。峰會首次把創(chuàng)新作為核心成果，首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，首次形成全球多邊投資規(guī)則框架，首次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘑栴}主席聲明，首次把綠色金融列入20國集團(tuán)議程。峰會達(dá)成的29項(xiàng)重要成果，在G20進(jìn)程中留下深刻中國印記，成為G20發(fā)展史上一座里程碑外交部部長王毅在2016年國際形勢與中國外交研討會開幕式上的演講
　　在APEC利馬峰會上，習(xí)近平主席直面“逆全球化”、經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義、區(qū)域合作碎片化等重大問題，站立歷史潮頭，發(fā)出時代強(qiáng)音，強(qiáng)調(diào)要反對一切形式的保護(hù)主義，用中國的實(shí)際行動表明亞太地區(qū)對經(jīng)濟(jì)全球化的決心不變、信心不減，同時引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程向更加包容普惠的方向發(fā)展；呼吁有關(guān)各方把共識轉(zhuǎn)化為行動，早日建成亞太自貿(mào)區(qū)（APFTA），促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)互聯(lián)互通，促進(jìn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)合作共贏。習(xí)近平主席提出的這些重要主張同APEC北京會議共識和G20杭州峰會成果一脈相承，在國際上起到穩(wěn)定人心、提振信心、凝聚共識的重要作用。在中方引領(lǐng)推動下，APEC利馬會議專門通過了《亞太自貿(mào)區(qū)利馬宣言》，確立了推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)的指導(dǎo)原則、重點(diǎn)領(lǐng)域、評估機(jī)制和基本框架，不僅保持了亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)勢頭，更為這一進(jìn)程注入了新的動力。
　　2017年9月即將在中國廈門召開的第9屆金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會，是對習(xí)近平主席力推的這個偉大歷史進(jìn)程的繼續(xù)推動。中國將繼續(xù)高舉全球化的旗幟，倚靠中國自身強(qiáng)大的發(fā)展后勁，積極推動處于頹勢的全球化進(jìn)程，共同應(yīng)對新型全球治理的挑戰(zhàn)。這也正如王毅外長講話所指出的，我們要認(rèn)真辦好金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤，金磚國家合作正站在新的歷史起點(diǎn)上。我們將同各方一道，以廈門會晤為契機(jī)，總結(jié)金磚合作成功經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃未來發(fā)展愿景，明確金磚機(jī)制前進(jìn)方向，拓展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。同時深化同新興市場國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，打造具有國際影響力的“南南合作”重要平臺。外交部部長王毅在2016年國際形勢與中國外交研討會開幕式上的演講
　　日益自信的中國正在不斷深化改革，不斷融入國際社會，始終堅(jiān)持全球化的正確方向，堅(jiān)決主張世界經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易自由化，反對各種形式的保護(hù)主義，主張開放、聯(lián)動、包容、共享，反對封閉、孤立、排外、狹隘，并以自己實(shí)際的行動支持新一輪全球化與新全球治理的進(jìn)程。正如習(xí)近平主席在G20杭州峰會講話上所提到的“中國是全球化的堅(jiān)定支持者與踐行者”，中國是當(dāng)前全球化進(jìn)程的重要推動力量，是新全球化時代的中流砥柱.
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