中國民族地區(qū)經(jīng)濟社會調(diào)查報告·墨玉縣卷
定 價:96 元
- 作者:劉正寅分冊,王延中
- 出版時間:2015/8/1
- ISBN:9787516169131
- 出 版 社:中國社會科學(xué)出版社
- 中圖法分類:F127.8
- 頁碼:395
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
《中國民族地區(qū)經(jīng)濟社會調(diào)查報告:墨玉縣卷》立足于國家與上海市人才發(fā)展戰(zhàn)略,從科技管理與政策視角對科技創(chuàng)新人才成長及環(huán)境支持展開系統(tǒng)研究,關(guān)注科技創(chuàng)新人才成長及成長環(huán)境問題,從科技創(chuàng)新人才特質(zhì)分析入手,考查人才成長特征、人才成長政策與組織環(huán)境要素之間的相互作用,通過大量實證研究,發(fā)現(xiàn)人才成長機理,不僅在理論上有助于推進科技創(chuàng)新人才成長規(guī)律的深化,在實踐上也將為完善和創(chuàng)新科技人才政策提供科學(xué)依據(jù)。研究成果豐富了人才成長理論,亦為科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供了重要參考,《中國民族地區(qū)經(jīng)濟社會調(diào)查報告:墨玉縣卷》的出版,可以豐富本領(lǐng)域的著作成果,對科技管理人員和決策者、科技政策研究人員、科學(xué)研究人員、高等學(xué)校教師和研究生等群體都有重要參考價值與借鑒意義,具有推廣價值。
實踐的觀點是馬克思主義哲學(xué)最基本的觀點,實事求是是馬克思主義的活的靈魂。堅持一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是的思想路線,是中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行社會主義革命和社會主義建設(shè)不斷取得勝利的基本經(jīng)驗。改革開放以來,在實事求是、與時俱進思想路線指導(dǎo)下,中國特色社會主義偉大事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就,中國道路、中國經(jīng)驗在世界上贏得廣泛贊譽。豐富多彩的成功實踐推進了中國化馬克思主義的理論創(chuàng)新,也為哲學(xué)社會科學(xué)各學(xué)科的繁榮發(fā)展提供了堅實沃土。時代呼喚理論創(chuàng)新,實踐需要哲學(xué)社會科學(xué)為中國特色社會主義理論體系的創(chuàng)新發(fā)展做出更大的貢獻。在中國這樣一個統(tǒng)一的多民族的社會主義國家,中國特色的民族理論、民族政策、民族工作,構(gòu)成了中國特色社會主義的重要組成部分。經(jīng)濟快速發(fā)展和劇烈社會轉(zhuǎn)型,民族地區(qū)全面建成小康社會,進而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,迫切需要中國特色民族理論和民族工作的創(chuàng)新,而扎扎實實開展調(diào)查研究則是推進民族研究事業(yè)適應(yīng)時代要求、實現(xiàn)理論創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展需要的基本途徑。
早在20世紀(jì)50年代,應(yīng)民族地區(qū)的民主改革和民族識別之需,我國進行了全國規(guī)模的少數(shù)民族社會歷史與語言調(diào)查,今稱“民族大調(diào)查”。這次大調(diào)查搜集獲取了大量的有關(guān)民族地區(qū)社會歷史的豐富資料,形成300多個調(diào)查報告。在此次調(diào)查的基礎(chǔ)上,整理出版了400余種、6000多萬字的民族社會歷史建設(shè)的巨大系統(tǒng)工程——《民族問題五種叢書》,為黨和政府制定民族政策和民族工作方針,在民族地區(qū)開展民主改革和推動少數(shù)民族經(jīng)濟社會的全面發(fā)展提供了重要的依據(jù),也為新中國民族研究事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
導(dǎo)論
第一章 墨玉縣歷史變遷與經(jīng)濟社會發(fā)展概況
一墨玉縣歷史變遷
(一)綠洲王國時期
(二)區(qū)域整合時期
(三)國家統(tǒng)一時期
二墨玉縣傳統(tǒng)社會的經(jīng)濟社會狀況
三新中國成立后墨玉縣經(jīng)濟社會的發(fā)展
四改革開放以來墨玉縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型與發(fā)展
第二章 墨玉縣生態(tài)環(huán)境與生態(tài)文明建設(shè)
一墨玉縣的生態(tài)基礎(chǔ)與資源環(huán)境條件
(一)地理區(qū)位與區(qū)域環(huán)境關(guān)聯(lián)
(二)區(qū)域環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析
(三)縣域水文環(huán)境與資源結(jié)構(gòu)
二墨玉縣的生態(tài)建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐
(一)防風(fēng)固沙植樹造林工程
(二)退耕還林、退牧還草工程
(三)幾個典型的防風(fēng)治沙生態(tài)建設(shè)工程
三墨玉縣社會經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要生態(tài)環(huán)境問題及成因
(一)20世紀(jì)50年代以來區(qū)域開發(fā)與環(huán)境的變化
(二)現(xiàn)實的資源、環(huán)境與生態(tài)問題
(三)縣域生態(tài)評估與對策建議
第三章 墨玉縣政治建設(shè)
一墨玉縣民主建政與民族區(qū)域自治制度的實踐
(一)墨玉縣民族區(qū)域自治工作全面展開
(二)墨玉縣民族干部隊伍建設(shè)
二墨玉縣依法治理狀況
(一)墨玉縣人大工作及其效能
(二)墨玉縣行使自治權(quán)實踐
(三)墨玉縣各類民意表達機制
(四)墨玉縣政治協(xié)商工作的開展
三墨玉縣民族關(guān)系考察
(一)墨玉縣民族關(guān)系演變進程
(二)墨玉縣民族關(guān)系的特點
(三)墨玉縣民族關(guān)系對當(dāng)?shù)卣紊畹挠绊?nbsp;
四墨玉縣政治生活新趨勢
(一)墨玉縣政治運行模式新趨勢
(二)墨玉縣政治權(quán)力構(gòu)成新趨勢
(三)墨玉縣城鄉(xiāng)基層民主新趨勢
(四)墨玉縣民族干部隊伍建設(shè)
(五)墨玉縣基層黨組織建設(shè)
第四章 墨玉縣社會狀況
一墨玉縣人口結(jié)構(gòu)
(一)墨玉縣人口發(fā)展
(二)墨玉縣人口素質(zhì)
(三)墨玉縣人口空間分布
(四)墨玉縣人口遷移與流動
(五)墨玉縣人口發(fā)展趨勢
二墨玉縣社會分層
(一)改革開放前墨玉縣社會分層
(二)改革開放后墨玉縣社會分層
(三)影響墨玉縣社會分層的因素分析
(四)當(dāng)前社會分層對墨玉縣社會發(fā)展的影響
三墨玉縣收入分配和生活水平
四墨玉縣社會保障與社會福利
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障
(二)兒童福利
(三)農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險
(四)愛老敬老工作
(五)問題與展望
五墨玉縣婚姻與家庭
(一)婚姻
(二)家庭
第五章 墨玉縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展
一墨玉縣域環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
(一)墨玉縣區(qū)位及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
(二)墨玉縣自然資源條件
(三)墨玉縣社會經(jīng)濟發(fā)展條件
二墨玉縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況
三墨玉縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程
(一)墨玉縣農(nóng)業(yè)發(fā)展特點
(二)墨玉縣大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)
(三)墨玉縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
四走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變
(一)墨玉縣發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)
(二)墨玉縣農(nóng)業(yè)未來發(fā)展思路
第六章 墨玉縣長期貧困與政府扶貧
一21世紀(jì)以來墨玉縣貧困狀況的變化
(一)墨玉縣的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)
(二)墨玉縣21世紀(jì)以來城鄉(xiāng)居民人均收入的增長
(三)墨玉縣的貧困發(fā)生率和貧困分布
二我國農(nóng)村扶貧開發(fā)的政策演變與進展
(一)我國2000-2010年扶貧開發(fā)主要政策措施的回顧
(二)2011-2020年我國扶貧開發(fā)遠景
三墨玉縣政府2000-2010年扶貧開發(fā)工作
(一)結(jié)合墨玉縣縣情調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展速度,推動產(chǎn)業(yè)扶貧
(二)加速勞動力轉(zhuǎn)移輸出步伐,實現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長
(三)積極實施整村推進工作
(四)擴展金融扶貧
(五)加強東西扶貧協(xié)作,積極開展社會幫扶
(六)農(nóng)村社會救助工作日趨完善,貧困群眾生活得到保障
(七)注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的扶貧作用
(八)醫(yī)療衛(wèi)生、教育等社會事業(yè)的蓬勃發(fā)展促進了減貧成效
(九)加強生態(tài)保護治理工作,不斷改善環(huán)境致貧的影響
四墨玉縣政府2011-2020年扶貧工作規(guī)劃
五墨玉縣政府扶貧工作績效和存在問題分析
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的準(zhǔn)確定位和連續(xù)性是扶貧項目成功和扶貧資金使用效率提高的決定因素
(二)墨玉縣的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代市場體系建設(shè)關(guān)系到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定并最終決定扶貧效果
(三)健全扶貧資金管理的制度體系是落實扶貧資金公正、高效使用的制度保證
第七章 墨玉縣農(nóng)村維吾爾族勞動力轉(zhuǎn)移
第八章 對口援疆與墨玉縣自我發(fā)展能力提升
第九章 墨玉縣教育與文化
第十章 伊斯蘭教在墨玉縣維吾爾社會中的影響和地位
第十一章 墨玉縣境內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)兵團的發(fā)展與現(xiàn)狀
參考文獻
關(guān)鍵詞索引
后記
《中國民族地區(qū)經(jīng)濟社會調(diào)查報告:墨玉縣卷》:
1.抓組建,擴大黨組織的覆蓋面
墨玉縣進一步完善建制村和村民小組黨組織設(shè)置,基本實現(xiàn)黨員50名以上的建制村設(shè)立黨總支,黨員3人以上的村民小組設(shè)立黨支部。在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的新形式,不斷擴大黨組織的覆蓋面和影響力,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨組織,哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。目前,墨玉縣102個村經(jīng)過考察選拔22名致富帶頭人進入村“兩委”班子,選聘24名大學(xué)生到農(nóng)村工作,組織各類黨團學(xué)習(xí)培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)村干部、群眾黨團員680余名。
2.抓隊伍,增強黨的生機活力
墨玉縣按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求,從農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)大中專學(xué)生、外出務(wù)工人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等群體中選拔思想政治素質(zhì)好、工作能力強的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記,拓寬農(nóng)村基層干部來源渠道。注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),加大黨員發(fā)展力度,著力提高村干部中黨員的比例,消除“黨員空白村民小組”。制定考核獎懲辦法,考核結(jié)果與評先選優(yōu)結(jié)合起來,努力形成能者上、平者讓、庸者下的機制。2013年整頓13個軟弱渙散的村級黨組織,調(diào)整5名不勝任工作,責(zé)任心不強的黨支部書記。及時調(diào)整軟弱渙散的農(nóng)村基層黨組織班子,加強農(nóng)村基層黨務(wù)干部的教育、培養(yǎng)、培訓(xùn)、提拔和實踐鍛煉,激發(fā)農(nóng)村黨員增強光榮感和責(zé)任感、保持先進性的內(nèi)在動力,切實增強黨員隊伍的生機活力。
3.抓保障,全面落實黨建責(zé)任制
墨玉縣堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,始終堅持抓好新形勢下農(nóng)村基層黨建工作。各級黨組織書記要認真履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),全面落實各級黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制,建立健全基層黨建工作長效機制,確;鶎狱h的建設(shè)各項部署落到實處。要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作格局,進一步完善和落實工作制度、議事規(guī)則和考核評價辦法,把抓基層黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。對黨員干部進行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格懲處,督促黨員干部爭做維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾、人民滿意的優(yōu)秀公仆。2010-2013年,墨玉縣承諾為民服務(wù)事項660余項,實踐完成637件,群眾滿意率達97%以上。累計協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛1158件次,化解各類信訪案件31件次,幫扶慰問困難戶442戶。
4.抓創(chuàng)新,提高黨建工作科學(xué)化水平
墨玉縣加強農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,推進農(nóng)村基層黨建工作創(chuàng)新,為加強和改進新形勢下農(nóng)村基層黨建工作提供科學(xué)指導(dǎo)。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于農(nóng)村基層黨組織活動始終,積極探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基層黨建工作,推廣村級組織“四議兩公開”工作法,加強和改進鄉(xiāng)村農(nóng)民服務(wù)站(點)建設(shè),拓寬聯(lián)系和服務(wù)群眾渠道。在團結(jié)各族群眾推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定中發(fā)揮邊疆民族地區(qū)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
總之,基層黨組織不僅是黨團結(jié)群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶端”,而且是黨調(diào)查民意、贏得民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。因此,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從支部設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、教育管理等方面抓好基層黨組織建設(shè)。
……