中國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告·金秀瑤族自治縣卷
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- 作者：徐平,王延中
- 出版時(shí)間：2015/7/1
- ISBN：9787516165171
- 出 版 社：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
- 中圖法分類(lèi)：F127.8
- 頁(yè)碼：300
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開(kāi)本：16K
《中國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告：金秀瑤族自治縣卷》作者以民族學(xué)、人類(lèi)學(xué)社會(huì)調(diào)查方式，客觀反映了廣西金秀大瑤山地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、衛(wèi)生、語(yǔ)言等各方面的發(fā)展成就，及時(shí)準(zhǔn)確反映兩地的瑤族自治縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)。
實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)最基本的觀點(diǎn)，實(shí)事求是是馬克思主義活的靈魂。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的思想路線，是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)不斷取得勝利的基本經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，在實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)思想路線指導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，中國(guó)道路、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)在世界上贏得了廣泛贊譽(yù)。豐富多彩的成功實(shí)踐推進(jìn)了中國(guó)化馬克思主義的理論創(chuàng)新，也為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科的繁榮發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的沃土。時(shí)代呼喚理論創(chuàng)新，實(shí)踐需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的創(chuàng)新發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。在中國(guó)這樣一個(gè)統(tǒng)一的多民族的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)特色的民族理論、民族政策、民族工作，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和劇烈社會(huì)轉(zhuǎn)型，民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，迫切需要中國(guó)特色民族理論和民族工作的創(chuàng)新，而扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展調(diào)查研究則是推進(jìn)民族研究事業(yè)、適應(yīng)時(shí)代要求、實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展需要的基本途徑。早在20世紀(jì)50年代，應(yīng)民族地區(qū)的民主改革和民族識(shí)別之需，我國(guó)進(jìn)行了全國(guó)規(guī)模的少數(shù)民族社會(huì)歷史與語(yǔ)言調(diào)查，今稱“民族大調(diào)查”。這次大調(diào)查搜集獲取了大量的有關(guān)民族地區(qū)社會(huì)歷史的豐富資料，形成300多個(gè)調(diào)查報(bào)告。在此次調(diào)查的基礎(chǔ)上，整理出版了400余種6000多萬(wàn)字的民族社會(huì)歷史建設(shè)的巨大系統(tǒng)工程——《民族問(wèn)題五種叢書(shū)》，為黨和政府制定民族政策和民族工作方針，在民族地區(qū)開(kāi)展民主改革和推動(dòng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供了重要的依據(jù)，也為新中國(guó)民族研究事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第一章 神奇美麗的金秀大瑤山
一 自然界的“四庫(kù)全書(shū)”
二 “世界瑤都”
三 跨越式發(fā)展
第二章 農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣
第一節(jié) 傳統(tǒng)山地農(nóng)耕的歷史變遷
一 刀耕火種的生產(chǎn)方式
二 新中國(guó)成立后農(nóng)林家庭副業(yè)的發(fā)展
三 從無(wú)到有的交通通信
四 動(dòng)蕩時(shí)代的停滯不前
第二節(jié) 改革開(kāi)放以后的多業(yè)并舉
一 多種經(jīng)濟(jì)并舉
二 快速發(fā)展的農(nóng)林業(yè)
三 經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)
四 打工經(jīng)濟(jì)的凸顯
第三節(jié) 多元發(fā)展的當(dāng)代新型農(nóng)業(yè)
一 新型農(nóng)業(yè)類(lèi)型
二 新型農(nóng)業(yè)發(fā)展成就
第四節(jié) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展
一 生態(tài)保護(hù)和林農(nóng)結(jié)構(gòu)的矛盾
二 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展取向
第三章 工業(yè)富縣
第一節(jié) 從靠山吃山到養(yǎng)山護(hù)山
一 單一的“木頭財(cái)政”
二 退耕還林，保護(hù)林業(yè)
三 發(fā)展地方民族工業(yè)
四 從“資源開(kāi)發(fā)型”向“生態(tài)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變
第二節(jié) 工業(yè)園招商引資，山地平原配合
一 工業(yè)園建設(shè)
二 招商引資
三 自主品牌建設(shè)
四 山地平原配合
第三節(jié) 金秀縣與周邊地區(qū)的比較
一 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比較
二 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)
第四節(jié) 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)
一 經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著
二 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化
三 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展
四 發(fā)展特色生態(tài)工業(yè)
第四章 生態(tài)立縣與突破圍城
第一節(jié) 山地文化中的林業(yè)權(quán)威
一 林地作為大瑤山瑤族的生計(jì)基礎(chǔ)：“無(wú)山不成瑤”
二 林業(yè)作為大瑤山瑤族的生存資源：瑤民自主型的復(fù)合經(jīng)濟(jì)
第二節(jié) 以糧為綱與林業(yè)立縣
一 林業(yè)作為大瑤山瑤族的經(jīng)濟(jì)要素：政府主導(dǎo)型的單一經(jīng)濟(jì)
二 林業(yè)作為大瑤山瑤族的財(cái)富資本：林業(yè)立縣及其經(jīng)濟(jì)效益
第三節(jié) 生態(tài)權(quán)威下的瑤族與國(guó)家
一 生態(tài)權(quán)威下的國(guó)家意志：“生態(tài)文明至上”
二 生態(tài)權(quán)威下的金秀縣政府：守住生態(tài)底線”
……
第五章 生態(tài)文化旅游的轉(zhuǎn)型與發(fā)展
第六章 社會(huì)制度和社會(huì)治理體系的變遷
第七章 金秀縣教育事業(yè)的發(fā)展
第八章 醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)事業(yè)進(jìn)步
第九章 民族關(guān)系與民族文化
第十章 費(fèi)孝通與大瑤山
第十一章 瑤族五個(gè)支系典型村莊的追蹤調(diào)查
第十二章 金秀“瑤變”：中華民族多元一體格局的新篇章
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞索引
后記
《中國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告：金秀瑤族自治縣卷》：
大力發(fā)展以沼氣為中心的多層多級(jí)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。即以沼氣為紐帶，帶動(dòng)畜牧業(yè)、林果業(yè)等相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。如：“畜一沼一茶（藥、果、菜、菌、瓜、田）”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、“基地+農(nóng)戶+沼氣池”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式等。這種“零排放”+“種養(yǎng)結(jié)合”+“沼氣池”的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，綜合利用生物秸稈，構(gòu)建種植、養(yǎng)殖、能源三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈，有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民收入增長(zhǎng)加速。
積極發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”和“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”模式。根據(jù)資源、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜建設(shè)形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程，擴(kuò)大市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展。不斷改善和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，包括茶葉、竹筍、水果、蔬菜、食用菌、水稻、生豬、家禽、肉牛、肉羊等，嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)，控制化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，降低農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的含量，提高市場(chǎng)占有率。
發(fā)展“農(nóng)田合理間套”、“農(nóng)林間作或混林化”和“立體農(nóng)業(yè)”模式。農(nóng)田合理間套是兩種或兩種以上農(nóng)作物間套種植相互促進(jìn)彼此生長(zhǎng)；農(nóng)林間作或混林化是依據(jù)水、溫、土、地貌等條件確定適宜樹(shù)種及其密度；立體農(nóng)業(yè)模式是在空間的立體結(jié)構(gòu)上進(jìn)行合理布局。三者的共同點(diǎn)是幾種作物之間相居而安，互不矛盾，協(xié)調(diào)發(fā)展，從而使生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到有機(jī)的統(tǒng)一。目前，金秀縣常見(jiàn)模式有果糧、林草、林藥、棗糧、桐糧間作，山頂種樹(shù)種草，山腰種茶種藥，山下放牧，水中養(yǎng)魚(yú)。
促進(jìn)貿(mào)工農(nóng)一體化模式。根據(jù)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，形成貿(mào)工農(nóng)一體化模式。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“種養(yǎng)+加工+銷(xiāo)售”一條龍格局，使生態(tài)產(chǎn)品得到進(jìn)一步增值的模式。如：“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”與購(gòu)銷(xiāo)商相互聯(lián)動(dòng)的模式、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、骨干基地帶動(dòng)型、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型和技術(shù)協(xié)會(huì)帶動(dòng)型等。
加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快地區(qū)污水、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從源頭上對(duì)污染進(jìn)行治理和監(jiān)控，確保水源林不受污染。建立和完善財(cái)力性、管護(hù)性、民生性、多渠道資金籌措機(jī)制等生態(tài)補(bǔ)償公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
財(cái)力性生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付，是采取動(dòng)態(tài)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，把生物多樣性保護(hù)、水資源涵養(yǎng)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行整體考量。為消除地區(qū)之間不平衡，達(dá)到縱向和橫向平衡的區(qū)域間財(cái)政能力或公共服務(wù)水平均等化，對(duì)這些少數(shù)民族地區(qū)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境放棄發(fā)展權(quán)給予補(bǔ)償，并逐年加大補(bǔ)助力度。
管護(hù)性生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付，是采取增加管護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)少數(shù)民族重點(diǎn)生態(tài)公益林進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。
民生性生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付，盡管沒(méi)有專(zhuān)門(mén)改善少數(shù)民族地區(qū)的水源林保護(hù)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償，但通過(guò)農(nóng)業(yè)人口直補(bǔ)制度、教育扶貧（移民）工程、生態(tài)文明村建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村社保制度、禁止和限制開(kāi)發(fā)區(qū)的補(bǔ)助力度、政策傾斜等方法，既保護(hù)自然環(huán)境又解決好群眾的實(shí)際問(wèn)題。
多渠道生態(tài)補(bǔ)償資金籌措機(jī)制，采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)籌集、社會(huì)參與和受益者補(bǔ)償?shù)耐度霗C(jī)制，構(gòu)建多渠道、多形式的補(bǔ)償資金籌集機(jī)制。如下游政府通過(guò)征收的水，電費(fèi)中抽取一定的資金對(duì)上游進(jìn)行補(bǔ)償，甚至是、建立企業(yè)和個(gè)人收費(fèi)制度來(lái)保護(hù)少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
因此，像金秀瑤族自治縣這類(lèi)少數(shù)民族地區(qū)區(qū)劃大面積的重要生態(tài)功能區(qū)，只有根據(jù)開(kāi)發(fā)者付費(fèi)、受益者補(bǔ)償、破壞者賠償?shù)脑瓌t，從國(guó)家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)三個(gè)層面，依法逐步建立生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制，才能從根本上補(bǔ)償其因保護(hù)環(huán)境而喪失的發(fā)展機(jī)會(huì)的損失，解決生態(tài)受益者和提供者在成本和收益的分擔(dān)與享受上公平合理的問(wèn)題，滿足自身發(fā)展的需求。
……
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