中國現(xiàn)代流通體系規(guī)劃與建設政策文獻匯編（第6輯）：生產資料流通體系規(guī)劃與建設
定 價：80 元
- 作者：孫前進 編
- 出版時間：2012/11/1
- ISBN：9787504743077
- 出 版 社：中國物資出版社
- 中圖法分類：F259.22
- 頁碼：604
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開本：16開
基本目標。適應國民經濟市場化、信息化、國際化發(fā)展趨勢，滿足城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和新農村建設發(fā)展要求，健全生產資料流通體系，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，創(chuàng)新經營模式，提高組織化程度，完善服務功能，加強市場調控，完善法律法規(guī)標準體系，推進生產資料流通有序協(xié)調健康發(fā)展�！笆濉逼陂g，基本形成有中國特色的統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、綠色低碳的生產資料流通體系。
加強法規(guī)、標準體系建設，改善市場環(huán)境。加強法規(guī)建設，規(guī)范生產資料流通管理措施，形成公平、有序、競爭、高效的生產資料流通市場環(huán)境。制訂符合經濟社會發(fā)展需要的生產資料電子商務交易規(guī)則。完善生產資料流通標準體系，健全相關市場準入制度。廣泛開展“誠信經營”和行業(yè)信用評價，探索建立企業(yè)信用和從業(yè)人員資質分級分類管理制度，形成誠信激勵、失信懲戒機制。
《生產資料流通體系規(guī)劃與建設》是《中國現(xiàn)代流通體系規(guī)劃與建設政策文獻匯編》系列叢書的第六輯，它包括了我國“生產資料流通體系規(guī)劃與建設”的主要內容。本輯設17個欄目，由102篇文獻與資料構成。
生產資料主要包括煤炭、石油、天然氣、鋼材、有色金屬、汽車、建材、農機、木材、橡膠、化肥、農藥、再生資源等，本輯主要涉及石油、成品油、鋼鐵與鋼材、煤炭及水泥。其中，農業(yè)生產資料（主要包括化肥、種子、農藥、地膜等）內容收錄在第四輯《農業(yè)生產資料與農村商業(yè)流通體系規(guī)劃與建設》、汽車流通內容收錄在第七輯《商貿流通體系規(guī)劃與建設》、再生資源內容收錄在第二十輯《循環(huán)經濟與回收物流體系建設》。
2011年12月14日，商務部下發(fā)了《關于“十二五”期間推進生產資料流通現(xiàn)代化的指導意見》（商流通發(fā)[2011]474號）。其指導思想為：按照科學發(fā)展觀要求，適應我國轉變經濟發(fā)展方式和生產性服務業(yè)發(fā)展需要，以供應鏈管理為紐帶，以科技為支撐，推進生產資料流通組織現(xiàn)代化、交易方式現(xiàn)代化、基礎設施現(xiàn)代化和企業(yè)管理現(xiàn)代化，引導和推動生產資料流通企業(yè)與生產、加工、配送、金融等相關企業(yè)融合發(fā)展，進一步降低流通成本，優(yōu)化流通組織化程度，提高生產資料流通效率，促進國民經濟健康、穩(wěn)步發(fā)展。主要任務為：（1）發(fā)展連鎖經營，提高行業(yè)組織化和規(guī)模化水平。（2）強化物流服務功能，拓展增值服務范圍。（3）促進產業(yè)融合發(fā)展，降低流通成本。（4）培育市場主體，推動大中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展。（5）提高現(xiàn)代科技應用水平，增強企業(yè)競爭力。（6）加強節(jié)能減排工作，促進綠色低碳發(fā)展。
……
孫前進，1953年3月出生，陜西省西安市人。1970年11月參加工作。1980年畢業(yè)于蘭州鐵道學院（現(xiàn)蘭州交通大學）鐵道工程系，留日商學博士，北京現(xiàn)代物流研究基地原首席專家、副主任，北京物資學院教授。
1990年9月考入“北京大學現(xiàn)代日本研究班”學習與研究日本經濟一年。1992年8月赴日本學習及研究日本流通與物流，早稻田大學商學研究科研究生，拓殖大學商學博士，慶應義塾大學SFC研究所訪問研究員。2003年8月回國調入北京物資學院。
出國前在鐵道部第一工程局等單位工作，任工程師，曾參加陽安、梅七、西延、沈丹、大秦等鐵路新（復）線建設工程的大型項目施工及管理。歸國后，講授本科《現(xiàn)代流通學》、《物流系統(tǒng)論》課程。先后承擔并完成省部級重點課題多項，編著出版著作數(shù)部，發(fā)表論文若干，政府及企業(yè)委托咨詢項目多件
一 生產資料流通行政
001 國務院辦公廳關于成立國家能源委員會的通知
國辦發(fā)[2010] 12號
002 商務部主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
國辦發(fā)[2008] 77號
003 國家發(fā)展和改革委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
國辦發(fā)[2008J 102號
004 工業(yè)和信息化部主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
國辦發(fā)[2008] 72號
二 生產資料流通綜合政策文獻
005 商務部關于“十二五”期間推進生產資料流通現(xiàn)代化的指導意見
商流通發(fā)C2011] 474號
006 商務部辦公廳關于建立生產資料流通行業(yè)重點企業(yè)聯(lián)系制度的通知
商商貿字[2010] 427號
007 商務部關于完善生產資料流通體系的意見
商商貿發(fā)[2010] 115號
008 姜增偉副部長在全國生產資料流通企業(yè)工作座談會上的講話
商商貿字[2009] 105號
009 姜增偉副部長在全國生產資料流通行業(yè)紀念改革開放30周年座談會上的講話
2008年11月28日
010 國家物資儲備資金管理制度
財工字[1998] 73號
011 關于進一步加快賦予商業(yè)、物資企業(yè)進出口經營權有關問題的通知
國經貿貿易[2000] 840號
012 生產資料市場監(jiān)督管理暫行辦法
國家工商行政管理局令第53號 1996年7月18日
013 流通領域生產資料價格管理試行辦法
[92]價重字 265號
014 國務院批轉國家計委 國家經委工商行政管理總局 國家物資總局 關于工業(yè)品生產資料市場管理暫行規(guī)定的通知
國務院1981年8月8日
三 能源政策及產業(yè)結構調整
015 能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃
國家發(fā)展和改革委員會2007年4月10日
016 新能源和可再生能源發(fā)展綱要（1995-2010）
國家計委辦公廳 國家科委辦公廳 國家經貿委辦公廳
1995年1月5日
017 國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知
國發(fā)[2010] 7號
018 國務院批轉發(fā)展改革委等部門關于抑制部分行業(yè)產能過剩和
重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知
國發(fā)[2009] 38號
019 國務院關于加快推進產能過剩行業(yè)結構調整的通知
國發(fā)[2006] 11號
020 促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定
國發(fā)[2005] 40號
四 生產資料流通體制改革
021 國務院辦公廳轉發(fā)國家經委 國家計委 國家物資局
關于加強統(tǒng)配物資管理意見的通知
國辦發(fā)[1986] 66號
022 全民所有制物資企業(yè)轉換經營機制實施辦法
[1992]物綜字 246號
五 石油
023 商務部關于“十二五”期間石油流通行業(yè)發(fā)展的指導意見
商運發(fā)[2011] 413號
024 原油市場管理辦法
商務部令2006年第24號
025 石油價格管理辦法（試行）
發(fā)改價格[2009] 1198號
026 中華人民共和國海關管道運輸進口能源監(jiān)管辦法
海關總署令第204號 2011年10月24日
六 成品油
七 石化
八 鋼鐵
九 鋼材
十 煤炭綜合管理
十一 煤炭生產
十二 煤炭產運需銜接
十三 煤炭經營與流通
十四 煤炭價格
十五 水泥
十六 白皮書
十七 附錄
后記
第十三條 《產業(yè)結構調整指導目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。允許類不列入《產業(yè)結構調整指導目錄》。
第十四條 鼓勵類主要是對經濟社會發(fā)展有重要促進作用，有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境、產業(yè)結構優(yōu)化升級，需要采取政策措施予以鼓勵和支持的關鍵技術、裝備及產品。按照以下原則確定鼓勵類產業(yè)指導目錄：
�。ㄒ唬﹪鴥染邆溲芯块_發(fā)、產業(yè)化的技術基礎，有利于技術創(chuàng)新，形成新的經濟增長點；
�。ǘ┊斍昂徒窈笠粋�時期有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高短缺商品的供給能力，有利于開拓國內外市場；
�。ㄈ┯休^高技術含量，有利于促進產業(yè)技術進步，提高產業(yè)競爭力；
�。ㄋ模┓峡沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，有利于安全生產，有利于資源節(jié)約和綜合利用，有利于新能源和可再生能源開發(fā)利用、提高能源效率，有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境；
�。ㄎ澹┯欣诎l(fā)揮我國比較優(yōu)勢，特別是中西部地區(qū)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地的能源、礦產資源與勞動力資源等優(yōu)勢；
�。┯欣跀U大就業(yè)，增加就業(yè)崗位；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十五條 限制類主要是工藝技術落后，不符合行業(yè)準入條件和有關規(guī)定，不利于產業(yè)結構優(yōu)化升級，需要督促改造和禁止新建的生產能力、工藝技術、裝備及產品。按照以下原則確定限制類產業(yè)指導目錄：
（一）不符合行業(yè)準入條件，工藝技術落后，對產業(yè)結構沒有改善；
�。ǘ┎焕诎踩a；
（三）不利于資源和能源節(jié)約；
�。ㄋ模┎焕诃h(huán)境保護和生態(tài)系統(tǒng)的恢復；
�。ㄎ澹┑退街貜徒ㄔO比較嚴重，生產能力明顯過剩；
�。┓伞⑿姓ㄒ�(guī)規(guī)定的其他情形。
第十六條 淘汰類主要是不符合有關法律法規(guī)規(guī)定，嚴重浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件，需要淘汰的落后工藝技術、裝備及產品。按照以下原則確定淘汰類產業(yè)指導目錄：
�。ㄒ唬┪＜吧a和人身安全，不具備安全生產條件；
�。ǘ﹪乐匚廴经h(huán)境或嚴重破壞生態(tài)環(huán)境；
�。ㄈ┊a品質量低于國家規(guī)定或行業(yè)規(guī)定的最低標準；
�。ㄋ模﹪乐乩速M資源、能源；
�。ㄎ澹┓�、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
……
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