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序　　言

2014年是全球經(jīng)濟(jì)政治形勢極其復(fù)雜動蕩的一年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，地緣政治緊張加劇，極端恐怖勢力擴(kuò)張，對全球安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。但與此同時，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代兩大主題，國際主流社會堅(jiān)定地將謀求和平、實(shí)現(xiàn)發(fā)展作為解決各種全球性挑戰(zhàn)的根本出路。為此，國際社會努力凝聚共識，積極采取行動，共同推動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，維護(hù)世界和平安全穩(wěn)定，為走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的和平發(fā)展之路作出各自的貢獻(xiàn)。
2014年是禁止化學(xué)武器組織（簡稱禁化武組織）和《禁止化學(xué)武器公約》締約國越過2013年禁止化學(xué)武器歷史上又一分水嶺后，開啟加速推進(jìn)《公約》目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新時代的起點(diǎn)。
我們看到，化學(xué)武器銷毀工作繼續(xù)向前推進(jìn)，占全球宣布總量87%的第一類化學(xué)武器已銷毀；聯(lián)合國和禁化武組織框架內(nèi)敘利亞化武銷毀工作取得顯著進(jìn)展，在多國共同協(xié)助下，敘利亞宣布的第一、二類化學(xué)武器已全部運(yùn)出敘利亞境外；關(guān)系到中國人民生命健康和生態(tài)環(huán)境安全的日本遺棄在中國領(lǐng)土上的化學(xué)武器的銷毀工作，受到禁化武組織和國際社會的更多關(guān)注和聲援。
我們看到，防止化學(xué)武器再現(xiàn)工作力度加大，全球全年工業(yè)設(shè)施視察241次，成為《公約》生效以來年度最高紀(jì)錄。禁化武組織制定《2015年至2019年中期計(jì)劃》，為確保世界永無化學(xué)武器，降低各國人民遭遇使用或威脅使用化學(xué)武器的風(fēng)險，同時使化學(xué)品的和平利用不受阻礙，將采取更加高效的措施。
我們看到，《公約》的重要支柱之一國際合作和援助，包括經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展，越來越受到締約國特別是發(fā)展中國家的關(guān)注。禁化武組織和締約國正在為促進(jìn)《公約》框架下國際合作與援助，推動經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展，提高廣大發(fā)展中國家履約水平和履約積極性，實(shí)現(xiàn)《公約》普遍性而付出更多努力。
我們看到，“禁化武組織—海牙獎”首屆獎項(xiàng)頒發(fā)給一位專家和一個機(jī)構(gòu)。這不僅是對禁化武組織獲得2013年諾貝爾和平獎效應(yīng)的延續(xù)和放大，而且是對建立一個無化武世界的使命和理念的不斷強(qiáng)化和廣泛傳播，是對為實(shí)現(xiàn)《公約》目標(biāo)而奮斗并作出貢獻(xiàn)的個人和組織的褒揚(yáng)和激勵。同時它也再次昭示我們，全面徹底消除人類發(fā)明、制造并使用的化學(xué)武器，同樣也需要人類長期艱苦的工作和偉大無私的奉獻(xiàn)，需要國際社會、各國政府和非政府組織同仇敵愾，攜手奮進(jìn)。
中國政府和人民一貫珍視生命、熱愛和平，一貫主張全面禁止和徹底銷毀包括化學(xué)武器在內(nèi)的大規(guī)模殺傷性武器，并矢志不渝，持之以恒，為之不懈努力。
中國作為《公約》的原始締約國，2014年繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)踐對《公約》的政治承諾，克服重重困難，切實(shí)履行各項(xiàng)義務(wù)。中國響應(yīng)聯(lián)合國和禁化武組織的呼吁，派軍艦參加敘利亞化武海運(yùn)聯(lián)合護(hù)航行動。中國國家主席、中央軍委主席習(xí)近平勉勵護(hù)航官兵圓滿完成任務(wù)，為安全順利銷毀敘利亞化武、推動政治解決敘利亞問題作出貢獻(xiàn)。這充分表明了中國支持《公約》的目標(biāo)和宗旨的一貫立場，表現(xiàn)了中國作為聯(lián)合國常任理事國的大國擔(dān)當(dāng)。
中國政府不斷完善國內(nèi)履約和防擴(kuò)散立法，加強(qiáng)國家履約機(jī)構(gòu)和履約隊(duì)伍建設(shè)，完善中央和地方履約工作體系和機(jī)制；按時提交國家宣布，順利通過禁化武組織29次工業(yè)設(shè)施視察，成為工業(yè)履約任務(wù)最重而完成最出色的締約國之一；嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合國安理會有關(guān)防擴(kuò)散決議，依法加強(qiáng)監(jiān)控化學(xué)品管理，有效防止可用于生產(chǎn)化學(xué)武器的原料和設(shè)備擴(kuò)散；積極推動、監(jiān)督和協(xié)助加快日遺化武銷毀進(jìn)程，日遺化武最大埋藏點(diǎn)哈爾巴嶺日遺化武銷毀工作正式啟動；加強(qiáng)國際多邊雙邊交流與合作，為促進(jìn)《公約》全面有效實(shí)施作出突出貢獻(xiàn)，樹立了中國負(fù)責(zé)任大國形象，贏得了禁化武組織和國際社會的普遍贊譽(yù)。
這樣的成果來之不易。中國各級政府部門、解放軍官兵和履約企業(yè)為此付出了巨大努力。中國作為化工生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)大國，履約涉及的企業(yè)眾多，宣布企業(yè)數(shù)量達(dá)到全世界宣布企業(yè)總數(shù)的26％，工業(yè)履約和防擴(kuò)散任務(wù)艱巨繁重。日遺化武數(shù)量大且埋藏地點(diǎn)未知，探測、挖掘現(xiàn)場條件艱苦，異常危險。面對困難，禁化武履約戰(zhàn)線的同志們迎難而上，國家履行《禁止化學(xué)武器公約》工作辦公室和外交、國防、公安、國家安全、邊防、海關(guān)、交通等各相關(guān)部門恪盡職守，密切配合，地方各級政府高度重視，周密組織，相關(guān)企業(yè)和社會組織全力支持，自覺擔(dān)當(dāng)，保證了各項(xiàng)履約任務(wù)的順利完成，為踐行對國際社會的莊嚴(yán)承諾留下了堅(jiān)實(shí)的足印。
《中國履行〈禁止化學(xué)武器公約〉報告（2014）》正是對這些堅(jiān)實(shí)足印的忠實(shí)記錄�！秷蟾妗房陀^描繪了中國履行《公約》工作的全貌，如實(shí)記載了中國履約工作者的艱辛付出和奉獻(xiàn)精神，也從一個側(cè)面反映了中國政府切實(shí)履行國際義務(wù)，為維護(hù)世界和平作出的貢獻(xiàn)和取得的成就。
2014年已成歷史，展望未來，前景光明，任重道遠(yuǎn)。我們深信，世界人民鏟除化學(xué)武器等大規(guī)模殺傷性武器的共同意志和歷史趨勢不可逆轉(zhuǎn)。中國政府和人民將一如既往，堅(jiān)定地和國際社會一道，為早日實(shí)現(xiàn)《公約》目標(biāo)，迎來一個無化武的世界，努力奮斗，貢獻(xiàn)力量。

工業(yè)和信息化部部長
苗　圩
2015年12月30日