免费人妻中文不卡无码_日本精品爽爽van在线_久久精品国产99久久丝袜蜜桃_女强人被春药精油按摩bd电影

第二章 數(shù)字政府整體架構(gòu) 第三節(jié)　數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字政府框架 隨著大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用的不斷深入，數(shù)據(jù)已成為數(shù)字化時代數(shù)字政府治理的核心，數(shù)字政府在技術(shù)上傾向于以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在管理上傾向于基于需求的定制化服務(wù)。傳統(tǒng)政府單方面地向消費者（公眾、企業(yè)）提供服務(wù)；數(shù)字政府則基于數(shù)據(jù)分析了解公眾的需求，并利用數(shù)據(jù)為每個人提供個性化的服務(wù)。公眾可以搜索他們需要的政府服務(wù)信息，并獨立地使用這些數(shù)據(jù)，以獲得智能的、自主的、自動化的、定制化的服務(wù)。公共政策中的“數(shù)據(jù)驅(qū)動”一詞意味著數(shù)據(jù)成為政策分析和決策的重要來源，成為解決問題和實現(xiàn)目標的工具。數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字政府根據(jù)數(shù)據(jù)的開放和使用情況，實現(xiàn)以公眾為主導的政府管理，并在公眾提出需求之前就分析結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，從而預(yù)測公眾需求并為其提供服務(wù)。 構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字政府，主要包括數(shù)字政府的基礎(chǔ)、數(shù)字政府的價值、數(shù)字政府的核心、數(shù)字政府的關(guān)鍵和數(shù)字政府的實現(xiàn)5個模塊。數(shù)字政府的基礎(chǔ)是通過數(shù)據(jù)資源規(guī)劃和共享，構(gòu)建協(xié)同文化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動下的治理與協(xié)同。通過統(tǒng)一數(shù)字身份認證和用戶驅(qū)動的服務(wù)設(shè)計，構(gòu)建靈活、主動與定制化的數(shù)字化交付服務(wù)，實現(xiàn)以數(shù)據(jù)為核心的服務(wù)與創(chuàng)新，這也是數(shù)字政府的價值所在。數(shù)字政府的核心是開放與參與，通過數(shù)據(jù)發(fā)布與開放、隱私保護與安全，讓公眾參與到數(shù)字服務(wù)設(shè)計、政策制定過程中，參與到數(shù)字服務(wù)的滿意度調(diào)查過程中。數(shù)字政府的關(guān)鍵是決策與支撐，利用數(shù)據(jù)進行科學決策、預(yù)測政策需求以及對未來做出規(guī)劃，是數(shù)字政府應(yīng)對危機、解決核心問題要實現(xiàn)的目標。數(shù)字政府的實現(xiàn)是能力與評價，通過數(shù)字能力與技能的培養(yǎng)提升公共部門的數(shù)字素養(yǎng)，完成公共部門的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過數(shù)字技術(shù)的投入開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用，不斷推進數(shù)字文化建設(shè)，并對數(shù)字政府的發(fā)展進行評價，促進數(shù)字政府能力的提升。 一、治理與協(xié)同—數(shù)字政府的基礎(chǔ) 治理與協(xié)同是數(shù)字政府的基礎(chǔ)，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)化治理、創(chuàng)造性投資及創(chuàng)新性戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨層級、跨地域的一體化協(xié)同，從而實現(xiàn)更靈活、更有彈性的政府治理，不斷創(chuàng)造可持續(xù)的公共價值，從而為整個社會創(chuàng)造價值。 在治理實踐中，數(shù)據(jù)的參與實體包括數(shù)據(jù)提供者、數(shù)據(jù)的中間過渡參與者、數(shù)據(jù)的最終使用者。在此基礎(chǔ)上建立明確決策與責任、政策與標準、指導原則、隱私與條約以及普通數(shù)據(jù)的集成框架，實現(xiàn)整體數(shù)據(jù)治理。構(gòu)建政府、公眾、企業(yè)和非政府組織的各角色協(xié)同框架，在公共部門內(nèi)部和非政府組織、企業(yè)或公眾等外部角色之間建立協(xié)同機制，由不同角色構(gòu)成數(shù)字政府生態(tài)系統(tǒng)，通過與政府的交互支持數(shù)據(jù)、服務(wù)、內(nèi)容的生產(chǎn)與訪問，促進相關(guān)角色投入使用，以調(diào)整供需關(guān)系。 二、服務(wù)與創(chuàng)新—數(shù)字政府的價值 公共服務(wù)應(yīng)立足于用戶需求，而不是政府根據(jù)政策需要來設(shè)計服務(wù)，這才是數(shù)字政府的價值所在。服務(wù)設(shè)計和交付流程應(yīng)以用戶需求為起點，通過新技術(shù)應(yīng)用不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，了解使用服務(wù)的群體及群體需求，以便構(gòu)建對他們有效的服務(wù)。這里的用戶指的是所有參與服務(wù)交付的用戶，包括終端用戶、提供服務(wù)的公務(wù)員以及其他支持最終用戶訪問服務(wù)的中介。 數(shù)字政府的服務(wù)開發(fā)團隊應(yīng)該具備廣泛的技能、多樣化的角色、快速決策的能力以及適應(yīng)服務(wù)發(fā)展的能力，以獲得足夠的資源和能力來交付產(chǎn)品或服務(wù)，同時開發(fā)適用于所有服務(wù)設(shè)計和交付階段的標準化操作。例如，通過統(tǒng)一身份認證、電子簽名、電子證照等以用戶為中心設(shè)計提供服務(wù)的界面和業(yè)務(wù)流程，使得政府工作人員能夠有效地履行職責，使公眾能夠快捷、高效地獲得服務(wù)。 三、開放與參與—數(shù)字政府的核心 開放與參與是數(shù)字政府的核心，指的是政府的開放、透明與包容性。政府在政策制定和服務(wù)交付中參與多個角色定位，讓公眾參與其中，創(chuàng)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的文化，保護隱私并確保數(shù)據(jù)安全。 開放政府數(shù)據(jù)是由政府部門、公共機構(gòu)或政府控制的實體直接產(chǎn)生或委托產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，可以供任何人使用、重用和再分配，數(shù)據(jù)獲取的便捷性使得社會公眾有機會就公共政策做出明智決定，并參與政策的制定和對服務(wù)的設(shè)計，從而不斷地創(chuàng)造發(fā)展機會。 為了改善公眾參與，提高公眾參與度，政府由過去的“獨白式”施政轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩υ捠健笔┱�，將信息推送到多個電子渠道，使得公眾能夠方便快捷地接收實時信息，同時鼓勵公眾通過電子渠道來反饋意見。 總的來說，開放政府數(shù)據(jù)能夠大幅提高資源的使用效率，并有效改善公共服務(wù)供給，這也是影響大多數(shù)國家數(shù)字政府戰(zhàn)略實施的一個關(guān)鍵要素。 四、決策與支撐—數(shù)字政府的關(guān)鍵 當前，對于大數(shù)據(jù)技術(shù)將深刻影響和變革政府決策機制已形成共識，通過業(yè)務(wù)處理的自動化和自主性，以數(shù)據(jù)、算法和人工智能為中心追求科學、準確的決策和支撐。 在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)成為決策最為重要的參考依據(jù)之一，越來越多的數(shù)據(jù)來源和分析工具使得政府能夠做出更優(yōu)化的決策。同時，可以加速數(shù)據(jù)的收集，減少政策周期和迭代所耗費的時間，并對收集到的數(shù)據(jù)進行精準分析，以達到培育經(jīng)濟新動能、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢、改善民生新服務(wù)的目的。 在數(shù)據(jù)浪潮洶涌到來的今天，各級政府要做到心中有“數(shù)”、懂“數(shù)”、用“數(shù)”，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，決策科學化，信息精準化，有效滿足社會公眾對數(shù)據(jù)信息的需求，依法科學地實施數(shù)據(jù)治理。 五、能力與評價—數(shù)字政府的實現(xiàn) 數(shù)字政府的實現(xiàn)表現(xiàn)在重視發(fā)展相關(guān)技能，培養(yǎng)數(shù)字素養(yǎng)，增強公共機構(gòu)的數(shù)字能力，確立清晰的發(fā)展目標、完備的法律和完善的監(jiān)管框架。發(fā)展數(shù)字技能有助于改善社會包容性，縮小數(shù)字鴻溝。 隨著組織機構(gòu)在數(shù)字化方面逐漸成熟，公共部門越來越多地使用數(shù)字技術(shù)來構(gòu)建創(chuàng)新和協(xié)作的組織文化，但是目前許多政府機構(gòu)還缺乏能夠充分利用數(shù)字變革的技能。為此，需要數(shù)字化專家制訂計劃，確定當前數(shù)字化發(fā)展水平需要什么樣的技能，以及如何確保這項技能的獲得，從而使現(xiàn)有公務(wù)員具備新的意識和技能，包括用戶研究和分析技能、敏捷和迭代的項目管理技能、用戶體驗技能、數(shù)字業(yè)務(wù)模型建模技能、數(shù)字供應(yīng)鏈的商業(yè)技能。在此基礎(chǔ)上，精心設(shè)計內(nèi)部培訓計劃，不斷增強對數(shù)字化文化的影響，最終提高數(shù)字政府能力。 第二章 數(shù)字政府整體架構(gòu) 第三節(jié)　數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字政府框架 隨著大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用的不斷深入，數(shù)據(jù)已成為數(shù)字化時代數(shù)字政府治理的核心，數(shù)字政府在技術(shù)上傾向于以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在管理上傾向于基于需求的定制化服務(wù)。傳統(tǒng)政府單方面地向消費者（公眾、企業(yè)）提供服務(wù)；數(shù)字政府則基于數(shù)據(jù)分析了解公眾的需求，并利用數(shù)據(jù)為每個人提供個性化的服務(wù)。公眾可以搜索他們需要的政府服務(wù)信息，并獨立地使用這些數(shù)據(jù)，以獲得智能的、自主的、自動化的、定制化的服務(wù)。公共政策中的“數(shù)據(jù)驅(qū)動”一詞意味著數(shù)據(jù)成為政策分析和決策的重要來源，成為解決問題和實現(xiàn)目標的工具。數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字政府根據(jù)數(shù)據(jù)的開放和使用情況，實現(xiàn)以公眾為主導的政府管理，并在公眾提出需求之前就分析結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，從而預(yù)測公眾需求并為其提供服務(wù)。 構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字政府，主要包括數(shù)字政府的基礎(chǔ)、數(shù)字政府的價值、數(shù)字政府的核心、數(shù)字政府的關(guān)鍵和數(shù)字政府的實現(xiàn)5個模塊。數(shù)字政府的基礎(chǔ)是通過數(shù)據(jù)資源規(guī)劃和共享，構(gòu)建協(xié)同文化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動下的治理與協(xié)同。通過統(tǒng)一數(shù)字身份認證和用戶驅(qū)動的服務(wù)設(shè)計，構(gòu)建靈活、主動與定制化的數(shù)字化交付服務(wù)，實現(xiàn)以數(shù)據(jù)為核心的服務(wù)與創(chuàng)新，這也是數(shù)字政府的價值所在。數(shù)字政府的核心是開放與參與，通過數(shù)據(jù)發(fā)布與開放、隱私保護與安全，讓公眾參與到數(shù)字服務(wù)設(shè)計、政策制定過程中，參與到數(shù)字服務(wù)的滿意度調(diào)查過程中。數(shù)字政府的關(guān)鍵是決策與支撐，利用數(shù)據(jù)進行科學決策、預(yù)測政策需求以及對未來做出規(guī)劃，是數(shù)字政府應(yīng)對危機、解決核心問題要實現(xiàn)的目標。數(shù)字政府的實現(xiàn)是能力與評價，通過數(shù)字能力與技能的培養(yǎng)提升公共部門的數(shù)字素養(yǎng)，完成公共部門的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過數(shù)字技術(shù)的投入開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用，不斷推進數(shù)字文化建設(shè)，并對數(shù)字政府的發(fā)展進行評價，促進數(shù)字政府能力的提升。 一、治理與協(xié)同—數(shù)字政府的基礎(chǔ) 治理與協(xié)同是數(shù)字政府的基礎(chǔ)，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)化治理、創(chuàng)造性投資及創(chuàng)新性戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨層級、跨地域的一體化協(xié)同，從而實現(xiàn)更靈活、更有彈性的政府治理，不斷創(chuàng)造可持續(xù)的公共價值，從而為整個社會創(chuàng)造價值。 在治理實踐中，數(shù)據(jù)的參與實體包括數(shù)據(jù)提供者、數(shù)據(jù)的中間過渡參與者、數(shù)據(jù)的最終使用者。在此基礎(chǔ)上建立明確決策與責任、政策與標準、指導原則、隱私與條約以及普通數(shù)據(jù)的集成框架，實現(xiàn)整體數(shù)據(jù)治理。構(gòu)建政府、公眾、企業(yè)和非政府組織的各角色協(xié)同框架，在公共部門內(nèi)部和非政府組織、企業(yè)或公眾等外部角色之間建立協(xié)同機制，由不同角色構(gòu)成數(shù)字政府生態(tài)系統(tǒng)，通過與政府的交互支持數(shù)據(jù)、服務(wù)、內(nèi)容的生產(chǎn)與訪問，促進相關(guān)角色投入使用，以調(diào)整供需關(guān)系。 二、服務(wù)與創(chuàng)新—數(shù)字政府的價值 公共服務(wù)應(yīng)立足于用戶需求，而不是政府根據(jù)政策需要來設(shè)計服務(wù)，這才是數(shù)字政府的價值所在。服務(wù)設(shè)計和交付流程應(yīng)以用戶需求為起點，通過新技術(shù)應(yīng)用不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，了解使用服務(wù)的群體及群體需求，以便構(gòu)建對他們有效的服務(wù)。這里的用戶指的是所有參與服務(wù)交付的用戶，包括終端用戶、提供服務(wù)的公務(wù)員以及其他支持最終用戶訪問服務(wù)的中介。 數(shù)字政府的服務(wù)開發(fā)團隊應(yīng)該具備廣泛的技能、多樣化的角色、快速決策的能力以及適應(yīng)服務(wù)發(fā)展的能力，以獲得足夠的資源和能力來交付產(chǎn)品或服務(wù)，同時開發(fā)適用于所有服務(wù)設(shè)計和交付階段的標準化操作。例如，通過統(tǒng)一身份認證、電子簽名、電子證照等以用戶為中心設(shè)計提供服務(wù)的界面和業(yè)務(wù)流程，使得政府工作人員能夠有效地履行職責，使公眾能夠快捷、高效地獲得服務(wù)。 三、開放與參與—數(shù)字政府的核心 開放與參與是數(shù)字政府的核心，指的是政府的開放、透明與包容性。政府在政策制定和服務(wù)交付中參與多個角色定位，讓公眾參與其中，創(chuàng)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的文化，保護隱私并確保數(shù)據(jù)安全。 開放政府數(shù)據(jù)是由政府部門、公共機構(gòu)或政府控制的實體直接產(chǎn)生或委托產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，可以供任何人使用、重用和再分配，數(shù)據(jù)獲取的便捷性使得社會公眾有機會就公共政策做出明智決定，并參與政策的制定和對服務(wù)的設(shè)計，從而不斷地創(chuàng)造發(fā)展機會。 為了改善公眾參與，提高公眾參與度，政府由過去的“獨白式”施政轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩υ捠健笔┱�，將信息推送到多個電子渠道，使得公眾能夠方便快捷地接收實時信息，同時鼓勵公眾通過電子渠道來反饋意見。 總的來說，開放政府數(shù)據(jù)能夠大幅提高資源的使用效率，并有效改善公共服務(wù)供給，這也是影響大多數(shù)國家數(shù)字政府戰(zhàn)略實施的一個關(guān)鍵要素。 四、決策與支撐—數(shù)字政府的關(guān)鍵 當前，對于大數(shù)據(jù)技術(shù)將深刻影響和變革政府決策機制已形成共識，通過業(yè)務(wù)處理的自動化和自主性，以數(shù)據(jù)、算法和人工智能為中心追求科學、準確的決策和支撐。 在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)成為決策最為重要的參考依據(jù)之一，越來越多的數(shù)據(jù)來源和分析工具使得政府能夠做出更優(yōu)化的決策。同時，可以加速數(shù)據(jù)的收集，減少政策周期和迭代所耗費的時間，并對收集到的數(shù)據(jù)進行精準分析，以達到培育經(jīng)濟新動能、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢、改善民生新服務(wù)的目的。 在數(shù)據(jù)浪潮洶涌到來的今天，各級政府要做到心中有“數(shù)”、懂“數(shù)”、用“數(shù)”，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，決策科學化，信息精準化，有效滿足社會公眾對數(shù)據(jù)信息的需求，依法科學地實施數(shù)據(jù)治理。 五、能力與評價—數(shù)字政府的實現(xiàn) 數(shù)字政府的實現(xiàn)表現(xiàn)在重視發(fā)展相關(guān)技能，培養(yǎng)數(shù)字素養(yǎng)，增強公共機構(gòu)的數(shù)字能力，確立清晰的發(fā)展目標、完備的法律和完善的監(jiān)管框架。發(fā)展數(shù)字技能有助于改善社會包容性，縮小數(shù)字鴻溝。 隨著組織機構(gòu)在數(shù)字化方面逐漸成熟，公共部門越來越多地使用數(shù)字技術(shù)來構(gòu)建創(chuàng)新和協(xié)作的組織文化，但是目前許多政府機構(gòu)還缺乏能夠充分利用數(shù)字變革的技能。為此，需要數(shù)字化專家制訂計劃，確定當前數(shù)字化發(fā)展水平需要什么樣的技能，以及如何確保這項技能的獲得，從而使現(xiàn)有公務(wù)員具備新的意識和技能，包括用戶研究和分析技能、敏捷和迭代的項目管理技能、用戶體驗技能、數(shù)字業(yè)務(wù)模型建模技能、數(shù)字供應(yīng)鏈的商業(yè)技能。在此基礎(chǔ)上，精心設(shè)計內(nèi)部培訓計劃，不斷增強對數(shù)字化文化的影響，最終提高數(shù)字政府能力。