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導(dǎo)論 ……………………………………………………………………………1
一、法治評估的依據(jù)和指標(biāo)設(shè)計 ………………………………………1
二、指標(biāo)解釋 ……………………………………………………………4
三、中國法治評估指標(biāo)體系特點 ……………………………………… 11
四、研究方法與研究程序 ………………………………………………15
第一章 法律規(guī)范體系 ………………………………………………………50
1.1 立法完備性 ………………………………………………………51
1.2 立法科學(xué)性 ………………………………………………………60
1.3 立法民主性 ………………………………………………………66
1.4 法律規(guī)范體系總評 ………………………………………………74
第二章 法治實施體系 ………………………………………………………78
2.1 行政執(zhí)法 …………………………………………………………79
2.2 司法適用 …………………………………………………………86
2.3 社會治理 …………………………………………………………108
2.4 法治實施體系總評 ………………………………………………124
第三章 法治監(jiān)督體系 ……………………………………………………128
3.1 文件監(jiān)督 …………………………………………………………129
3.2 執(zhí)法監(jiān)督 …………………………………………………………134
3.3 審判監(jiān)督 …………………………………………………………140
3.4 法治監(jiān)督體系總評 ………………………………………………145
第四章 法治保障體系 ……………………………………………………148
4.1 人員保障 …………………………………………………………148
4.2 經(jīng)費保障 …………………………………………………………161
4.3 法學(xué)教育與普法 …………………………………………………172
4.4 法治保障體系總評 ………………………………………………185
第五章 黨內(nèi)法規(guī)體系 ……………………………………………………189
5.1 黨內(nèi)法規(guī)完善性 …………………………………………………190
5.2 黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力 …………………………………………………191
5.3 黨規(guī)國法協(xié)調(diào)性 …………………………………………………194
5.4 黨員守法 …………………………………………………………196
5.5 黨內(nèi)法規(guī)體系總評 ………………………………………………198
第六章 法治效果體系 ……………………………………………………201
6.1 控權(quán) ………………………………………………………………202
6.2 人權(quán) ………………………………………………………………215
6.3 秩序與安全 ………………………………………………………232
6.4 法治觀念 …………………………………………………………247
6.5 法治效果體系點評 ………………………………………………258
第七章 結(jié)論 ………………………………………………………………263
一、法治評估一級指標(biāo)層次的分析:中間水平均衡分布 …………263
二、法治評估二級指標(biāo)層次的分析:中評與差評之間 ……………266
三、法治評估三級指標(biāo)層次的分析:問題在哪 ………………………267
四、四級指標(biāo)層次的分析:65分以下與75分以上的指標(biāo) ………277
五、總評:十點結(jié)論 …………………………………………………279
附錄一 中國法治狀況調(diào)查問卷（公眾問卷） …………………………282
附錄二 中國法治狀況調(diào)查問卷（專家問卷） …………………………293
附錄三 中國法治狀況調(diào)查問卷（執(zhí)業(yè)者問卷） ………………………309
附錄四 法治評估體系所有指標(biāo)分值 ……………………………………324